Тема 3 Региональная политика в основе управления экономикой

Тема 3. «Региональная политика в основе управления экономикой региона» 1. Сущность государственной региональной политики 2. Инструменты региональной политики 3. Отдельные направления региональной политики и современные проблемы их реализации

1. Сущность государственной региональной политики Государственная региональная политика РФ – самостоятельное направление государственной политики, нацеленное на регулирование устойчивого и сбалансированного регионального развития в соответствии с приоритетами федеративного устройства страны. Виды региональной политики: • Экономическая • Социальная • Демографическая • Экистическая (поселенческая) • Экологическая • Научно-техническая

1. Сущность государственной региональной политики Объекты региональной политики: • Производственные (предприятие – как первичное звено) • Социальные (человек – как представитель социума, семьи, этноса) • Денежно-финансовые (федеральный бюджет, ассигнования частных лиц, инвестиции) Субъекты региональной политики: • Юридические лица (учреждения, организации, предприятия) • Физические лица (представители государственной и районной власти)

1. Сущность государственной региональной политики Базовые документы региональной политики РФ: • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. , утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17. 11. 2008 № 1662 -р • Государственная программа «Региональная политика и федеративные отношения» , утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15. 04. 2014 № 307. • Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 г. , утвержденные Председателем Правительства РФ 31 января 2013 г. • Ежегодные послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию • Стратегические документы социально-экономического развития федеральных округов

1. Сущность государственной региональной политики В соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, приоритетами государственной региональной политики являются: • сбалансированное социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации; • сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни населения.

1. Сущность государственной региональной политики Актуальные цели и задачи государственной региональной политики: • обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в Российской Федерации; • выравнивание условий социально-экономического развития регионов; • приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение; • обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, • гарантирование социальных прав граждан, установленных Конституцией Российской Федерации, независимо от экономических возможностей регионов; • повышение удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; • становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.

1. Сущность государственной региональной политики Правовые принципы региональной политики в РФ: • Государственная целостность • Единство системы государственной власти • Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ • Равноправие субъектов федерации во взаимоотношениях между собой и с органами государственной власти • Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ Базовые принципы региональной политики в РФ: • Экономическая эффективность (рациональное использование многообразия экономических возможностей регионов) • Социальная справедливость (равные возможности) • Принцип баланса интересов РФ и субъектов РФ • Принцип недопустимости ущемления прав и интересов субъектов РФ • Принцип обеспеченности ресурсами • Принцип гласности