Тема 3. Таможенный союз Евр. Аз. ЭС и Зона свободной торговли стран СНГ
Вопросы к обсуждению: 1. Исторические этапы интеграции России в систему мирового рынка. 2. Содружество независимых государств и Зона свободной торговли стран СНГ. 3. Таможенный союз и Евразийское экономическое сообщество. 4. Россия и Европейский Союз.
Россия прошла пять этапов во взаимодействии с мировой экономикой: I этап. 1917 -1945 гг. Политическая и экономическая изоляция. II этап. 1945 -1985 гг. Сотрудничество с социалистическим лагерем. Политическая экспансия в страны третьего мира. III этап. 1985 -1991 гг. Преодоление тоталитарного наследия. Полная открытость на фоне непрофессионализма. Снижение роли России в мировых политических процессах. IV этап. 1991 -2000 гг. "Братание" с бывшими соперниками. Разрушение СССР. Образование СНГ. V этап. 2000 г. – настоящее время. Внешнеэкономический прагматизм на фоне благоприятной конъюнктуры в экспортных статьях.
Этапы экономической интеграции стран СНГ Ø Первый этап. Первоначальное соглашение о создании зоны свободной торговли в 1994 году. Ø Второй этап. Создание Таможенного союза. ü Соглашение о Таможенном союзе между Беларусью, Казахстаном и Россией. Ø Третий этап. Формирование Единого экономического пространства. Ø Четвертый этап. Создание Евразийского экономического союза.
Зона свободной торговли (ЗСТ) (Free Trade Area) группа в две или несколько таможенных территорий, в которых отменены пошлины и другие ограничения внешней торговли в отношении всей взаимной торговли, происходящей с этих территорий.
Зоны свободной торговли в мире v Североамериканская зона свободной торговли НАФТА (North American Free Trade Agreement, NAFTA) – Америка, Канада и Мексика, 1994 г. v Европейская ассоциация свободной торговли — Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария, 1960 г. v Зона свободной торговли между Колумбией, Эквадором и Венесуэлой — 1992 г.
Содружество Независимых Государств (СНГ) q образовано 8 декабря 1991 года руководителями Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины, подписавшими Соглашение о его создании
Содружество Независимых Государств (СНГ) o форма сотрудничества равноправных независимых государств, признанная международным сообществом региональная межгосударственная организация
Содружество Независимых Государств (СНГ) Государство Дата ратификации Устава СНГ Азербайджан 24 сентября 1993 Армения 9 ноября 1993 Белоруссия 18 января 1994 Казахстан 31 марта 1993 Кыргызстан 18 декабря 1993 Молдавия 15 апреля 1994 Россия 15 апреля 1993 Таджикистан 26 июня 1993 Туркменистан не подписан Узбекистан 6 мая 1993
Основные уставные органы СНГ Совет глав государств ü высший орган, обсуждает и решает любые принципиальные вопросы Содружества Совет глав правительств ü координирует сотрудничество органов исполнительной власти в экономической, социальной и иных сферах общих интересов Совет министров иностранных дел ü основной исполнительный орган, обеспечивающий сотрудничество во внешнеполитической деятельности государств-участников СНГ
Основные уставные органы СНГ Экономический совет ü основной исполнительный орган, который обеспечивает выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ Совет министров обороны ü орган Совета глав государств по вопросам военной политики Межпарламентская Ассамблея ü проводит межпарламентские консультации, обсуждает вопросы сотрудничества в рамках Содружества Экономический Суд СНГ ü создан в целях обеспечения обязательств, вытекающих из заключенных между государствами СНГ договоров
Схема взаимодействия в рамках Содружества Совет глав государств ← высший орган - Совет министров обороны - Совет командующих пограничными войсками Совет глав правительств - Совет министров иностранных дел - Экономический Совет ← координирует сотрудничество органов исполнительной власти Исполнительные органы Межпарламентская Ассамблея Экономический Суд
Зона свободной торговли СНГ подписан в 2011 году «сведение к минимуму исключений из номенклатуры товаров, к которым применяются импортные пошлины»
Цели создания ЗСТ стран СНГ 1. Введение полномасштабного режима свободной торговли. 2. Либерализация взаимной торговли 3. Разработка согласованной линии относительно использования энергетических ресурсов и транспортных услуг 4. Развитие взаимодействия в области транспорта 5. Повышение эффективности тарифной политики
Таможенный союз (ТС) (Customs Union) форма международной интеграции, предполагающей соглашение двух и более государств об отмене таможенных пошлин между членами ТС, установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.
Таможенные союзы в мире (примеры) q Андское сообщество (с 26 мая 1969 г. – Боливия, Колумбия, Перу, Чили) q Бенилюкс ( с 1 января 1948 г. – Бельгия, Нидерланды, Люксембург, с 1 октября 1963 г. – экономический союз) q Таможенный союз Евр. Аз. ЭС
Евразийское экономическое сообщество (Евр. Аз. ЭС) международная экономическая организация, созданная для эффективного продвижения ее странами-членами процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства.
Страны-члены Евр. Аз. ЭС ØБеларусь ØКазахстан ØКыргызстан ØРоссия ØТаджикистан
Структура Евр. Аз. Эс
Межгосударственный Совет Евр. Аз. ЭС высший орган § в состав входят главы государств и главы правительств §
Интеграционный Комитет Евр. Аз. ЭС Ø Ø Ø постоянно действующий орган Евразийского экономического сообщества подотчетен Межгосударственному Совету Евр. Аз. ЭС в состав входят заместители глав правительств государств
Органы управления Таможенного союза Высший Евразийский экономический совет ← Основной орган Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) Совет ЕЭК ← общее руководство Коллегия ЕЭК ← исполнительный орган
Основные задачи государств в ТС Евр. Аз. ЭС создание единой таможенной территории в границах стран-участниц; введение режима, не допускающего тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле; полная отмена таможенного контроля на внутренних границах ТС; использование однотипных механизмов регулирования экономики и торговли; функционирование единых органов управления ТС.
Преимущества Таможенного союза снижение расходов на перемещение товаров в пределах территории таможенного союза; уменьшение временных и финансовых затрат, связанных с административными ограничениями и барьерами; сокращение количества таможенных процедур; открытие новых рынков сбыта; упрощение таможенного законодательства.
Договорно-правовая база Таможенного союза Таможенный кодекс ТС; международные соглашения государств–участников таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения; решения Комиссии Таможенного союза; национальное таможенное законодательство странучастниц.
Европейский Союз Экономическое и политическое объединение 28 европейских государств: Австрия Бельгия Болгария Великобритания Венгрия Германия Греция Дания Ирландия Испания Италия Латвия Литва Люксембург Мальта Нидерланды Польша Португалия Румыния Словакия Словения Финляндия Франция Хорватия Чехия Швеция Эстония Кипр
Рис. 1. Доля Европейского Союза в глобальном ВВП
Характерные черты и особенности ЕС: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Собственная система институтов. Собственная автономная правовая система. Собственный автономный бюджет. Собственная валютная система. Собственное гражданство. Собственная территория.
Россия и ЕС Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕЭС и СССР - было подписано 25 июня 1988 г. ; Двустороннее соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (СПС) между ЕС и Россией - 24 июня 1994 г. (вступило в силу 1 декабря 1997 г. )
Направления взаимоотношения между Россией и Европейским союзом реализация Концепции формирования Общего экономического пространства; подготовка и ведение переговоров по экономическому разделу нового базового соглашения Россия – ЕС; доступ к европейским технологиям и компетенциям; сотрудничество в области исследований и разработок; стратегическое партнерство в сфере энергетики; развитие сотрудничества в области транспорта; устранение барьеров для доступа российских товаров и услуг на европейские рынки; участие в подготовке саммитов Россия-ЕС.
Цели России: 1) двустороннее сотрудничество (в первую очередь с Германией, Францией, Италией, Испанией, Финляндией, Грецией, Нидерландами, Норвегией, странами Северной, Центральной, Восточной Европы и Балтии) в следующих областях: ü энергетика; машиностроение; авиация; космос; транспорт; нанотехнологии; автомобилестроение; агропромышленный комплекс; ü телекоммуникации; информационные технологии; производство потребительских товаров.
Цели России: 2) обеспечение выполнения и подготовка новых межправительственных договоров и соглашений по вопросам внешнеэкономических связей. 3) защита российских торгово-политических и экономических интересов в странах Европы. 4) подготовка и реализация программ сотрудничества и планов совместных действий со странами Европы в торгово-экономической сфере. 5) участие в переговорах по сотрудничеству с ЕАСТ.
Цели России: 6) содействие в обеспечении диверсификация маршрутов поставок российского природного газа, нефти и нефтепродуктов в Европу. 7) участие в урегулировании задолженности бывшего СССР. 8) участие в реализации различных программ технического содействия со странами Европы. 9) оказание содействия деловым кругам в продвижении товаров российских экспорта. 10) анализ мер, регулирующих внешнеэкономическую деятельность в странах Европы в целях использования позитивного опыта.