Тема 4. Интеграционные процессы в мировом хозяйстве Вопросы:

Тема 4. Интеграционные процессы в мировом хозяйстве Вопросы: 1. Формы и этапы интеграционных объединений стран мира. 2. Интеграционные объединения промышленно развитых стран. 3. Особенности интеграционных процессов в странах третьего мира. 4. Процессы экономической интеграции стран с переходной экономикой.

Экономическая интеграция — процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый национальными или межгосударственными органами Признаки экономической интеграции Преимущества экономической интеграциивзаимопроникновение и переплетение национальных воспроизводственных процессов целенаправленное регу- лирование интеграцион- ного процесса, координа- ция экономической стра- тегии и политики стран глубокие структурные изменения в экономике стран-участниц, подчи- ненные стратегическим целям интеграции широкое развитие международной специализации и кооперации в производстве и НИОКР — более широкий доступ хозяйствующих субъектов к ресурсам, а также возможность производить продукцию в расчете на более емкий (региональный) рынок; — возможность оперировать на более широком рыночном пространстве; — создание привилегированных условий для своих фирм, защита их конкуренции со стороны фирм третьих стран; — совместное решение социально-экономических, НТ, экологических и др. проблем

Этапы интеграционного процесса 1. Зона свободной торговли 2. Таможенный союз 3. Общий рынок 4. Экономический союз отмена тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле свобода меж- странового движения товаров и услуг небольшой межгосударст- венный секре- тариат отмена таможенных пошлин во взаимной торговле единое тарифное и нетарифное регулирование в отношении третьих стран межгосударствен- ный совет на уровне министров, секретариат свобода движения товаров, услуг, рабочей силы, капиталов встречи глав государств, совет министров, секретариат полная интеграция гармонизация экономической политики межгосударст- венный орган с функцией наднационального регулирования

Цели объединения в интеграционные группировки сокращения трансакционных издержек, прилива ПЗИ (Центр. Америка и Африка) создание благоприятной внешнеполитической среды путем укрепления взаимопонимания и сотрудничества стран-участниц в политической, военной, социальной. и др. неэкономических областях (ЮВА и Ближний Восток) решение задач торговой политики путем усиления переговорных позиций участвующих стран в рамках многосторонних переговоров в ВТО (ЛА и ЮВА) содействие структурной перестройке экономики за счет использования рыночного опыта, капиталов, технологий более развитых участников группировки (ЕС) поддержка развития отраслей национальной промышленности вследствие возникновения более широкого регионального рынка (ЛА и Африка южнее Сахары)

Состав Европейского Союза ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург – 1957 г. Великобритания, Ирландия, Дания – 1973 г. Греция – 1981 г. Португалия, Испания – 1986 г. Австрия, Швеция, Финляндия – 1995 г. Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Мальта, Словакия, Словения, Эстония – 2004 г. Болгария, Румыния – 2007 г.

Вехи Европейского Союза 1951 г. — Образование ЕОУС (Бенилюкс, Италия, Франция, ФРГ). Цель — создание общего рынка для модернизации угольной и металлургической промышленности, улучшения условий труда и решения проблем занятости в этих отраслях. Сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами 1957 г. — Римский договор о создании Европейского Экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратома). Цель — создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения товаров, лиц, капиталов и услуг, а также введение общей политики в области с/х1950 г. – 9 мая министр иностранных дел Франции Р. Шуман выступил с декларацией, где предложил создать Европейское объединение угля и стали (ЕОУС)

Рим, март 1957 г. Подписание договора о создании ЕЭС

Вехи Европейского Союза 1967 г. — создание Европейского сообщества не только как экономического объединения, но и как организации политической. Формируются наднациональные органы ЕС 1985 г. — Шенгенское соглашение (Люксембург) — отмена паспортного таможенного контроля рядом стран ЕС, вступило в силу в 1995 г. 1972 г. — общее плавание валют некоторых стран («валютная змея » ), 1979 г. — вводится экю, начало функционирования ЕВС 1986 г. — Единый европейский акт о постепенной ликвидации всех пограничных барьеров для движения рабочей силы, товаров и капитала 1962 г. — принята Общая с/х политика, гарантирующая единые внутренние цены (с помощью ценовых субсидий из бюджета ЕЭС и согласованных пошлин)

Вехи Европейского Союза 1999 г. — образован Европейский валютный союз с единой валютой – евро. Возникла «Еврозона», включающая в н/в 17 стран. 2002 г. — евро появился в наличном виде 1997 г. — Амстердамский Договор, подписание Пакта стабильности, определяющего размеры бюджетного дефицита в странах ЕС (вступил в силу в 1999 г. ) 1992 г. — Маастрихтский договор, официально трансформировал Европейское сообщество в ЕС: не только об экономическое (в т. ч. валютное), но и о политическое объединение. В 1998 г. Создан ЕЦБ — дефицит бюджета стран еврозоны ≤ 3% ВВП, — государственный долг — ≤ 60% ВВП; — инфляция не должна превышать инфляцию в трех странах-членах с самой низкой инфляцией более чем на 1, 5 %; Созданы три «опоры» : Первая: в области экономического сотрудничества Вторая: общая внешняя политика и политика безопасности Третья: в области юстиции и внутренних дел требования

Страны еврозоны Австрия Кипр. Бельгия Словения Словакия Франция Испания. Финляндия Эстония Италия Мальта Нидерланды Германия Португалия. Люксембург Ирландия Греция

Европейский Совет – саммит глав государств и правительств стран ЕС (а также министров иностранных дел). Определяет основные стратегические направления развития ЕС. Наряду с Советом Министров Европейский Совет наделён политической функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции. Заседания проходят не менее чем дважды в год — в Брюсселе либо в председательствующем государстве. Межгосударственные органы управления ЕС Европейская Комиссия — состоит из 27 членов, по одному от каждой страны. При исполнении своих полномочий они независимы, действуют только в интересах ЕС. Формируется раз в 5 лет. Состав «кабинета» одобряется Европарламентом и утверждается Советом ЕС. Каждый член Комиссии отвечает за определенную сферу политики ЕС и возглавляет соответствующее подразделение. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Выступает с законодательными инициативами, а после утверждения контролирует их претворение в жизнь. Председатель Европейской комиссии — Жозе Мануэл Баррозу.

Совет ЕС (Совет Министров ЕС) — наделен рядом функций исполнительной и законодательной власти. Создан в 1952 г. и призван был уравновесить Европейскую Комиссию. Если Европейская Комиссия играет в большей мере административную роль, то Совет Министров ЕС осуществляет политическое лидерство. Играет важную роль в областях европейской интеграции, где принятие решений происходит на межправительственном уровне. В Совет входят министры иностранных дел государств-членов ЕС. Но получила развитие практика созыва Совета в составе отраслевых министров. Президентство в Совете министров осуществляется государствами-членами ЕС в порядке, единогласно определяемом Советом Межгосударственные органы управления ЕС Европейский Парламент — собрание 785 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС на 5 лет. Председатель Европарламента избирается на 2, 5 г. Члены Европарламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с политической ориентацией. Председатель – Ежи Бузек . Основная роль Европарламента — утверждение бюджета ЕС. Практически любое решение Совета ЕС требует одобрения Парламента

Европейский суд (Суд Европейских сообществ) — проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным органом ЕС высшей инстанции. Регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и самим ЕС; между институтами ЕС; между ЕС и физическими либо юридическими лицами. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС Межгосударственные органы управления ЕС Экономический и социальный комитет — консультативный орган ЕС. Состоит из 344 членов, советников. Комитет консультирует Совет и Комиссию по вопросам социально-экономической политики ЕС. Представляет различные сферы экономики и социальные группы Комитет регионов — консультативный орган, обеспечивающий представительство региональных и местных администраций в работе ЕС. Состоит из 222 членов, представляющих региональные и местные органы, но полностью независимых в выполнении своих обязанностей. Комитет консультирует Совет и Комиссию по вопросам, затрагивающим интересы регионов

Взаимодействие основных органов ЕС

Европейская ассоциация свободной торговли — содействие устойчивому экономическому росту и финансовой стабильности стран-участниц — предоставление другу добросовестных условий в конкуренции и равноправия в торговле — содействие гармоничному развитию и росту мировой торговли путем постепенной ликвидации торговых барьеров 1960 г. — ЕАСТ, на момент возникновения – 11 стран Сейчас — Норвегия, Швейцария и Исландия и Лихтенштейн цели ЕАСТ 1991 г. — между ЕС и ЕАСТ подписано Соглашение о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП)

Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) Соглашение о свободной торговле между США и Канадой было подписано в 1988 г. , а в 1992 г. к нему присоединилась Мексика. В полной мере соглашение действует с 1994 г. Цели НАФТА: снятие таможенных и паспортных барьеров, содействие свободному движению между странами товаров и услуг; установление справедливых условий конкуренции в рамках зоны свободной торговли и привлечение инвестиций в страны-члены соглашения; обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности в каждой из стран; урегулирование экономических споров; создание перспектив будущего многостороннего регионального сотрудничества. Вопрос о политической интеграции не рассматривается

Цели экономической интеграции развивающихся стран ● ускорение экономического роста ● оптимизация структуры национальной экономики ● ослабление зависимости от бывших метрополий ● изменение своего подчиненного положения в системе МРТ ■ внутренние особенности экономики стран (низкий уровень развития ПС, монокультурность, недостаток финансовых ресурсов для осуществления региональных проектов) ■ различия в экономической (в т. ч. и ВЭ) стратегии отдельных стран и избранных моделей развития ■ характер взаимосвязей интегрирующихся государств (недостаточное развитие инфраструктуры, низкая степень взаимодополняемости) ■ факторы внешнего порядка (финансовая зависимость от развитых стран, контроль за ВТ и экспортным производством со стороны ТНК) ■ политическая нестабильность причины неразвитости процессов интеграции отличия процессов интеграции в передовых и развивающихся странах ► для передовых стран интеграция — функция уже достигнутого ими высокого уровня развития ПС, а для развивающихся — средство облегчения проведения индустриализации ► различные побудительные причины интеграции ► различные исходные экономические и политические условия интеграции ► развитие интеграционных группировок в развивающихся странах идет вширь, а не вглубь, как в развитых ► нет позитивной динамики в развитии интеграционных группировок развивающихся стран

МЕРКОСУР Общий рынок стран Южного Конуса (МЕРКОСУР), 1991 г. , 5 стран: Аргентина, Бразилия, Парагвай, Венесуэла и Уругвай. Ассоциированные члены — Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу Стратегическая цель МЕРКОСУР – создание объединения, способного гарантировать экономический рост его участников на основе интенсивной взаимной торговли и эффективного использования инвестиций, а также повышение международной конкурентоспособности экономик субрегиона. Объединяет 250 млн человек и более 75 % совокупного ВВП континента

Андское сообщество Образовано в 1969 г. , 5 стран: Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу и Венесуэла. Цель — создание общего Андского рынка Объединяет более 99 млн человек; совокупный валовой продукт составляет 408 млрд долларов Основные направления деятельности Андской группы: выработка единой экономической политики гармонизация законодательства установление тесных взаимных связей между регионами и органами Андской группы

Интеграционные объединения стран Азии Ассоциация стран ЮВА (АСЕАН), 1967 г. 10 стран: Сингапур, Малайзия, Индонезия, Таиланд, Филиппины, Вьетнам, Бруней, Мьянма, Камбоджа, Лаос. Основные направления деятельности АСЕАН: — сотрудничество в эк. , НТ, социальной и культурной областях; — создание зоны свободной торговли; — экономическое сотрудничество в сферах финансовой, с/х, транспорта, туризма, охраны окружающей среды

АТЭС Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, 1989 г. 21 страна – ПРС (Япония, США, Н. Зеландия, Канада, Австралия), развивающиеся страны ЮВА и ЛА, страны с переходной экономикой — РФ (с 1997 г. ). Специфика: АТЭС имеет консультативный статус, не оформленный юридическими документами, в рамках которого вырабатываются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проходят встречи отраслевых министров и экспертов. Основные направления деятельности АТЭС: — проведение консультаций и обмен информацией в целях устойчивого эк. роста и сокращения разрыва в уровнях экономического развития стран-членов; — устранение препятствий на пути движения товаров и услуг, инвестиций; — содействие развитию внутрирегионального сотрудничества в различных формах; — сотрудничество в отдельных конкретных областях — рыболовстве, энергетике, транспорте, охране окружающей среды и др. На совещании АТЭС в 1994 г. — решение о создании зоны свободной торговли путем по- этапного снижения таможенных тарифов и либерализации инвестиционной сферы к 2020 г.

Интеграционные объединения арабского мира Организация африканского единства (ОАЕ), 1963 г. 53 страны. Кроме политических целей предполагает координацию и сотрудничество в области экономики, науки и техники. В 1991 г. — Договор об образовании Африканского экономического сообщества, процесс формирования которого продлится 34 г. Южноафр. сообщество развития (САДК), 1992 г. 11 стран: Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, Лесото, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания, ЮАР Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС), 1975 г. Интеграционные объединения стран Африки Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА), 1964 г. Западно-Африканский экономический и валютный союз (УЭМОА), 1994 г. Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК), 1966 г. Совет Арабского экономического единства (САЭЕ), 1964 г. 12 стран: Египет, Ирак, Иордания, Йемен, Кувейт, Ливия, Мавритания, ОАЭ, Палестина, Сирия, Сомали, Судан. Цель: создание общего рынка (в настоящее время его членами являются 7 стран САЭЕ: Египет, Ирак, Иордания, Йемен, Ливия, Мавритания, Сирия). Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), 1981 г. 6 стран: Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовскую Аравию. Цель — координация, интеграция и расширение взаимосвязей между странами.

Содружество Независимых Государств(СНГ) Цели СНГ: сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях; всестороннее развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции; обеспечение прав и свобод человека; сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения; взаимная правовая помощь; мирное разрешение споров и конфликтов между государствами организации. Содружество Независимых Государств образовано 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате. Входят: Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина

Евразийское экономическое сообщество (Евр. Аз. ЭС) Евразийское экономическое сообщество образовано 10 октября 2000 г. в Астане. Входят: Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан. Наблюдатели: Украина, Молдавия, Армения. Задачи Евр. Аз. ЭС: Введение режима свободной торговли, формирование общего таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования; обеспечение свободы движения капитала; формирование общего финансового рынка; согласование принципов и условий перехода на единую валюту в рамках Евр. Аз. ЭС; установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внутренние рынки; создание общей унифицированной системы таможенного регулирования; разработка и реализация межгосударственных целевых программ; создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности; формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы; формирование общего энергетического рынка; создание равных условий для доступа иностранных инвестиций на рынки Сторон; предоставление гражданам государств Сообщества равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей его территории; сближение и гармонизация национальных законодательств; обеспечение взаимодействия правовых систем государств Евр. Аз. ЭС с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества. Цель Евр. Аз. ЭС – создание к 2020 году Евразийского экономического союза