Тема № 33 “Бюджет Європейського Союзу”

Тема № 33 “Бюджет Європейського Союзу”

2 Процедура формування бюджету ЄС

3 Етапи бюджетного процесу: • 1 етап: ЄК формує проект бюджету і подає на розгляд ЄП та Раді до 1 вересня • 2 етап: Рада приймає позицію щодо проекту бюджету і надсилає ЄП до 1 жовтня • 3 етап: ЄП упродовж 42 днів має або затвердити позицію Ради або голосуванням більшістю внести поправки у другій половині жовтня • 4 етап: Погодження та прийняття бюджету. Якщо ЄП вніс поправки, то Рада протягом 10 днів затверджує їх, інакше скликається Погоджувальний Комітет, який складається з однакової кількості представників Ради та ЄП. Через 21 день Погоджувальний Комітет приймає спільний текст бюджету і подає ЄП та Раді, які протягом 14 днів мають погодити його Європейська Комісія відповідає за виконання бюджету

Загальні витрати бюджету ЄС з 1958 по 2006 рр. , млн. євро. Total Spending, Million euros, 1958 -2006 0 20, 000 40, 000 60, 000 80, 000 100, 000 120,

Планові витрати бюджету ЄС на період 2007 -2013, млн. євро

БЮДЖЕТ ЄС СКЛАДАЄТЬСЯ З ТАКИХ ЕЛЕМЕНТІВ: 95 % Бюджету ЄС іде на фінансування конкретних проектів Близько 5 % забезпечує функціонування інституцій

Розподіл бюджетних видатків з 1958 по 2006 роки 0. 0 0. 2 0. 4 0. 6 0. 8 1. 0 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 % of B udget Administration External Other Internal Cohesion CAP • Управління • Зовнішня діяльність • Внутрішні політики • Гуртування • Сільське господарство • % б ю д ж е т у100% 80% 60% 40% 20% 0%

Структура планових витрат бюджету ЄС, 2007 -2013, млн. євро

БЮДЖЕТ 2011, млрд. євро НАПРЯМОК ВИТРАТ РАЗОМ 1. Сталий розвиток 53, 3 1 а Конкурентоспроможність заради росту та зайнятості 11, 6 1 b Єдність заради росту та зайнятості 41, 7 2. Збереження та управління природними ресурсами 56, 4 у тому числі прямі виплати та пов ’ язані з ринком витрати 42, 8 3. Громадянство, свобода, безпека і справедливість 1, 5 3 а Свобода, безпека і справедливість 0, 8 3 b Громадянство 0, 6 4. ЄС як глобальний гравець 7, 2 5. Адміністрування 8, 2 у тому числі на Єврокомісію 3, 3 РАЗОМ 126, 5 % від ВНД (Валовий національний дохід) 1, 01 %

ПРОЕКТ БЮДЖЕТУ 2012, млрд. євро НАПРЯМОК ВИТРАТ РАЗОМ 1. Сталий розвиток 57, 7 1 а Конкурентоспроможність заради росту та зайнятості 12, 6 1 b Єдність заради росту та зайнятості 45, 1 2. Збереження та управління природними ресурсами 57, 9 у тому числі прямі виплати та пов ’ язані з ринком витрати 44, 1 3. Громадянство, свобода, безпека і справедливість 1, 5 3 а Свобода, безпека і справедливість 0, 9 3 b Громадянство 0, 6 4. ЄС як глобальний гравець 7, 3 5. Адміністрування 8, 3 у тому числі на Єврокомісію 3, 3 РАЗОМ 132, 7 % від ВНД (Валовий національний дохід) 1, 01 %

Дохідна частина бюджету ЄС • надходження від застосування спільного зовнішнього митного тарифу. • надходження від імпортного мита на сільськогосподарську продукцію. Концептуально ці доходи мають бути включені у першу категорію, проте вони не є формальною частиною Спільного зовнішнього тарифу. Історично склалося, що рівень надходжень від цього тарифу значно змінювався залежно від ринкових умов. Він слугував дієвим інструментом підтримки цін в рамках Спільної аграрної політики.

Дохідна частина бюджету ЄС • надходження від ПДВ (близько 1 % ПДВ). Частка цього джерела постійно зменшується і матимете таку тенденцію і в подальшому; • надходження, що залежать від валового національного доходу (ВНД) країн-членів. Цей ресурс використовується для збільшення надходжень у випадку зменшення частини інших доходів і дозволяє врівноважити доходи та витрати.

ДОХІДНА ЧАСТИНА БЮДЖЕТУ ЄС 2011, МЛН. ЄВРО Стаття Податок на додану вартість (ПДВ) Частка від ВНД Разом “національні внески”) ЄС-27 13 786, 8 94 541, 9 108 328, 7 Оподаткування цукру 123, 4 Мито 16 653, 7 Інші доходи 1 421, 4 РАЗОМ 126 527,

Тенденції структури надходжень до бюджету ЄС з 1971 по 2001 рр. 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Share of total revenue GNP VAT Miscellaneous Customs Duties Agricultural Duties Source: “The Community Budget: The facts in figures” European Commission, 2000. Downloadable from http: //eurpoa. eu. int/budget/ ВВП ПДВ Змішані Мито С/г мито. Ч а с т к а н а д х о д ж е н ь