Тема 4 Рыночные преобразования в экономике СПб Оборонно-промышленный

Тема 4 Рыночные преобразования в экономике СПб Оборонно-промышленный комплекс СПб

Аналитические центры • Центр анализа стратегий и технологий ЦАСТ http: //www. cast. ru • Центр анализа мировой торговли оружием ЦАМТО http: //www. armstrade. org • Международный стокгольмский институт исследования проблем мира SIPRI http: //www. sipri. org • Лондонский международный институт стратегических исследований IISS http: //www. iiss. org • Американское агентство по контролю над вооружениями ACDA • Исследовательская служба библиотеки конгресса США CRS

Специфика военного производства и продукции военного назначения • Особые условия секретности • Работа не на свободный рынок , а на государство • Повышенные требования к надежности и точности • Длительный срок службы, редкая обновляемость • Применение самых современных технологий • Высокое содержание в стоимости продукта НИОКР

История Понятие ВПК ввел в оборот американский Президент Дуайт Эйзенхауер в 1961 г. ВПК - «… это объединение колоссального военного аппарата и крупной военной промышленности» .

История Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. 1969 г. Гэлбрейт: ВПК - атрибут любого высоко-индустриального общества. Факторы, способствующие становлению ВПК: • Выпуск оружия позволяет получать крупные ассигнования, а само производство почти не связано с риском. • Проявление бюрократических тенденций (на базе общности целей сплачиваются производители и государственные чиновники).

Макроэкономические задачи, решаемые ВПК СССР: 1. экономическое обеспечение оборонной безопасности страны; 2. ускорение научно-технического прогресса; 3. насыщение товарного рынка страны технически сложной продукцией гражданского назначения.

Особенности функционирования ВПК: 1. повышенные требования к качеству и надежности производимой продукции; 2. преобладание госзаказа на производство военной техники; 3. долгосрочность и капиталоемкость большинства проектов, связанных с инвестиционным циклом; 4. менее высокая скорость обновления продукции; 5. особые информационные условия, кооперацию; ограничивающие

6. наукоемкость и высокотехнологичность производства; 7. высокая специализация и монополизация на рынке продавца; 8. преимущественно затратный способ формирования цен на продукцию; 9. наличие избыточных (мобилизационных) мощностей; 10. отсутствие наработанного технологий; механизма передачи 11. высокая секретность; 12. неоднородность НИОКР по степени специализации.

Специфические черты российского ОПК: 1. ярко выраженный олигополистический характер; 2. многократное дублирование однотипных исследований и производства внутри одной отрасли наличие аналогичных исследований и производств в различных отраслях; 3. более высокие барьеры между гражданским и военным секторами экономики, разрыв в их научно-техническом развитии; 4. высокая доля военной и низкая доля гражданской экспортной продукции.

Факторы, усложняющие переход российского ОПК к рыночным условиям функционирования: 1. оборонные предприятия длительное время функционировали в условиях административного управления, характеризуемого ограниченной самостоятельностью; 2. отсутствовал опыт маркетинговой деятельности; 3. слабо была развита диверсификация производства; 4. оплата труда в ОПК находилась под жестким государственным контролем и регулированием; 5. исторически сложились особые условия ценообразования на оборонную продукцию;

6. особыми условиями отличалось материальнотехническое обеспечение и комплектация предприятий ОПК; 7. излишне высокой оказалась степень концентрации науки и производства; 8. поддерживалась строгая режимность предприятий оборонного производства; 9. предприятия ОПК финансировались в приоритетном порядке; 10. слабо были развиты формы и виды хозяйственной деятельности, являющиеся элементами рынка и способствующие переходу к нему.

Конец 80 -х годов ХХ века • Смена геополитической обстановки (противостояние двух систем - международный терроризм) • Потребность в другом виде оружия (мировая война - локальные конфликты) • Необходимость реформирования военных производств • Переход на рыночную систему хозяйствования

Реформирование ОПК США • Уход из военного бизнеса мелких и средних компаний • Консолидация крупных компаний • Диверсификация • Ослабление антимонопольных ограничений со стороны государства

Реформирование ОПК России • Конверсия Отсутствие финансирования гособоронзаказа, либерализация внешней торговли • Создание интегрированных структур ФЦП 1998 г. • Создание монополистов (ОАК, ОСК) 2006 г. - ОАК, 2007 г. - ОСК

ОПК России • основа национальной безопасности • основа военно-технического сотрудничества с иностранными государствами • основа для развития высокотехнологичных и наукоемких производств

Состав ОПК • Научно-исследовательские организации (теоретические разработки) • Конструкторские бюро (опытные образцы) • Испытательные лаборатории (доводка по результатам испытаний) • Производственные предприятия (массовый выпуск)

ОПК 2010 г. 1378 организаций, расположенных в 64 субъектах РФ, 2 млн. работающих Около 60 % совокупного выпуска – авиационная и судостроительная отрасли Около 30% продукции ОПК гражданского назначения (транспорт, связь, телекоммуникации, отрасли ТЭК, здравоохранения)

Отрасли ОПК • • • Авиационная Ракетно-космическая Судостроение Артиллерийские системы Бронетанковая промышленность Производство стрелкового оружия

Инструменты государственного регулирования • Государственный оборонный заказ – средства на модернизацию, разработку и закупку новых образцов вооружений Растет с начала 2000 -х • Федеральные целевые программы

Документы • 2010 г. Основы государственной политики в области развития ОПК • Государственная программа вооружений на 20112020 гг. • Федеральная целевая программа развития ОПК на период до 2015 г. • Федеральная целевая программа модернизации ОПК на период до 2020 г. (внесена на рассмотрение в феврале 2012 г. , объем финансирования 3 трлн. руб. )

Рейтинги ведущих военных корпораций Defense News 2011 г. 100 фирм: первые пять американские – 40% выручки Американские – 39 фирм, Великобритания 11 фирм, Россия – 7 фирм (авиатехника: «Сухой» , «Миг» , «Иркут» (или в составе ОАК), «Уралвагонзавод» , «Алмаз-Антей» )

ОПК СПб Три основных блока: Судостроение (СПб – штаб-квартира ОСК) Радиоэлектроника Машиностроение

ОПК СПб Около 300 предприятий работают на государственный оборонный заказ 85% средств гособоронзаказа получают крупнейшие предприятия судостроения (Адмиралтейские верфи, Северная верфь, Балтийский завод, ЦКБ «Рубин» , завод «Алмаз» ), машиностроения завод «Арсенал» (космическая техника, артиллерийские системы), приборостроения «Ленинец»