ТЕМА 3 МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ ТА ЇХ СКЛАДОВІ В

Зарегистрируйтесь, чтобы просмотреть полный документ!

ТЕМА 3. МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ ТА ЇХ СКЛАДОВІ В УКРАЇНІ. План 1. Поняття та типи міжбюджетних відносин. 2. Система міжбюджетних трансфертів в Україні та за її межами 3. Дотації. 4. Субвенції та субсидії.

1. ПОНЯТТЯ ТА ТИПИ МІЖБЮДЖЕТНИХ ВІДНОСИН

1. Поняття та типи міжбюджетних відносин Між юджетні відносини в Україні — це спеціалізована форма б взає озв'язків і взаємозалежностей між місцевими бюджетами і м Державним бюджетом України, а також між окремими рівнями системи місцевих бюджетів. Об'єкт фінансові ресурси, що розподіляються між бюджетами різних рівнів для усунення диспропорцій в еко омічному розвитку регіонів. н Суб'єкт органи місцевого самоврядування та Міністерство фінансів України Причина виникненн я суспільна потреба в перерозподілі бюджетних ресурсів на користь бюджетів, що в меншій мірі за езпечені чи мають у цей час більшу потребу в б коштах

1. Поняття та типи міжбюджетних відносин розподіл витрат відповідно до розподілу повноважень між виконавчою державною владою та органами місцевого самовря ування д Типи МБВ формування умов для збільшення зацікавленості органів мі цевого с самоврядування в мобілізації доходів забезпечення місцевих бюджетів дохідними джерелами для виконання власних і делегованих державою фінансових зо ов'язань б перерозподіл через Державний бюджет фінансових ресурсів від «багатих» у фінансовому розумінні регіонів «бідним» використання у процесі виконання бюджету різних форм і методів взаємодії між Державним і місцевим бюджетами

2. СИСТЕМА МІЖБЮДЖЕТНИХ ТРАНСФЕРТІВ В УКРАЇНІ ТА ЗА ЇЇ МЕЖАМИ

2. Система міжбюджетних трансфертів в Україні та за її межами Міжбюджетні трансферти — кошти, які без платно і о безповоротно передаються з одного бюджету до іншого. Види Критерій напрям руху коштів • • вертикальні го ризонтальні форма • • грошові реаль ні (натуральні) частина бюджету, до якої зарахову ються МБТ • • поточні капітальні джерела надходження • • кошти ДБ і держ. міністерств та відомств кошти бюджетів урядів інших рівнів держави спосіб формування трансфертного фонду процентні відрахування від певного контингенту доходів відповідного бюджету, щорічні бюджетні асигнування; обсяг видатків бюджетів нижчого рівня, які компенсуються урядом вищого рівня. • • •

2. Система міжбюджетних трансфертів в Україні та за її межами Критерій Види спосіб розподілу • трансфертного фонду між • одержувачами • • згідно з формулою як компенсація певної частини видатків бюджету нижчого або того самого рівня, як частина бюджету уряду вищого рівня, що передається дони зу, згідно з спеціальними рішеннями держави. • • загальні цільові спосіб зарахування коштів • до бюджету • прямі непрямі наявністю обмеження сфери їх використання • • за Бюджетним кодексом України МБТ є дотації вирівнювання, субвенції, кошти, що передаються до ДБ України та МБ з інших МБ, інші дотації

3. ДОТАЦІЇ.

3. Дотації Дотація – це безповоротно та безвідсотково виділена тверда сума з бюджету вищого рівня для збалансування бюджету нижчого рівня у випадку перевищення видатків над доходами. Дотації вирівнювання міжбюджетний транс ерт на ф вирівнювання доходної спроможності відповідного бюджету. Додатков і (інші) дотації кошти, що передаються до ДБ України та МБ з інших МБ Видатки МБ Доходи МБ

3. Дотації Господарським кодексом України також передбачено надання дотацій суб‘єктам підприємництва (Ст. 16). • на підтримку виробництва життєво важливих продуктів харчування, • на виробництво життєво важливих лікарських препаратів та засобів реабілітації інвалідів, • на імпортні закупівлі окремих товарів, • послуги транспорту, що забезпечують соціально важливі перевезення, • суб'єктам господарювання, що опинилися у критичній соціально економічній або екологічній ситуації, з метою фінансування капітальних вкладень на рівні, необхідному для підтримання їх діяльності, • на цілі технічного розвитку, що дають значний економічний ефект, • на здійснення компенсації або доплати сільськогосподарським товаровиробникам за сільськогосподарську продукцію, що реалізується ними державі • в інших випадках, передбачених законом.

4. СУБВЕНЦІЇ ТА СУБСИДІЇ

4. Субвенції та субсидії Субвенція – це певна сума коштів, що • спрямовуються на фінансування конкретних заходів; • здійснюється у формі часткової участі у видатках відповідних бюджетів; • орган, який надає субвенції, встановлює призначення, обсяг, отримувача, порядок і умови надання субвенції, має право контролювати їх використання; • отримувач зобов‘язаний звітувати про їх використання. Державний бюджет Субвенція (БКУ) — цільовий МБТ призначений на певну мету в порядку, ви наченому з тим органом, який її надав Місцевий бюджет

4. Субвенції та субсидії З Державного бюджету: 1) субвенція на здійснення програм соціального захисту (пільги ветеранам війни і праці, допомога сім'ям з дітьми, додаткові виплати населенню на покриття витрат з оплати житлово комунальних послуг, компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян); 2) субвенція на компенсацію втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування на виконання власних повноважень внаслідок надання пільг, встановлених державою; 3) субвенція на виконання інвестиційних проектів надається бюджету АРК, обласним бюджетам, бюджетам міст Києва та Севастополя з їх подальшим перерозподілом для бюджетів місцевого самоврядування. Такі субвенції на виконання інвестиційних проектів надаються на засадах конкурентності між бюджетами місцевого самоврядування та передбачають фінансову участь бюджету отримувача субвенції у здійсненні програми чи проекту. Органи місцевого самоврядування, у яких середньорічний фактичний обсяг видатків на утримання бюджетних установ за три останні бюджетні періоди менший за обсяг, визначений згідно з фінансовими нормативами бюджетної забезпеченості, мають пріоритетне право на отримання субвенції на виконання інвестиційних проектів.

4. Субвенції та субсидії З місцевого бюджету 1) субвенції на утримання об'єктів спільного користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об'єктів спільного користування; 2) субвенції на виконання власних повноважень територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань, якщо інший орган державної влади чи місцевого самоврядування може виконати цю функцію ефективніше; 3) субвенції на виконання інвестиційних проектів; 4) інші субвенції.

4. Субвенції та субсидії До субсидій необхідно зарахувати всі фінансові пільги вибіркової дії, що впливають на розподіл ресурсів в економіці, тобто всі форми прямих, непрямих та прихованих переваг, які мають грошову оцінку і які держава чи ОМС надає окремим підприємствам або певним секторам економіки Прямі: бюджетне фінансування операційних витрат; покриття або списання збитків суб‘єктів підприємницької діяльності; бюджетні інвестиції підприємствам недержавної форми власності. Непрямі: пільгове кредитування; податковий кредит ; надання податкових пільг; заборгованість зі сплати податків; с писання податкової заборгованості; користування державним майном без сплати оренди; надання підприємствам гарантій для отримання кредитів; продаж націоналізованих підприємств монополіям за заниженими цінами; купівля продукції монополізованих підприємств за завищеними цінами; скупка державою нереалізованих товарів та активів підприємств, які банкрутують; пільги монополіям по оподаткуванню;

Скачать презентацию ТЕМА 3 МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ ТА ЇХ СКЛАДОВІ В

TEMA_6_new.pptx

Количество слайдов: 15