Тема 5 ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ И КОНСУЛЬСКОЕ ПРАВО План

Тема 5. ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ И КОНСУЛЬСКОЕ ПРАВО

План 1. Дипломатические представительства. n 2. Специальные миссии. n 3. Консульские представительства. n

Дипломатическое право n система международноправовых норм, определяющих статус и функции органов внешних сношений государств.

Источники дипломатического права 1. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года; n 2. Конвенция о специальных миссиях 1969 года, принятая ГА ООН; n

n 3. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 года.

Органы внешних сношений государства n действующие на его территории и за её пределами органы, представляющие страну в её официальных отношениях с другими государствами и иными субъектами международного права.

Государственные органы внешних сношений внутригосударственные: а) конституционные, б) специализированные; зарубежные: а) постоянные, б) временные.

Класс главы представительства n n n Чрезвычайный и полномочный посол Посланник Временный поверенный n n n возглавляет посольство возглавляет миссию возглавляет представительство

Дипломатические ранги n n Служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам: посол, посланник, советник, первый секретарь, второй секретарь, третий секретарь, атташе

Функции дипломатического представительства: 1. Представительская функция; n 2. Защита интересов аккредитующего государства и его граждан; n 3. Ведение переговоров с правительством государства пребывания; n

4. Развитие дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания; n 5. Консульская функция; n 6. Функция информации своего правительства о стране пребывания. n

Стадии установления дипломатических отношений: n а) запрос агремана (фр. agrément – согласие) – согласия государства принять конкретное лицо в качестве главы иностранного дипломатического представительства;

б) назначение на должность; n в) прибытие в страну назначения; n г) официальное вступление в должность после вручения верительных грамот. n

n Лицо, на которое получен агреман, приобретает статус persona grata (желательное лицо);

n Это позволяет дипломату въехать в страну пребывания, пользуясь дипломатическими привилегиями и иммунитетами, но ещё не означает, что данное лицо возглавило дипломатическое представительство.

Прекращение дипломатической миссии: при прекращении государствами официальных отношений без их разрыва, n при разрыве дипломатических отношений, n

при вооружённом конфликте, n при исчезновении одной из сторон как субъекта международного права, n при социальной революции (иногда). n

Функции члена дипломатического персонала могут прекратиться в связи с его отозванием по тем или иным причинам, n объявлением его n persona non grata (нежелательным лицом),

n n в случае дисмисла, то есть объявления дипломата частным лицом, инсуррекции (отказа дипломата выполнять свои функции).

Дипломатический корпус n В узком смысле – совокупность глав иностранных дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве n В широком смысле – совокупность членов дипломатического персонала иностранных дипломатических представительств в данном государстве и членов их семей

n Дуайеном (старшиной, старейшиной) дипломатического корпуса считается, согласно обычаю, старший по классу и по времени пребывания в данной стране дипломат (или в католических странах – папский нунций)

Иммунитеты и привилегии иммунитеты – изъятия изпод юрисдикции государства пребывания; n привилегии – льготы и преимущества, которые обычным иностранцам не предоставляются. n

n Обязанности дипломатического представительства в отношении государства пребывания использовать свои помещения только для официальных целей и вести все официальные отношения с государством пребывания через ведомство иностранных дел и другие ведомства, в отношении которых будет достигнута соответствующая договорённость;

Обязанности сотрудников уважать законы, обычаи и постановления государства пребывания; n не вмешиваться в его внутренние дела; n не заниматься профессиональной и коммерческой деятельностью в целях личной выгоды. n

Консульское право n совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих деятельность консульских учреждений и членов их персонала и определяющих их статус, функции, права и обязанности.

Источники консульского права Каракасская конвенция о консульских функциях 1911 года; n Гаванская конвенция о консульских чиновниках 1928 года; n Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года (имеет универсальный характер). n

Консульский устав Украины кодифицированный нормативно-правовой акт, регулирующий деятельность консульской службы нашей страны. Утверждён 2 апреля 1994 г. n документ состоит из 9 разделов, 19 глав, поделённых на 94 статьи n

Консульский патент n документ, выдаваемый компетентными органами представляемого государства и подтверждающий факт назначения соответствующего лица главой самостоятельного консульского учреждения.

Консульская экзекватура n Разрешение компетентных органов страны пребывания на выполнение консулом своих функций в консульском округе.

Классы консульских учреждений: 1) генеральные консульства; n 2) консульства; n 3) вице-консульства; n 4) консульские агентства. n

Задачи консульского учреждения n защита в государстве пребывания интересов представляемого государства, его граждан и организаций, а также развитие дружественных связей между направляющей стороной и государством пребывания.

Специальные функции консульских учреждений n n 1. Информирование властей своего государства об экономической, торговой, социальной, культурной, научной и политической жизни страны и округа пребывания; 2. Информирование находящихся на территории консульского округа соотечественников о законах и обычаях государства пребывания;

3. Учёт соотечественников, находящихся на территории консульского округа; n 4. Консультационная деятельность и практическая помощь находящимся в консульском округе гражданам своего государства, представителям его органов и организаций; n

n n 5. Паспортно-визовая работа; 6. Выполнение функций органов записи актов гражданского состояния, совершение нотариальных действий; 7. Консульская легализация документов; 8. Выполнение соответствующих действий по истребованию документов;

n 9. Охрана в государстве пребывания прав и законных интересов несовершеннолетних или лиц, не обладающих полной дееспособностью, которые являются гражданами представляемого государства;

10. Представительство соотечественников в судебных или иных учреждениях государства пребывания; n 11. Выполнение поручений следственных или судебных органов представляемого государства. n