Тема 4 Интеграционные процессы в мировом хозяйстве Вопросы

Тема 4. Интеграционные процессы в мировом хозяйстве Вопросы: 1. Формы и этапы интеграционных объединений стран мира. 2. Интеграционные объединения промышленно развитых стран. 3. Особенности интеграционных процессов в странах третьего мира. 4. Процессы экономической интеграции стран с переходной экономикой.

Экономическая интеграция - процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый национальными или межгосударственными органами Признаки экономической интеграции взаимопроникновение и переплетение национальных воспроизводственных процессов широкое развитие международной специализации и кооперации в производстве и НИОКР глубокие структурные изменения в экономике стран-участниц, подчиненные стратегическим целям интеграции целенаправленное регулирование интеграционного процесса, координация экономической стратегии и политики стран Преимущества экономической интеграции ○ Более широкий доступ хозяйствующих субъектов к ресурсам, а также возможность производить продукцию в расчете на более емкий (региональный) рынок ○ Возможность оперировать на более широком рыночном пространстве ○ Создание привилегированных условий для своих фирм, защита их конкуренции со стороны фирм третьих стран ○ Совместное решение социально-экономических, НТ, экологических и др. проблем

Этапы интеграционного процесса 1. Зона свободной торговли отмена тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле свобода межстранового движения товаров и услуг небольшой межгосударственный секретариат 2. Таможенный союз отмена таможенных пошлин во взаимной торговле единое тарифное и нетарифное регулирование в отношении третьих стран межгосударственный совет на уровне министров, секретариат 3. Общий рынок свобода движения товаров, услуг, рабочей силы, капиталов встречи глав государств, совет министров, секретариат 4. Экономический союз полная интеграция гармонизация экономической политики межгосударственный орган с функцией наднационального регулирования

Цели объединения в интеграционные группировки сокращения трансакционных издержек, прилива ПЗИ (Центр. Америка и Африка) создание благоприятной внешнеполитической среды путем укрепления взаимопонимания и сотрудничества стран-участниц в политической, военной, социальной. и др. неэкономических областях (ЮВА и Ближний Восток) решение задач торговой политики путем усиления переговорных позиций участвующих стран в рамках многосторонних переговоров в ВТО (ЛА и ЮВА) содействие структурной перестройке экономики за счет использования рыночного опыта, капиталов, технологий более развитых участников группировки (ЕС) поддержка развития отраслей национальной промышленности вследствие возникновения более широкого регионального рынка (ЛА и Африка южнее Сахары)

Состав Европейского Союза ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург – 1957 г. Великобритания, Ирландия, Дания – 1973 г. Греция – 1981 г. Португалия, Испания – 1986 г. Австрия, Швеция, Финляндия – 1995 г. Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Мальта, Словакия, Словения, Эстония – 2004 г. Болгария, Румыния – 2007 г.

Вехи Европейского Союза 1950 г. – 9 мая министр иностранных дел Франции Р. Шуман выступил с декларацией, где предложил создать Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) 1951 г. - Образование ЕОУС (Бенилюкс, Италия, Франция, ФРГ). Цель - создание общего рынка для модернизации угольной и металлургической промышленности, улучшения условий труда и решения проблем занятости в этих отраслях. Сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами 1957 г. - Римский договор о создании Европейского Экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратома). Цель - создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения товаров, лиц, капиталов и услуг, а также введение общей политики в области с/х

Рим, март 1957 г. Подписание договора о создании ЕЭС

Вехи Европейского Союза 1962 г. - принята Общая с/х политика, гарантирующая единые внутренние цены (с помощью ценовых субсидий из бюджета ЕЭС и согласованных пошлин) 1967 г. - создание Европейского сообщества не только как экономического объединения, но и как организации политической. Формируются наднациональные органы ЕС 1972 г. - общее плавание валют некоторых стран ("валютная змея"), 1979 г. - вводится экю, начало функционирования ЕВС 1985 г. - Шенгенское соглашение (Люксембург) - отмена паспортного таможенного контроля рядом стран ЕС, вступило в силу в 1995 г. 1986 г. - Единый европейский акт о постепенной ликвидации всех пограничных барьеров для движения рабочей силы, товаров и капитала

Вехи Европейского Союза 1992 г. - Маастрихтский договор, официально трансформировал Европейское сообщество в ЕС: не только об экономическое (в т. ч. валютное), но и о политическое объединение. Создан ЕЦБ требования Созданы три «опоры» : Первая: в области экономического сотрудничества Вторая: общая внешняя политика и политика безопасности Третья: в области юстиции и внутренних дел - дефицит бюджета стран еврозоны ≤ 3% ВВП, - государственный долг - ≤ 60% ВВП; - инфляция не должна превышать инфляцию в трех странах-членах смой низкой инфляцией более чем на 1, 5 %; 1997 г. - подписание Пакта о стабильности и экономическом росте, определяющего размеры бюджетного дефицита в странах ЕС (вступил в силу в 1999 г. ) 1999 г. – введение безналичной валюты – евро. Возникла "Еврозона", включающая в настоящее время 17 стран. 2002 г. - евро появился в наличном виде

Межгосударственные органы управления ЕС Европейский Совет – саммит глав государств и правительств стран ЕС (а также министров иностранных дел). Определяет основные стратегические направления развития ЕС. Наряду с Советом Министров Европейский Совет наделён политической функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции. Заседания проходят не менее чем дважды в год - в Брюсселе либо в председательствующем государстве Европейская Комиссия - состоит из 27 членов, по одному от каждой страны. При исполнении своих полномочий они независимы, действуют только в интересах ЕС. Формируется раз в 5 лет. Состав «кабинета» одобряется Европарламентом и утверждается Советом ЕС. Каждый член Комиссии отвечает за определенную сферу политики ЕС и возглавляет соответствующее подразделение. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Выступает с законодательными инициативами, а после утверждения контролирует их претворение в жизнь. Председатель Европейской комиссии - Жозе Мануэл Баррозу.

Межгосударственные органы управления ЕС Совет ЕС (Совет Министров ЕС) - наделен рядом функций исполнительной и законодательной власти. Создан в 1952 г. и призван был уравновесить Европейскую Комиссию. Если Европейская Комиссия играет в большей мере административную роль, то Совет Министров ЕС осуществляет политическое лидерство. Играет важную роль в областях европейской интеграции, где принятие решений происходит на межправительственном уровне. В Совет входят министры иностранных дел государств-членов ЕС. Но получила развитие практика созыва Совета в составе отраслевых министров. Президентство в Совете министров осуществляется государствами-членами ЕС в порядке, единогласно определяемом Советом Европейский Парламент - собрание 750 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС на 5 лет. Председатель Европарламента избирается на 2, 5 г. Члены Европарламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с политической ориентацией. Председатель – Е. Бузек. Основная роль Европарламента - утверждение бюджета ЕС. Практически любое решение Совета ЕС требует либо одобрения Парламента

Межгосударственные органы управления ЕС Европейский суд (Суд Европейских сообществ) - проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным органом ЕС высшей инстанции. Регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и самим ЕС; между институтами ЕС; между ЕС и физическими либо юридическими лицами. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС Экономический и социальный комитет - консультативный орган ЕС. Состоит из 344 членов, советников. Комитет консультирует Совет и Комиссию по вопросам социально-экономической политики ЕС. Представляет различные сферы экономики и социальные группы Комитет регионов - консультативный орган, обеспечивающий представительство региональных и местных администраций в работе ЕС. Состоит из 222 членов, представляющих региональные и местные органы, но полностью независимых в выполнении своих обязанностей. Комитет консультирует Совет и Комиссию по вопросам, затрагивающим интересы регионов

Взаимодействие основных органов ЕС

Европейская ассоциация свободной торговли 1960 г. - ЕАСТ, на момент возникновения – 11 стран Сейчас - Норвегия, Швейцария и Исландия и Лихтенштейн цели ЕАСТ - содействие устойчивому экономическому росту и финансовой стабильности стран-участниц - предоставление другу добросовестных условий в конкуренции и равноправия в торговле - содействие гармоничному развитию и росту мировой торговли путем постепенной ликвидации торговых барьеров 1991 г. - между ЕС и ЕАСТ подписано Соглашение о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП)

Интеграционные объединения стран Латинской Америки Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), 1980 г. на базе Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (1960 г. ), 11 стран: Боливия, Колумбия, Эквадор, Венесуэла, Перу, Аргентина, Бразилия, Чили, Мексика, Парагвай и Уругвай. На этапе общего рынка Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), 1961 г. , 5 стран: Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа. На этапе таможенного союза Андский пакт, 1969 г. , 5 стран: Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу и Венесуэла. Цель - создание общего Андского рынка Сообщество Карибских государств (КАРИКОМ), 1973 г. , 12 стран: Багамы, Барбадо Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Ямайка, Тринидад и Тобаго, Антигуа и Барбуд Монтсеррат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины. Находится на этапе общего рынка. Общий рынок стран Южного Конуса (МЕРКОСУР), 1991 г. , 5 стран: Аргентина, Бразилия, Парагвай, Венесуэла и Уругвай. Ассоциированные члены - Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу Организация восточнокарибских государств (ОВКГ), 1981 г. , 7 стран: Антигуа и Барбуда, Гренада, Доминика, Монсеррат, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия. Этап общего рынка со свободным перемещением товаров и капиталов

Интеграционные объединения стран Азии Ассоциация стран ЮВА (АСЕАН), 1967 г. 10 стран: Сингапур, Малайзия, Индонезия, Таиланд, Филиппины, Вьетнам, Бруней, Мьянма, Камбоджа, Лаос. Основные направления деятельности АСЕАН: - сотрудничество в эк. , НТ, социальной и культурной областях; - создание зоны свободной торговли; - экономическое сотрудничество в сферах финансовой, с/х, транспорта, туризма, охраны окружающей среды

Интеграционные объединения стран Азии Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, 1989 г. 21 страна – ПРС (Япония, США, Н. Зеландия, Канада, Австралия), развивающиеся страны ЮВА и ЛА, страны с переходной экономикой - РФ (с 1997 г. ). Специфика: АТЭС имеет консультативный статус, не оформленный юридическими документами, в рамках которого вырабатываются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проходят встречи отраслевых министров и экспертов. Основные направления деятельности АТЭС: - проведение консультаций и обмен информацией в целях устойчивого эк. роста и сокращения разрыва в уровнях экономического развития стран-членов; - устранение препятствий на пути движения товаров и услуг, инвестиций; - содействие развитию внутрирегионального сотрудничества в различных формах; -сотрудничество в отдельных конкретных областях - рыболовстве, энергетике, транспорте, охране окружающей среды и др. На совещании АТЭС в 1994 г. - решение о создании зоны свободной торговли путем поэтапного снижения таможенных тарифов и либерализации инвестиционной сферы к 2020 г.

Интеграционные объединения арабского мира Совет Арабского экономического единства (САЭЕ), 1964 г. 12 стран: Египет, Иордания, Йемен, Кувейт, Ливия, Мавритания, ОАЭ, Палестина, Сирия, Со Цель: создание общего рынка (в настоящее время его членами являются 7 ст Египет, Ирак, Иордания, Йемен, Ливия, Мавритания, Сирия). Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), 1981 6 стран: Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовскую Аравию. Цель - координация, интеграция и расширение взаимосвязей между странами. Интеграционные объединения стран Африки Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС), 1975 г. Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА), 1964 г. Западно-Африканский экономический и валютный союз (УЭМОА), 1994 г. Организация африканского единства (ОАЕ), 1963 г. 53 страны. Кроме политических целей предполагает координацию и сотрудничество в области экономики, науки и техники. В 1991 г. - Договор об образовании Африканского экономического сообщества, процесс формирования которого продлится 34 г. Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК), 1966 г. Южноафр. сообщество развития (САДК), 1992 г. 11 стран: Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, Лесото, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания, ЮАР

Цели экономической интеграции развивающихся стран ускорение экономического роста ● оптимизация структуры национальной экономики ● ослабление зависимости от бывших метрополий ● изменение своего подчиненного положения в системе МРТ ● причины неразвитости процессов интеграции ■ внутренние особенности экономики стран (низкий уровень развития ПС, монокультурность, недостаток финансовых ресурсов для осуществления региональных проектов) ■ различия в экономической (в т. ч. и ВЭ) стратегии отдельных стран и избранных моделей развития ■ характер взаимосвязей интегрирующихся государств (недостаточное развитие инфраструктуры, низкая степень взаимодополняемости) ■ факторы внешнего порядка (финансовая зависимость от развитых стран, контроль за ВТ и экспортным производством со стороны ТНК) ■ политическая нестабильность отличия процессов интеграции в передовых и развивающихся странах для передовых стран интеграция - функция уже достигнутого ими высокого уровня развития ПС, а для развивающихся - средство облегчения проведения индустриализации ► различные побудительные причины интеграции ► различные исходные экономические и политические условия интеграции ► развитие интеграционных группировок в развивающихся странах идет вширь, а не вглубь, как в развитых ► нет позитивной динамики в развитии интеграционных группировок развивающихся стран ►

Договор о Едином экономическом пространстве • 2003 г. - Россия, Белоруссия, Украина и Казахстан подписали соглашение о создании Единого экономического пространства • Предполагалось создать свободную таможенную зону. Страны ЕЭП планировали проводить согласованную внешнеторговую, налоговую, денежно-кредитную и валютнофинансовую политику • Но за прошедшее время ни одна из задач полностью нем решена