Скачать презентацию Тема 3 Политическая система Структура политической системы Скачать презентацию Тема 3 Политическая система Структура политической системы

Тема 9. Политическая система (прод.).pptx

  • Количество слайдов: 49

Тема 3 Политическая система Тема 3 Политическая система

Структура политической системы (компоненты) Личность – носитель политического интереса как осознанного источника политического поведения Структура политической системы (компоненты) Личность – носитель политического интереса как осознанного источника политического поведения Политические организации, институты власти, центры управления общественными процессами Политическое сознание – система взглядов, идей, теорий, отражающих политическую жизнь, политические процессы и явления Политические отношения – взаимодействия между субъектами политики, институтами власти Политическая система Политическая деятельность – политическая активность субъектов политики по реализации своих интересов Политические нормы, обычаи, традиции, регулирующие политические отношения

1. Институционально-субъектная подсистема: государство, партии, общественные организации; группы давления, группировки элиты; Политические лидеры; электорат; 1. Институционально-субъектная подсистема: государство, партии, общественные организации; группы давления, группировки элиты; Политические лидеры; электорат; СМИ 6. Информационно-коммуникативная подсистема: формы, методы, способы политического общения и обмена политической информацией; средства политической коммуникации. 5. Функционально-деятельностная подсистема; политические цели; функции политической системы: входные, внутрисистемные, выходные; совокупность направлений, форм и методов политической деятельности Политическая система 4. Подсистема политических отношений: политические отношения: борьбы-соперничествасотрудничества, субординации-координации; политические связи: функционирования, развития, управления, совокупность статусноролевых моделей политического поведения 2. Нормативная подсистема: Конституция, законы; программы и уставы политических партий и общественных организаций; нормы политической морали, политические традиции и обычаи. 3. Духовно-культурная подсистема: политические интересы; формы политического сознания; политическая наука, политическая идеология, общественное мнение; политические ценности.

Политические партии Основные признаки Структура Функции Борьба за власть, ее использование или контроль над Политические партии Основные признаки Структура Функции Борьба за власть, ее использование или контроль над нею Организованное объединение людей на добровольной основе Партийный аппарат Финансовый орган Секретариат О Рядовые члены партии (партийные массы) Выработка программ и стратегии развития общества Сторонники партии спонсоры, меценаты Разработка партийной идеологии, ведение партийной пропаганды, формирование общественного мнения Выступает носителем определенной идеологии. Выражает и отстаивает интересы определенных слоев и классов Нацелена на завоевание политической власти Выявление и обоснование политических интересов Политическая социализация граждан Формирование политической элиты, политических лидеров шшш

Понятие политической системы вошло в научный лексикон политологов в 1950– 60 г. ; вызвано Понятие политической системы вошло в научный лексикон политологов в 1950– 60 г. ; вызвано развитием системного подхода к анализу политических явлений и процессов.

Системный подход в социальных науках Толкотт Парсонс (1902 -1979) американский социолог-теоретик, глава школы структурного Системный подход в социальных науках Толкотт Парсонс (1902 -1979) американский социолог-теоретик, глава школы структурного функционализма, один из создателей социальной антропологии

Системный подход в социальных науках общество представляет собой сложную целостную полисистему, состоящую из ряда Системный подход в социальных науках общество представляет собой сложную целостную полисистему, состоящую из ряда подсистем (экономической, политической, правовой, идеологической, этической и др. ) Все подсистемы отличаются только им свойственными структурами, функциями, ценностями, нормами и т. д.

Политическая подсистема одна из важнейших подсистем совокупной общественной системы; с одной стороны, взаимодействует с Политическая подсистема одна из важнейших подсистем совокупной общественной системы; с одной стороны, взаимодействует с другими социальными подсистемами (экономической, идеологической и др. ), образующими ее среду; с другой стороны, обладает относительно самостоятельной целостностью и включает ряд подсистем и элементов.

Специфические задачи политической системы обеспечение интеграции всех элементов общества и само существование его как Специфические задачи политической системы обеспечение интеграции всех элементов общества и само существование его как единого, централизованно управляемого организма; нахождение механизмов разрешения социальных конфликтов и противоречий; содействие достижению консенсуса различных общественных сил по поводу ценностей, целей и направлений общественного развития во всех сферах.

Определение термина «политическая система» Совокупность государственных, партийных и общественных органов, организаций, личностей, участвующих в Определение термина «политическая система» Совокупность государственных, партийных и общественных органов, организаций, личностей, участвующих в политической жизни страны.

Определение термина «политическая система» система взаимоотношений государственных и негосударственных политических институтов, исполняющих определенные функции Определение термина «политическая система» система взаимоотношений государственных и негосударственных политических институтов, исполняющих определенные функции относительно защиты интересов социальных групп

Подсистемы политической системы Институциональная: государство, политические партии и движения, группы давления, СМИ. Нормативная или Подсистемы политической системы Институциональная: государство, политические партии и движения, группы давления, СМИ. Нормативная или регулятивная: политические, правовые и этические нормы, политические традиции, символы). Коммуникативная: совокупность всех форм взаимодействия в области политики.

Подсистемы политической системы Институциональная: государство, политические партии и движения, группы давления, СМИ. Нормативная или Подсистемы политической системы Институциональная: государство, политические партии и движения, группы давления, СМИ. Нормативная или регулятивная: политические, правовые и этические нормы, политические традиции, символы). Коммуникативная: совокупность всех форм взаимодействия в области политики.

Подсистемы политической системы Функциональная: основные направления политической деятельности и способы осуществления политической власти. Культурная: Подсистемы политической системы Функциональная: основные направления политической деятельности и способы осуществления политической власти. Культурная: совокупность политических взглядов, ориентаций, ценностей, а также поведение людей в области политики.

Системообразующий элемент политической системы Политическая власть, реализующаяся в обществе главным образом как власть государственная. Системообразующий элемент политической системы Политическая власть, реализующаяся в обществе главным образом как власть государственная.

Признаки политической системы 1. Универсальность: политическая система охватывает своим воздействием все общество. 2. Контроль: Признаки политической системы 1. Универсальность: политическая система охватывает своим воздействием все общество. 2. Контроль: монополия на применение физического и иного принуждения. 3. Легитимность: способность выносить обязывающие решения, имеющие высокую вероятность того, что люди им подчинятся.

Дэвид Истон (род. 1917) американский политолог. Применил принципы и методы системного анализа к изучению Дэвид Истон (род. 1917) американский политолог. Применил принципы и методы системного анализа к изучению политических систем. Выделил «входы» и «выходы» политической системы.

Входы политической системы 1) требования; 2) поддержка. Входы политической системы 1) требования; 2) поддержка.

Требования распределительные (о зарплате, рабочем времени, условиях получения образования, медицинских услугах и т. д. Требования распределительные (о зарплате, рабочем времени, условиях получения образования, медицинских услугах и т. д. ), регулировочные (об обеспечении общественной безопасности, контроле над рынком и производителями и т. д. ), коммуникативные (о предоставлении политической информации, о демонстрации политической силы и др. ).

Поддержка Материальная (выплата налогов, различных обложений, труд на общественных началах и т. д. ) Поддержка Материальная (выплата налогов, различных обложений, труд на общественных началах и т. д. ) Соблюдение законов и директив государственной власти Активное участие в политической жизни (с целью сохранения или изменения политических ценностей)

Выходы политической системы 1) политические решения; 2) действия по их реализации Выходы политической системы 1) политические решения; 2) действия по их реализации

Три типа легитимности политической системы по Д. Истону идеологическая легитимность: опора на приверженность граждан Три типа легитимности политической системы по Д. Истону идеологическая легитимность: опора на приверженность граждан ценностям и принципам, которых придерживается руководство; структурная легитимность: вытекает из убеждения в полезности существующих институтов политической власти и приверженности нормам, в соответствии с которыми данная власть была наделена правомочиями;

Три типа легитимности политической системы по Д. Истону личностная легитимность: выражение одобрения деятельности конкретных Три типа легитимности политической системы по Д. Истону личностная легитимность: выражение одобрения деятельности конкретных политических лидеров

Термин «государство» используется: 1) для выделения страны как политико-географического образования; 2) для обозначения организации Термин «государство» используется: 1) для выделения страны как политико-географического образования; 2) для обозначения организации политической власти, системы институтов власти.

Широкие трактовки термина политическая форма организации общества, вне его конкретно-исторических проявлений; политическая общность, политическое Широкие трактовки термина политическая форма организации общества, вне его конкретно-исторических проявлений; политическая общность, политическое единство людей, организованное под началом государственной власти. В этом понимании: государство = общество

Государство в политологии центр политической системы и институт власти, распространяющейся на всё общество. В Государство в политологии центр политической системы и институт власти, распространяющейся на всё общество. В этом понимании: государство ≠ общество, государство - лишь часть общества.

Государство в юридических науках источник права и закона, упорядочивающих жизнь общества и деятельность самого Государство в юридических науках источник права и закона, упорядочивающих жизнь общества и деятельность самого государства и его структур.

Государство, власть, политика Государство – центральный институт власти в обществе. Государство – концентрированное осуществление Государство, власть, политика Государство – центральный институт власти в обществе. Государство – концентрированное осуществление политики власти. ↓ Регулярное отождествление и в теоретическом, и в обыденном сознании этих трех понятий.

Сущностные признаки государства 1. Территория: пространственная основа государства; включает сушу, недра, водное и воздушное Сущностные признаки государства 1. Территория: пространственная основа государства; включает сушу, недра, водное и воздушное пространство, континентальный шельф и т. п. ; может изменяться со временем; контролируется и защищается государством; служит основанием для определения статуса человека.

Сущностные признаки государства 2. Население человеческое сообщество, проживающее на территории государства. население ≠ народ Сущностные признаки государства 2. Население человеческое сообщество, проживающее на территории государства. население ≠ народ (нация) Народ (нация) – социальная группа, члены которой обладают чувством общности и принадлежности к государству благодаря общим чертам культуры и историческому сознанию. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным.

Сущностные признаки государства 3. Публичная власть: - власть, выделенная из общества и не совпадающая Сущностные признаки государства 3. Публичная власть: - власть, выделенная из общества и не совпадающая с населением страны; - осуществляется специальными институтами и должностными лицами. Гос. власть – лишь один из видов публичной власти.

Гос. власть – лишь один из видов публичной власти Существуют также: 1) международная публичная Гос. власть – лишь один из видов публичной власти Существуют также: 1) международная публичная власть (власть международного сообщества); 2) политическая негосударственная власть территориальной автономии: во многих странах автономные образования принимают местные законы в пределах своих полномочий;

3) политическая негосударственная власть муниципального образования: - власть сравнительно небольшого территориального коллектива, которой подведомственны 3) политическая негосударственная власть муниципального образования: - власть сравнительно небольшого территориального коллектива, которой подведомственны вопросы местного значения; - имеет ограниченный характер, полномочия определяются государством;

4) элементы публичной власти у некоторых общественных объединений: - власть действует в пределах объединения, 4) элементы публичной власти у некоторых общественных объединений: - власть действует в пределах объединения, - регулирует отношения в нем на основании его устава, - основные отношения объединения вовне регулируются законом (государством).

Государственная власть Отношения между населением и особой группой людей, осуществляющей управление (политической элитой). Власть Государственная власть Отношения между населением и особой группой людей, осуществляющей управление (политической элитой). Власть элиты носит институализированный характер, т. е. осуществляется посредством органов и учреждений, объединенных в единую иерархическую систему.

Признаки государственной власти: 1) публичность (гос. власть представляет общество в целом); 2) универсальность (способность Признаки государственной власти: 1) публичность (гос. власть представляет общество в целом); 2) универсальность (способность решать любые вопросы, затрагивающие интересы общества); 3) общеобязательность указаний (распространяется на все население и всю территорию).

Легитимность власти определяет устойчивость и реальную осуществимость власти; определяется: 1) законностью установления; 2) поддержкой Легитимность власти определяет устойчивость и реальную осуществимость власти; определяется: 1) законностью установления; 2) поддержкой населением (население добровольно признаёт за властью право принимать обязательные решения); 3) международным признанием.

Легитимность власти Низкая легитимность ↓ Необходимость опираться на силовое принуждение Легитимность власти Низкая легитимность ↓ Необходимость опираться на силовое принуждение

Легитимное действие то, которое не оспаривается никем из игроков, которые имеют право и возможности Легитимное действие то, которое не оспаривается никем из игроков, которые имеют право и возможности это действие оспорить; перестает быть легитимным, когда субъекту приходится прилагать специальные усилия, чтобы защитить свое право поступать тем или иным образом.

Три типа легитимности власти по М. Веберу 1. Традиционный тип: основан на вере в Три типа легитимности власти по М. Веберу 1. Традиционный тип: основан на вере в обычай, в священность издревле существующих порядков и властей; 2. Рационально-правовой (легальный) тип: источник легитимности - рационально понятый интерес, побуждающий людей подчинятся не личности руководителя, а праву, в рамках которого власть избирается и действует;

Три типа легитимности власти по М. Веберу 3. Харизматический (от греч. charisma — божественный Три типа легитимности власти по М. Веберу 3. Харизматический (от греч. charisma — божественный дар) тип: - основывается на вере в исключительные качества руководителя, данные ему свыше (Богом или Природой); - налицо эмоциональное, личностное отношение вождя и массы.

Сущностные признаки государства 4. Право - система, обязательных правил поведения Правотворчество – функция и Сущностные признаки государства 4. Право - система, обязательных правил поведения Правотворчество – функция и прерогатива государства

Объективное понимание права: Система норм: - общеобязательных, - формально определенных, - установленных и обеспечиваемых Объективное понимание права: Система норм: - общеобязательных, - формально определенных, - установленных и обеспечиваемых силой государства, - направленных на регулирование поведения людей и их коллективов в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни.

Субъективное понимание права: предусмотренная (или не запрещенная) законом возможность для лица: обладать имущественным или Субъективное понимание права: предусмотренная (или не запрещенная) законом возможность для лица: обладать имущественным или неимущественным благом, действовать в определенной ситуации способом, установленным правовой нормой, воздержаться от совершения какого-либо действия.

Сущностные признаки государства 5. Правоохранительные органы. 6. Армия. 7. Налоги. 8. Государственный суверенитет (независимость Сущностные признаки государства 5. Правоохранительные органы. 6. Армия. 7. Налоги. 8. Государственный суверенитет (независимость государства во внешних и верховенство во внутренних делах).

Форма государства имеет три выражения: 1. Форма правления, 2. Форма политико-административного устройства, 3. Политический Форма государства имеет три выражения: 1. Форма правления, 2. Форма политико-административного устройства, 3. Политический режим.

Форма правления - организация высших органов государства, порядок их образования, степень участия граждан в Форма правления - организация высших органов государства, порядок их образования, степень участия граждан в их формировании. 2 формы правления: 1. Монархия, 2. Республика

Форма политикоадминистративного устройства способ политической и территориальной организации государства; система взаимосвязей центра и регионов Форма политикоадминистративного устройства способ политической и территориальной организации государства; система взаимосвязей центра и регионов и распределения власти между ними. 3 формы политико-административного устройства: 1. унитарное государство, 2. федерация, 3. конфедерация