Тема 3 Законодательное регулирование принципов учета и финансовой

Тема 3 «Законодательное регулирование принципов учета и финансовой отчетности в международной практике» План лекции (1 час) 1. Развитие законодательства о бухгалтерском учете 2. Типы регулирования учета

Список рекомендуемой литературы 1. 2. 3. 4. Ткач В. И. , Ткач М. В. Международная система учета и отчетности М. : Финансы и статистика – 1991 – 160 с. Сейдахметова Ф. С. , Искаков У. М. Особенности международной организации учета Алматы: изд. LEM, 2001 -56 с Мюллер Г. , Гернон Х. , Минк Г. Учет: международная перспектива: пер. с англ. М. : Финанс и статистика, 1999 -136 с Мадиева К. С. Международный учет. учебное пособие, Караганда, КЭУК, 2014

1. Развитие законодательства о бухгалтерском учете o Законодательство о бухгалтерском учете стало развиваться с конца ХІХ века№ Причиной этого стало развитие торгового права и подоходного налогообложения. o Бухгалтерский учет, являясь прикладной экономической наукой, формируется под влиянием национальных традиций и соответствует экономической политике государства.

o Развитие системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности направлено на построение такой модели, которая учитывала бы интересы всех заинтересованных сторон.

o В основе этой модели — разумное сочетание деятельности органов государственной власти и профессионального сообщества (профессиональных общественных объединений и другой заинтересованной общественности).

o В настоящее время бльшинство стран мира имеют развитое законодательство о бухгалтерском учете и финансовой отчетности. o Например, в РК принят закон ”О бухгалтерском учете и финансовой отчетности”. Аналогичные законы имеются во многих странах. Разнообразие социальных, политических, экономических и других условий порождает разнообразие в теории и практике учета разных стран.

o Доминирующее влияние на учет сегодня оказывают рынок и государство. Государство все больше стремится регулировать систему бухгалтерского учета.

2. Типы регулирования учета o В настоящее время учеными в области учета предпринимаются попытки пояснить основные разновидности регулирования бухгалтерского учета. Ими выделяется четыре типа регулирования учета: либерализм, легализм, корпоратизм и ассоциатизм.

o Либерализм (лат. liberalis - свободный), при котором регулирование обеспечивается целиком и полностью рыночными силами. o Легализм (лат. legalis - законный), полагающийся в регулировании на законодательство.

o Ассоциатизм (лат. associatio - присоединять) и корпоратизм (лат. corporatio — объединение, сообщество) лежат между предыдущими случаями и сочетают в себе либерализм и легализм соответственно с некоторой долей общественного влияния.

o В отдельных государствах все функции регулирования учета выполняют государственные структуры. В некоторых странах профессиональные организации регламентируют все, что относится к их компетенции. Государство здесь независимо от его устройства обеспечивает охрану решений общественных групп, причем регулирование бухгалтерских проблем решается самими бухгалтерами.

Сравнение подходов разных стран к бухгалтерскому учету при разработке его норм Страна Основной источник регулирован ия Общая характеристика регулирования Роль профессионалов США Законодательный орган и профессионалы Гибкая Существенная

Великобрита ния Законодательный орган и профессионалы Становится все больше объектом законодат ельства Значитель ная Франция Законодательный орган Консервативный подход и доминирование налогового законода- Оказывает помощь в подготовке актов и готовит свои, не обязательные для исполнения рекомендации тельства

Германия Законодательный орган Консервативный подход и доминирование налогового законодательства Япония Законодательный орган Консервативный подход и доминирование налогового законодательства Обеспечивает соответствие практики с действующим законодательс твом, но не разрабатывает нового Действует под контролем министерства финансов

В зарубежной экономической литературе страны обычно делятся на две большие группы: странызаконодатели и страны-незаконодатели o Первые отличаются предписательностью законов по принципу: «разрешено то, что разрешено» . В силу этого учетные правила жестко регламентированы и определяются законодательством. К ним относятся Германия, Франция, Австрия и др.

o Для стран-незаконодателей характерен разрешительный подход по принципу: «разрешено то, что не запрещено» . Учетные стандарты здесь разрабатываются профессионалами и не определяются законодательно. Этот подxод используется в США, Великобритании, Канаде и других странах.