Тема 3 Политическая власть Вопросы 1 Сущность и

Тема 3 Политическая власть Вопросы: 1. Сущность и источники власти 2. Политическая власть 3. Субъекты и объекты политической власти 4. Основные функции политической власти 5. Легитимность политической власти. Типы легитимности

Определение власти В. Даль: «А имеет власть над Б в той мере, в какой он может заставить Б сделать то, что Б в ином случае не стал бы делать» М. Вебер: «власть есть готовность одних господствовать, а других – подчиняться» . Б. Рассел: «Власть есть способность менять отношения людей, добиваться цели» Власть в общем смысле есть способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать решающее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью различного рода средств – права, авторитета, принуждения, воли, убеждения» . Г. Т. Тавадов Политология. Уч. пособие. – М. , 2000. - 416 с. – С. 45

Универсальный характер власти Властные отношения присутствуют во всех сферах жизнедеятельности людей. • «Радиус действия» власти может быть различным: от индивида до масштабов всего земного шара. (Мировое господство) • Интенсивность властного воздействия • Период власти: у власти есть начало и есть конец.

Источники (основания) власти Натуралистический подход – власть есть природой обусловленный способ организации совместной жизни индивидов. Психологический подход – власть как страсть. «Что есть счастье? - Чувство растущей власти. Чувство преодолеваемого противодействия. Не удовлетворённость, но стремление к власти, не мир вообще, но война (за власть)» . (Ницше Ф. Соч. В 2 -х т. – Т. 2. – С. 633. ) Структурно-функциональный подход – власть это продукт системы социальных отношений; Марксистский подход – власть есть механизм господства одного класса над другим. Прагматичный подход – власть это способ достижения порядка и достатка путём организации совместной деятельности людей;

Политическая власть – это реальная возможность тех или иных социальных групп подчинять своей воле деятельность других социальных групп с помощью государственноправовых средств воздествия. Основные признаки политической власти: ь легальность – законность власти; она должна дествовать на основе зафиксированных правовых норм, законов. ь легитимность – добровольное признание существующе власти подданными. Легальность и легитимность – далеко не всегда одно и то же. Власть может быть легальной, но нелегитимной, и наоборот. ь Политическая власть имеет статус верховенства над всеми другими властями.

Субъекты и объекты политической власти Субъекты власти: носители власти, активная сторона властного взаимодействия. Отдельные личности или группы людей, нации и народности, партии и общественные объединениия, социальные институты, государство, союзы государств, международные организации. Объекты власти - пассивная сторона властного воздействия. Отдельные личности или группы людей, нации и народности, партии и общественные объединения, социальные институты, государство, союзы

Типологии политической власти По основанию власти (М Вебер): v Традиционная, v харизматическая. v легитимная По субъекту власти: Ш классовая, Ш партийная, Ш сословная, Ш парламентская, Ш президентская и т. п. По территориальному признаку: ь местная, ь региональная, ь центральная и т. п.

Основные функции власти Создание норм общежития (в форме законов) Разрешение конфликтов; Мобилизация общественных ресурсов в кризисных ситуациях или для достижения целей; Контроль за соблюдением законов Обеспечение порядка и стабильности; Применение санкций к нарушителям порядка

Эффективность политической власти Критерии эффективности: Прочность оснований власти; Эффективное использование ресурсов власти; Рациональность «горизонтальной» и «вертикальной» структур власти; Эффективный и своевременный контроль за исполнением решений власти; Анализ решений и их корректировка; Наличие действенных санкций против

Средства, используемые субъектами политической власти Принуждение (силовые методы) Убеждение (информационные методы) Привычка, обычай, традиция (социокультурные методы)

Сильная власть Применение силы есть проявление слабости. Сильная власть – незаметная власть, применяющая насилие только в рамках закона. • Паркинсон: «Что такое «хороший наездник» ? У хорошего наездника лошадь вообще не брыкается» .

Кризис власти • Потеря авторитета у подчинённых. • Разрыв вертикальных связей в структуре управления. • Нелегитимное (незаконное и чрезмерное) использование силы.

Легитимность политической власти Термин «легитимность» ввёл в научный оборот Макс Вебер По Веберу, легитимность власти заключается в признании и поддержке власти народом. Легитимизация – процедура общественного признания власти.

Типы легитимности (по М. Веберу) Традиционное господство: обусловлено традициями, привычкой, верой в установленный порядок. Прошлое доминирует. геронтократическая (власть старейшин) патриархальная (власть вождей) патримониальная (власть монарха) Харизматическое господство (от гр. «божественный дар» ) Харизматический авторитет не связан традицией, прошлым. Революционный импульс. Проявляется в кризисные периоды. Легальное господство: Рационально-бюрократическое начало. • Подчинение не личности, а закону. • Возникает с появлением рынка. • Основа правового государства. • Власть бюрократии

Типы легитимности (по Д. Истону) • Диффузная легитимность – долговременная, эмоциональная поддержка власти, независимо от её эффективности. • Специфическая легитимность: кратковременная, ситуативная, рациональная, зависит от эффективности власти.

Типы легитимности (по Ж. Шабо) • Демократическая легитимность: основа власти – воля большинства. • Технократическая легитимность: связана с обладанием ресурсов власти: сила в традиционном обществе, знания – в современном обществе. • Идеологическая легитимность: Основа власти – идеология нового (старого) общества • Онтологическая легитимность: основа власти – установленный (ощущаемый как установленный) порядок.

Уровень доверия населения Могилёвщины различным структурам власти, в % (2010 г. )

Рейтинг Индексов доверия структур власти, в % (2010 г. )

Рейтинг легитимности общегосударственных структур власти среди городского и сельского населения, вычисленный на основе Индекса доверия , в %

Уровень доверия жителей Могилёвщины Президенту Республики Беларусь, в %

Уровень доверия жителей Могилёвщины Президенту Республики Беларусь, в динамике с 1998 по 2010 год, в %

Уровень недоверия к Президенту Беларуси со стороны жителей различных типов поселений, в %

Уровень недоверия Президенту Беларуси в различных социально-профессиональных группах населения Могилёвщины, в %