Тема 3 Национальные механизмы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Тема 3. Национальные механизмы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности 06. 02. 2018

Вопросы для обсуждения 1. Тарифные методы регулирования ВЭД. 2. Нетарифные методы регулирования ВЭД. 3. Система органов регулирования и контроля ВЭД в Республике Беларусь. 06. 02. 2018

1 Тарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности 06. 02. 2018

КЛАССИФИКАЦИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ Таможенные пошлины Тарифная квота количественные Нетарифные экспорт импорт Квотирование Тарифные ОБЪЕКТ РЕГУЛИРОВАНИЯ экспорт импорт Лицензирование "Добровольные ограничения" Гос закупки / заказы экспорт импорт ИНСТРУМЕНТЫ импорт Технические барьеры импорт Субсидии финансовые Налоги и сборы скрытые экспорт Кредитование экспорт Демпинг экспорт

Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Тарифная квота - разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объёма импорта товара: при импорте в пределах определённых количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определённого объёма импорт облагается по более высокой, сверхквотной ставке тарифа.

n Классификация таможенных пошлин по направлению движения товара Таможенные пошлины импортные экспортные транзитные

n Классификация таможенных пошлин по времени действия Таможенные пошлины постоянно действующие = автономные = генеральные временные сезонные

n Классификация таможенных пошлин по экономическому характеру Таможенные пошлины фискальные протекционистские

n Классификация таможенных пошлин по экономическому характеру Таможенные пошлины дискриминационные = автономные преференциальные = конвенциональные особые = антидемпинговые

n Классификация таможенных пошлин по количеству ставок для товара Таможенные пошлины одноколонные = простые многоколонные = сложные

n Классификация таможенных пошлин по методу исчисления Таможенные пошлины адвалорные специфические комбинированные

2 Нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности 06. 02. 2018

Нетарифные методы регулирования международной торговли – форма госрегулирования ВЭД, с помощью которой государство реализует своё исключительное право на установление ограничений на ввоз и вывоз товаров, работ, услуг

1. Количественные ограничения международной торговли Количественные ограничения (quantative restrictions) - административная форма нетарифного гос. регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту путём • 1. 1 квотирования, • 1. 2 лицензирования, • 1. 3 «добровольного ограничения» .

Квота (quota) – это количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени. Классификация квот по направленности действия: ЭКСПОРТНЫЕ ИМПОРТНЫЕ

Классификация квот по охвату: ГЛОБАЛЬНЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ

1. 2 Лицензирование (licensing) - регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.

ЛИЦЕНЗИИ: разовые генеральные глобальные автоматические

Механизмы распределения лицензий: Аукцион Система явных предпочтений Распределение лицензий на внецелевой основе

1. 3 «Добровольное» ограничение экспорта — количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.

2. Скрытые методы торговой политики: 1) ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ И ЗАКУПКИ. 2) ТЕХНИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ. 3) ВНУТРЕННИЕ НАЛОГИ И СБОРЫ. 4) ТРЕБОВАНИЕ О СОДЕРЖАНИИ МЕСТНЫХ КОМПОНЕНТОВ.

2. 1 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ И ЗАКУПКИ скрытые методы торговой политики, требующие от государственных органов и предприятий покупать определённые товары только у национальных фирм с целью обеспечения национальной безопасности.

2. 2 ТЕХНИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ - скрытые методы торговой политики, возникающие в силу того, что национальные, технические, административные и иные нормы и правила построены так, чтобы препятствовать ввозу товаров из-за рубежа: ü соблюдение нац. стандартов и санитарно -гигиенических норм, ü получение сертификатов качества, ü выполнение таможенных формальностей.

2. 3 ВНУТРЕННИЕ НАЛОГИ И СБОРЫ ü – скрытые методы торговой политики, направленные на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке: - сбор за таможенное оформление, - акциз, - НДС, - налог на продажу.

2. 4 ТРЕБОВАНИЕ О СОДЕРЖАНИИ МЕСТНЫХ КОМПОНЕНТОВ ü – скрытый метод торговой политики государства, законодательно устанавливающего долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке.

3. Финансовые методы торговой политики 3. 1 Субсидии. 3. 2 Кредитование. 3. 3 Демпинг.

3. 1 Субсидии СУБСИДИИ – денежные выплаты, направленные на поддержку национальных производителей и косвенную дискриминацию импорта. ПРЯМЫЕ – дотации экспортёру на сумму разницы его издержек и полученного им дохода КОСВЕННЫЕ – скрытое дотирование экспортёров через предоставление льгот по уплате налогов, страхованию…

СУБСИДИИ ВНУТРЕННИЕ – наиболее замаскированный финансовый метод торговой политики и дискриминации против импорта, предусматривающий бюджетное финансирование производства внутри страны товаров, конкурирующих с импортными. ЭКСПОРТНЫЕ — денежные выплаты, направленные на поддержку национальных экспортеров и косвенную дискриминацию импорта.

3. 2 Кредитование экспорта — метод финансовой нетарифной внешнеторговой политики, предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами.

Формы экспортного кредитования: Øсубсидированные кредиты национальным экспортёрам, Øгосударственные кредиты иностранным импортёрам, Øстрахование экспортных рисков национальных экспортёров.

ЭКСПОРТНЫЕ КРЕДИТЫ: краткосрочные среднесрочные долгосрочные до 1 года от 1 до 5 лет более 5 лет

3. 3 Демпинг (dumping) — метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах.

Формы демпинга: ØСПОРАДИЧЕСКИЙ – эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам. ØПРЕДНАМЕРЕННЫЙ – временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен. ØПОСТОЯННЫЙ. ØВЗАИМНЫЙ.

3 Система органов регулирования и контроля ВЭД в Республике Беларусь 06. 02. 2018

Государственное регулирование ВЭД n 06. 02. 2018 -это вмешательство государственных органов в предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования с помощью экономических и правовых мер.

Субъекты государственного регулирования ВЭД в РБ: n n n 06. 02. 2018 Президент Парламент Совет Министров (Правительство) Министерство иностранных дел Республики Беларусь (МИД РБ) Государственный таможенный комитет Торгово-промышленная палата Республики Беларусь (Бел. ТПП)

Президент n n n 06. 02. 2018 заключает международные договоры от имени государства; осуществляет контроль за реализацией ВЭП; издает указы, регулирующие ВЭД.

Парламент n n n разрабатывает основы ВЭП государства; ратифицирует торговые договоры с зарубежными странами; определяет общие принципы валютной политики; утверждает план формирования и использования валютного фонда, лимита внешнего долга; определяет ответные меры в отношении стран, создающих дискриминационные условия для ВЭД РБ. 06. 02. 2018

Совет Министров (Правительство) n n n издает постановления и распоряжения во исполнение законов по ВЭД; осуществляет общее руководство в области отношений с иностранными государствами и международными организациями; вводит ограничения, регулирует куплюпродажу товаров и услуг в целях обеспечения экономических интересов, а также для выполнения международных обязательств. 06. 02. 2018

Министерство иностранных дел Республики Беларусь (МИД РБ) n n n изучает международное положение и внешнюю политику иностранных государств, деятельность международных организаций; анализирует развитие отношений РБ с иностранными государствами и степень эффективности их участия в работе международных организаций; ведет подготовку и участвует в осуществлении визитов государственных и правительственных делегаций РБ за рубеж, а также государственных и правительственных делегаций иностранных государств в РБ; 06. 02. 2018

Государственный таможенный комитет (ГТК) n n n принимает участие в разработке таможенного законодательства и реализации таможенной политики РБ; осуществляет контроль за пересечением государственной границы РБ гражданами и грузами через декларирование грузов и имущества; участвует в изменении ставок и взимании таможенных пошлин, сборов; проводит конфискацию грузов, имущества, незаконно ввозимых в РБ; ведет таможенную статистику; принимает участие в валютном и экспортном контроле. 06. 02. 2018

Торгово-промышленная палата РБ (Бел. ТПП) n 06. 02. 2018 негосударственная некоммерческая организация, содействующая развитию национальной экономики, промышленных, научнотехнических и торговых связей РБ с другими странами.

Торгово-промышленная палата РБ n n n оказывает помощь белорусским субъектам хозяйствования в развитии производства конкурентоспособной продукции, осуществлении их ВЭД; содействует привлечению в национальную экономику иностранных инвестиций; содействует развитию экспорта белорусских товаров, работ и услуг, оказывает практическую помощь белорусским субъектам хозяйствования в проведении операций на внешнем рынке; 06. 02. 2018

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ 06. 02. 2018