Тема 5 ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Тема 5. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Доц. Л. П. Станишевская

План 1. Нравственная и правовая культура сотрудников ОВД 2. Профессиональная этика сотрудников ОВД 3. Эстетическая культура ОВД. Служебный этикет

• Деятельность правоохранительных органов затрагивает как общественные, так и личные интересы. • Она сопряжена с нравственными проблемами. • Соблюдение законности и служебной дисциплины определяется главным образом нравственной и правовой культурой личности.

Правовая культура сотрудников ОВД предполагает: • знание действующего законодательства; • убежденность в необходимости и социальной полезности законов; • убеждение в правильности правовых предписаний; • умение пользоваться правовыми инструментами; • "привычное" отношение к соблюдению закона.

Специфика правовой культуры сотрудников ОВД определяется как основными задачами, стоящими перед ними (охрана законности и общественного правопорядка, предупреждение и пресечение преступлений), так и вида- ми деятельности по их выполнению (правоохранительная, организационная, информационная, консультационная, профилактическая, воспитательная и др. ).

• Указанные задачи и виды деятельности определяют особенности правовой культуры работников ОВД: • проведение в жизнь политики государства и участие в осуществлении его функций; • реализация права не только в форме соблюдения, исполнения, использования, но и применения;

• принятие решений в ситуациях, детально не урегулированных законом, в том числе экстремальных; • постоянное общение с категориями граждан, имеющими деформированное правосознание. У сотрудников ОВД, обладающих правовой культурой, сформированы социально полезные мотивы, связанные с принципиальной установкой на защиту общества, прав, свобод граждан.

Сферы проявления правовой активности сотрудников ОВД: • правотворческая деятельность подготовка и обсуждение нормативноправовых актов; • правоохранительная деятельность — защита прав и свобод граждан с использованием мер государственного принуждения; • морально-этическая деятельность — отстаивание собственных убеждений и противостояние необоснованному вмешательству в процесс осуществления функциональных обязанностей;

• образовательная деятельность — повышение своего профессионального и культурного уровня; • воспитательная деятельность – осуществление воспитательной работы среди населения. • Степень проявления общественноправовой активности сотрудников ОВД в перечисленных сферах характеризует уровень их правовой культуры.

• Нравственная культура -- это мощный фактор нравственного формирования человека. • Нравственность существует в виде неписаных принципов, норм, правил, обычаев, традиций, которые существуют в обществе и которыми человек добровольно руководствуется в повседневной жизни.

• наличие таких нравственных качеств, как честность, доброжелательность, независимость, справедливость, смелость, вежливость, тактичность, аккуратность, бескорыстность, верность долгу, профессиональной чести, достоинству требуют от сотрудника Присяга, Кодекс чести, нормативные документы, требования которых обязательны для сотрудника ОВД.

• Отрицательными чертами характера считаются жестокость, грубость, жадность, мстительность, гневливость, человеконенавистничество, расточительность, слабоволие, безразличие, безынициативность, отсутствие стремления к знаниям.

• На формирование нравственной культуры сотрудника ОВД влияют следующие факторы: • 1) социально-экономическая обстановка в государстве; • 2) кризис нравственных идеалов; • 3) недостаточная нравственнопсихологическая устойчивость к воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды, преступного мира;

• 4) несоответствие нравственных ценностей и ориентации лиц, поступающих на службу в ОВД, стоящими перед сотрудниками ОВД задачами; • 5) недостатки в организации служебной деятельности, формально-бюрократические методы руководства; • 6) злоупотребление властью, терпимость к нарушениям служебной дисциплины и норм морали; • 7) низкий морально-психологический климат служебного коллектива и др.

• Недостаточное внимание к нравственной культуре сотрудника ОВД приводит к снижению качества служебной деятельности, нравственнопрофессиональной деформации самой личности. • Служебный долг сотрудника ОВД, будучи составной частью общественного долга, является нравственным в его объективном и субъективном выражении.

2. Профессиональная этика сотрудников ОВД • Отличительной особенностью профессиональной этики сотрудников ОВД является ее деонтологический характер. • Нравственные нормы в деятельности правоохранительных органов обязательны к исполнению и обеспечиваются административными санкциями.

Морально-нравственные принципы нашли свое отражение в следующих документах: • Законе «Об органах внутренних дел Респ. Беларусь» (2007 г), • Присяге рядового и начальствующего состава ОВД Респ. Беларусь, • Правилах профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел (2013), • Положении «О прохождении службы личным составом ОВД Респ. Беларусь» и в др.

Обязательства, которые берет на себя сотрудник ОВД: • самоотверженно защищать права, свободы и законные интересы граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств; • быть честным, независимым и беспристрастным, строго хранить государственную и служебную тайну; • беречь честь и достоинство сотрудника службы правопорядка, быть верным присяге, гражданскому и служебному долгу, примером в выполнении законов;

• уважать и защищать личность, достоинство граждан не взирая на происхождение, национальность, социальный статус, политические, религиозные и иные убеждения; • относиться к человеку как к высшей ценности, великодушно и милосердно, гуманно, разумно, строго в соответствии с принципами справедливости, гражданского, служебного и нравственного долга, быть доброжелательным, вежливым и тактичным; • уверенно владеть собой применении силы, оружия, специальных средств;

• быть бескорыстным, не злоупотреблять служебным положением; быть мужественным и смелым, не останавливаться перед опасностью; • соблюдать нормы этикета и такта. • Для выполнения служебных задач, особенно в экстремальных условиях, сотруднику необходимы целеустремленность, инициативность, настойчивость, выдержка, самообладание, мужество, смелость и стойкость.

• Сложной с точки зрения морали представляется деятельность оперативных сотрудников. • Ее отличительной особенностью является негласность, конспиративность и др. Осуществление оперативно-розыскной деятельности, с этической точки зрения — это моральный компромисс. • С формально-логических позиций она нравственна, поскольку предусмотрена законом, а закон — это высшая форма общественной морали, и может быть оправдана, если осуществляется ради предотвращения преступления.

• Таким образом, в системе ценностей работника ОВД особое место занимают нормы профессиональной этики. Это обусловлено рядом объективных причин: • 1) борьба с преступностью — это не только правовая, но и моральная проблема. • 2) сотрудникам приходится иметь дело с проблемной частью общества, что, с одной стороны, неблагоприятно воздействует на их моральный облик, а с другой — служебная этика обязывает каждого сотрудника проявлять такт, выдержку, морально воздействовать на задержанного, арестованного, осужденного.

3. Эстетическая культура сотрудника органов внутренних дел. Служебный этикет • Моральная культура сотрудника очень тесно связана с культурой эстетической. Но если первая эстетической отражает внутреннюю культуру личности, то вторую, как правило, рассматривают как культуру внешнюю.

• • • Термин «служебная эстетика» включает в себя: культуру труда и речи работника, этику служебного быта и внешний вид сотрудника, манеру общения с гражданами и сослуживцами, грамотность оформления служебных документов, культуру поведения за пределами служебного кабинета.

• Требования к зданиям и служебным помещениям органов внутренних дел : строгость, рационализм, отсутствие каких-либо излишеств. • Серьезность и ответственность выполняемых ими функций должны полностью находиться в соответствии с эстетикой служебного быта. • Окраска стен, освещенность, звукоизоляция, размеры служебного помещения, удобство мебели, дизайн - необходимые элементы служебного быта, влияющие не только на эстетическое самочувствие сотрудников, но и во многом предопределяющие эффективность их труда.

Важным элементом служебной эстетики является внешняя культура сотрудника, которая охватывает культуру общения с сотрудниками и гражданами, культуру его устной речи, форму обращения, приветствий, манеру одеваться, отношение к форменной одежде и т. д.

Служебный этикет запрещает ношение неуставных знаков, ношение ювелирных украшений (за исключением обручального кольца), не рекомендует отращивать бороду, длинные бакенбарды. Сотруднику в форме не рекомендуется посещать рынки, магазины, рестораны, казино и другие торговые объекты и увеселительные заведения, а также носить сумки, пакеты, коробки и другие предметы хозяйственно-бытового назначения, если это не связано с выполнением служебных обязанностей.

При проезде всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси) сотруднику в форме не рекомендуется занимать места для сидения. В случае ношения гражданской одежды при исполнении служебных обязанностей сотрудник должен соблюдать деловой стиль. Кроме того, подтянутость, аккуратность, скромность и строгость, чистота и опрятность одежды, выполнение элементарных гигиенических правил помогают сотруднику располагать к себе людей. И, наоборот, неряшливый сотрудник (тем более в форменной одежде) вызывает к себе негативное отношение окружающих.

Сотрудники должны соблюдать правила речевого этикета. Необходимо излагать свои мысли ясно, кратко, понятно. Не оскорблять собеседника, обращаться к нему только на "вы", быть вежливым, тактичным, деликатным, не злоупотреблять юридическими терминами и иностранными словами (это вызывает у собеседника раздражение). Общаясь с гражданами, сотрудник должен контролировать не только свою речь, но также тембр, интонацию, громкость голоса, так как эти факторы, психологически воздействуя на собеседника, могут вызвать у него как уважение, симпатию к сотруднику, так и негативные эмоции.

Таким образом, служебный этикет в органах внутренних дел как проявление правовой эстетики содержит такие правила поведения, которые являются нравственными по содержанию, эстетическими по форме и правовыми по характеру их применения. В этом их жизненность и применения стимулирующая роль.