Тема 5. Процесс выработки, принятия и исполнения управленческих решений в публичном администрировании • 1. Управленческие решения в системе государственного управления • 2. Определение ценностей и целей общества и государства. • 3. Построение «древа» целей государственного управления.
1. Управленческие решения в системе государственного управления управленческое решение - основной вид управленческого труда, совокупность взаимосвязанных, целенаправленных и логически последовательных управленческих действий, обеспечивающих реализацию управленческих задач.
Особенности решений в системе государственного управления: - разнообразны - многоуровневые - имеют разную властную силу
Основные признаки государственно-управленческих решений • - Направление на решение проблем государственного уровня; • - Принятие высшими или центральными органами государственной власти; • - Принадлежность к государственно- управленческим отношениям;
• - Оформление в виде законодательных и других нормативно-правовых актов, политических решений, программно-целевых документов, организационно- распорядительных решений; • - Формирование на их основе государственно- управленческих воздействий; • - Обязательность для исполнения; • - Первоочередность обеспечения необходимыми государственными ресурсами.
Под государственно-управленческими решениями следует понимать • все управленческие решения по приведенным выше признакам, принимаемые центральными органами государственной власти с целью определения и реализации государственных целей, стратегии их достижения, государственной политики, организации государственной власти, а также решение других проблем государственного уровня.
Роль принятия управленческого решения в процессе управления очень важна, поэтому рассмотрим технологию принятия управленческого решения.
1. ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О СИТУАЦИИ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛЕЙ 3. РАЗРАБОТКА ОЦЕНОЧНОЙ СИСТЕМЫ 4. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ 5. ДИАГНОСТИКА СИТУАЦИИ
6. РАЗРАБОТКА ПРОГНОЗА РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ 7. ГЕНЕРИРОВАНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЙ 8. ВЫБОР ОСНОВНЫХ ВАРИАНТОВ ВЛИЯНИЯ 9. РАЗРАБОТКА СЦЕНАРИЕВ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ 10. ЕКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ ВАРИАНТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ВЛИЯНИЙ
11. КОЛЛЕКТИВНАЯ ЕКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА 12. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ОТВЕТСТВЕННЫМ ЛИЦОМ 13. РАЗРАБОТКА ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ 14. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА 15. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ ПОСЛЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ВЛИЯНИЙ
При принятии управленческого решения в публичном администрировании учитывают следующие особенности. • 1. Выбор целей; • 2. Установление четких правил, процедур и ограничений (создание благоприятного нормативно-правовое поля деятельности в различных сферах общественной жизни);
3. Политические решения 4. Современное состояние публичного администрирования в Украине (реформирование общественных отношений на фоне заметного снижения уровня жизни значительной части населения, определенной потере доверия к власти)
Принятие управленческих решений в публичном администрировании • имеет определенные особенности, а так же существует большое количество политических, экономических, социальных факторов, влияющих на процесс принятия управленческих решений.
2. Определение ценностей и целей общества и государства. • Главным для государственного управления является создание, поддержание и улучшение условий для свободной, спокойной, творческой жизнедеятельности людей, налаживание рациональных взаимоотношений между личностью, обществом и государством.
иерархия целей государственного управления, построена на принципе приоритета потребностей и интересов развития общества
основные виды целей государственного управления образуют следующие структуры: • общественно-политические; • социальные; • духовные;
• экономические; • производственные; • организационные; • деятельностно-праксеологические; • информационные; • разъяснительные.
3. Построение «древа» целей государственного управления. • стратегические цели, связанные с качеством жизни общества, его сохранением или преобразованием
главные Стратегические цели Обеспечи Оперативные цели вающие Тактические цели Рис. «Дерево» целей государственного управления
градация целей государственного управления по объему: общие и частные; по результатам: конечные и промежуточные; по времени: побочные (производные) цели
Первостепенная проблема заключается в достижении адекватности целей государственного управления потребностям и интересам общества.
Скачать презентацию Тема 5. Процесс выработки, принятия и исполнения
П.А. Т - 5.ppt