Тема 3. Власть как центральный элемент политики 1.

Тема 3. Власть как центральный элемент политики

1. Институциональные аспекты политики. Политическая власть.

Сх. 43. Власть. Власть Основные компоненты власти: субъект (актор); - объект; - средства (ресурсы); - процесс волевое отношение между людьми, при котором один человек воздействует на другого с целью заставить его поступать определённым образом. Власть есть влияние особого рода, и эта особенность заключается в принудительности.

Концепции происхождения и сущности власти Власть как особый вид поведения людей Бихевиористское Телеологическое Инструментальное Структурологическое Конфликтное Социологическое Психологическое Власть как особый род отношений между Управляемым и управляющим Власть как возможность регулирования в конфликтных ситуациях Власть как одна из форм социальной зависимости в обществе Власть Власть – это достижение определённых целей Власть как возможность использования определённых средств для достижения намеченных целей Исследование власти под углом зрения субъективного восприятия её индивидом

Власть как явление ОСНОВНЫЕ ВИДЫ Экономическая Политическая Правовая Военная Духовная Эволюция СРЕДСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ Право Авторитет убеждение Традиции Манипуляции Насилие Принуждение ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ Господство Руководство Управление Координация Организация Контроль

Участники политической жизни, имеющие особые осознаваемые ими потребности и интерес, способные определять средства их реализации и оказывать реальное воздействие на процесс осуществления политической власти Субъекты власти (политики) ВИДЫ Участвующие непосредственно: государство, партии, политические лидеры и элиты, общественные организации Принимающие непосредственное участие: крупные социальные группы и общности, различные группы интересов Это потребность и стремление субъекта политики сохранить или улучшить свое социальное положение, свои жизненные условия, используя политические средства и возможности. Социальный интерес, реализуемый с помощью политических средств, является политическим интересом Движущая сила деятельности – социальный интерес

Вебер (Weber) Макс (21.4.1864г, Эрфурт — 14.6.1920, Мюнхен) Немецкий социолог, историк, экономист и юрист. Профессор в Берлине, Фрейбурге, Гейдельберге, Мюнхене. Существенный вклад в разработку теории власти внёс М. Вебер. Свои методологические принципы Вебер применил в теории происхождения «современного западноевропейского капитализма».

Арендт (Arendt) Ханна (1906-75) Немецкий и американский философ и политолог, автор широко известного труда «Происхождение тоталитаризма». С 1933 в эмиграции в Париже, с 1941 в Нью-Йорке.

Совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта ЭКОНОМИЧЕСКИЕ Материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления, деньги, плодородные земли, полезные ископаемые и т.п. ИНФОРМАЦИОННЫЕ Знание и информация, а так же средства их получения и распространения СИЛОВЫЕ Оружие и аппарат физического принуждения, специально подготовленные для этого люди СОЦИАЛЬНЫЕ Способность повышать (или понижать) социального статуса или ранга, места в социальной структуре ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ Конституция, законы, программные документы политических партий ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ Человек как универсальный ресурс, создающий другие ресурсы Ресурсы власти

ХАРАКТЕРННЫЕ ПРИЗНАКИ Доминирование властной воли Наличие особого аппарата управления Суверенитет органов власти по отношению к другим государствам Монополия на регламентацию жизни общества Это способность, право или возможность распоряжаться кем-либо или чем либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение или деятельность людей с помощью различного рода средств – права авторитета, воли, принуждения Политическая власть Исторический оптимизм ИСТОЧНИКИ Сила Богатства Положение, занимаемое в обществе Знания и информация Организация Возможность принуждения в отношении общества

Легитимность политической власти ОСНОВНЫЕ ТИПЫ Традиционная власть Харизматическая власть Легитимная власть обычаях, привычке повиноваться власти, вере в непоколебимость установленного порядка вере в исключительные качества и величие личности вождя подчинение законам, в рамках которых демократически избираются и действуют пред- ставители власти ОСНОВНЫЕ НА: ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Уровень принуждения, необходимый для проведения политики Наличие попыток свержения правительства и его лидеров Силы проявления гражданского неповиновения

Типы политической власти и их характеристика ТОТАЛЕТАРНАЯ Всеобщая, не знающий границ контроль и насилие Разрешено то, что приказано властью, все остальное запрещено Слияние с властью АВТОРИТАРНАЯ Анклавы, не доступные контролю Разрешено то, что не имеет отношения к политике Отчуждение от власти рядовых граждан ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ Власть осуществляется представителями граждан, избранными в соответствии с законом Разрешено все, что не запрещено законом и соответствует нормами нравственности и интересам общества Выбор конкретных носителей власти ХАРАКТЕР И МЕРЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ ОТНОШЕНИЕ ЛЮДЕЙ К ВЛАСТИ ХАРАКТЕР ЗАПРЕТОВ ВЛАСТИ

Обязательность решения для всякой иной власти Обращение ко всем гражданам Наличие единого центра принятия решений Многообразие ресурсов Специфическая форма общественных отношений между большими группами людей, реальная способность определенной социальной группы, класса, индивида проводить в жизнь свою волю, выражающую в политике политических и правовых нормах Политическая власть Черты Это и организация, и деятельность по осуществлению целей организации Наличие особого аппарата управления и принуждения Форма общественной власти, которая опирается на специальные аппараты принуждения и распространяется на все население; концентрированное выражение, ядро политической власти Государственная власть

2. Политическая жизнь и властные отношения.

Политическая власть эффективно функционирует при следующих условиях: - когда четко, слаженно функционируют государственные органы и учреждения (парламент, правительство, правоохранительные органы, органы государственной безопасности, вооруженные силы); - когда все структурные элементы государства тесно взаимодействуют друг с другом, дополняют друг друга; - когда все структурные элементы строго выполняют присущие им функции. твердая власть не допускает ослабления ни одного из органов государства, наоборот, она должна их совершенствовать и укреплять, а не разваливать. Из всего этого складываются отношения народа к власти, а следовательно, ее социальная база.

Избирательное отношение человека, социальной группы к каким –либо политическим явлениям, процессам, политической деятельности основанная на его (их) мировоззренческих принципах, убеждениях, установках. Это внутренний, осознанный источник политических целей и осуществлению конкретных политических действий по их достижению МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ХАРАКТЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ Формы политического поведения Находятся в области политики и связан прямо или косвенно с механизмом и способами осуществления политической власти в обществе Зреет в материальных отношениях в экономическом базисе общества, но при этом играет активную роль по отношению к нему Обладает относительной самостоятельнос- тью совокупных государственных интерес может не совпадать политическим интересом личности социальной группы, нации Единовременное или периодичес- ки повторяющееся воздействие индивидов на политическую власть Участие в выборах Участие в деятельности общест- венно – политических организаций Участие в референдумах Профессиональная работа в рамках различных политических институтов по изменению или совершенствованию существующих в обществе политических отношений в интересах больших масс людей (классов, наций, групп, слоев) Работа в государственных структурах Работа в аппарате политических партий и общественных о организаций Политический интерес Является исходным фактором обоснования политики, основой научного управления социальными процессами Всегда имеет национальную окраску, по стольку нации являются субъектами политики, а национальные отношения – элемент отношений политических Имеет своеобразную модель, функционирования включающую стадию институционализации интереса в определенных политических структур Политическое участие Политическая деятельность Контакт с правительственными чиновниками Написание писем авторитетным политическим деятелям

Классификация политических интересов Носители Личные Групповые Классовые Национальные Общественные Возможности существования Реальные Мнимые Сфера функционирования Внутриполити- ческие Внешнеполити- ческие Отношение к тенденциям общест- венного развития Прогрессивные Реакционные Консервативные Характер субъекта Государствен- ные Партийные Общественных организаций движения