Тема 4 Управління коштами соціального страхування Основними

Тема 4 Управління коштами соціального страхування

Основними джерелами коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування є: vвнески роботодавців vвнески застрахованих осіб

Розміри внесків на загальнообов'язкове державне соціальне визначаються виходячи з того, що вони повинні забезпечувати: Ø надання особам матеріального забезпечення та соціальних послуг, Ø фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; Ø створення резерву коштів для забезпечення виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; Ø покриття витрат страховика, пов'язаних із здійсненням загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування встановлюються з кожного виду страхування, як правило, на календарний рік у відсотках: для роботодавців до сум фактичних витрат на оплату праці та інших виплат найманим працівникам, які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян; для фізичних осіб до сум оподатковуваного доходу (прибутку).

Соціальний захист у суспільстві виконує ряд дуже важливих функцій: ü підтримки знедолених ü перерозподіл доходів ü реалізується соціальна справедливість

Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок)v консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;

У сфері фінансування загальнообов'язкового державного соціального страхування відбулися Скандинавська Радою значні зміни. Так, Верховноюмодель: України запровадила єдиний соціальний внесок, що передбачатиме зосередження функцій, пов'язаних з формуванням страхових коштів (збору, обліку, контролю за повнотою і своєчасністю сплати єд ного соціального внеску) і ведення єдиної для всіх фондів інформаційної бази в одному уповноваженому органі, що має забезпечити прозорість фінансових потоків, підвищити платіжну та звітну дисципліну платників страхових внесків, забезпечити збільшення надходжень до фондів та цільове використання страхових коштів. Органом, що здійсює функції, пов'язані з формуванням страхових коштів, визначено Пенсійний фонд України.

Прийняття закону про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування дозволяє: забезпечити додаткові надходження страхових коштів за рахунок розширення бази сплати страхових внесків, v виведення заробітної плати з тіньового сектора за рахунок кращого контролю; v більш раціонально використовувати кошти соціального страхування за рахунок уникнення дублювання страховими фондами функцій, пов'язаних із формуванням страхових коштів, що спрямовуються на утримання адміністративного апарату, відповідального за збір, облік та контроль за сплатою страхових внесків, у тому числі відмовитись від взаєморозрахунків між фондами соціального страхування; v

Суб'єкти управління коштами соціального страхування Ø Управління коштами соціального страхування входить до компетенції пенсійного фонду Ø Страхові фонди є некомерційною організацєю.

Правління цільового страхового фонду: Ø затверджує документи, що регламентують внутрішню діяльність фонду, у тому числі виконавчої дирекції; Ø подає у встановленому порядку пропозиції щодо визначення розмірів загальнообов'язкових внесків для забезпечення від повідного виду соціального страхування (за винятком страхування від нещасного випадку на виробництві та профеійного захворювання); Ø затверджує проекти річних бюджетів фонду та звіти про їх виконання, порядок використання коштів з окремих видатків бюджету фонду;

Ø створює Ø Ø резерви коштів для забезпечення виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; розглядає кандидатури та затверджує на посадах керівника виконавчої дирекції фонду та його заступників; спрямовує та контролює діяльність виконавчої дирекції страхового фонду та її робочих органів; визначає кадрову політику; здійснює інші функції, передбачені статутом страхового фонду. Порядок обрання правління страхового фонду визначається законами України з окремих видів соціального страхування.

Виконавча дирекція страхового фонду є виконавчим органом правління фонду, що забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція є підзвітною правлінню фонду та здійснює діяльність від імені страхового фонду в межах та порядку, що ви значаються його статутом та положенням про виконавчу дирекцію, яке затверджується правлінням страхового фонду. Керівник виконавчої дирекції входить до складу правління страхового фонду з правом дорадчого голосу. Робочими органами виконавчої дирекції є її територіальні відділення.

n Нагляд за діяльністю цільових фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування здійснює Наглядова рада. І Глглядова рада здійснює контроль за виконанням статутних завдань та цільовим використанням коштів відповідним фондом із загальнообов'язкового державного соціального страхування. З цією метою до складу Наглядової ради входять в однаковій кількості представники від застрахованих громадян, роботодавців та держа ви. Склад Наглядової ради та її повноваження визначаються зако нами з окремих видів загальнообов'язкового державного соціаль ного страхування.

Державний нагляд у сфері управління коштами соціального страхування n Державний нагляд у сфері управління коштами загальнообов'язкового державного соціального страхування здійснює спеціально уповноважений Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади. У разі покладання функцій державного нагляду у сфері загальнообов 'язкового державного соціального страхування на кілька центральних органів виконавчої влади Кабінет Міністрів України визначає порядок відносин між ними з цих питань. Конкретний перелік центральних органів виконавчої влади, що здійснюють державний нагляд у зазначеній сфері, визна чається у нормативно правових актах з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

n Контроль за дотриманням страхувальниками та страховика ми законів України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших нормативно правових актів, виданих відповідно до них, здійснює держава. Страхувальники та страховики зобов'язані надавати посадовим особам органів державного нагляду за діяльністю страховиків усі документи та довідки, необхідні для здійснення ними функцій контролю.