Тема 3 Компьютерные преступления в системе преступлений по

Тема 3 Компьютерные преступления в системе преступлений по УК РФ. Нормативные акты, регулирующие отношения в сфере компьютерной информации и основные понятия, связанные с компьютерной информацией

Вопросы темы 1. 2. 3. Место КП среди преступлений, предусмотренных российским уголовным правом Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере компьютерной информации в РФ Основные понятия, связанные с компьютерной информацией

Вопрос 1. Место компьютерных преступлений среди преступлений, предусмотренных УК РФ Информационные процессы проникают во все сферы человеческой деятельности, не исключая общественно опасные формы поведения Уголовное законодательство с неизбежностью отражает возрастающее значение информатизации во всех сферах жизни общества 3

Усложнение информационных процессов в обществе (особенно на основе компьютерной техники) отражается в уголовном законодательстве тем, что : • многие нормы УК РФ содержат признаки, связанные с разнообразным использованием информации в процессе преступных посягательств • в УК РФ 1996 года появилась специальная глава 28 «Преступления в сфере компьютерной информации» , которые посягают на общественные отношения, регулирующие поведение людей по использованию компьютерной информации • в УК РФ появилась новая статья 159. 6. «Мошенничество в сфере компьютерной информации» (ред. от 29. 11. 2012. ) 4

Содержание составов компьютерных преступлений и причины, по которым они были выделены в качестве самостоятельных составов преступлений, могут быть лучше поняты через сравнение всех составов преступлений, имеющих в своей конструкции признак «информация» , с составами, в конструкции которых такой признак отсутствует 5

Среди определений, обозначающих общественно опасные посягательства в информационной сфере, в научных работах можно встретить следующие формулировки: • • «преступления, нарушающие право человека на информацию» «преступления информационного характера» «преступления в информационной сфере» «информационные преступления» 6

Отличительным признаком преступлений связанных с информационными процессами, является использование термина «информация» в конструкции их составов

Соотношение составов информационных и всех иных преступлений в УК РСФСР и в УК РФ (в %) Количество составов информационных преступлений Количество иных составов преступлений Всего РСФСР 20 80 100 РФ 37 63 100

Соотношение преступлений информационного характера и всех иных преступлений по разделам УК РФ Название раздела УК РФ Количество СП, содержащих признак «информация» абс % Количество иных составов преступлений абс % Всего абс % Раздел 7 «Преступления против личности» 46 40 71 60 117 100 Раздел 8 «Преступления в сфере экономики» 58 48 630 52 120 100 Раздел 9 «Преступления против общ. безопасности и общественного порядка» 45 25 33 75 178 100 Раздел 10 «Преступления против госуд. власти» 62 50 61 50 123 100 Раздел 11 «Преступления против военной службы» 9 19, 6 37 80, 4 46 100 Раздел 12 «Преступления против мира и безоп-сти человечества» 4 29 10 71 14 100 224 37 374 63 598 100 Итого (% в среднем)

Соотношение преступлений информационного характера и всех иных преступлений по главам раздела 10 УК РФ Количество иных СП абс Название главы УК РФ Количество СП, содержащих признак «информация» абс % % Всего абс % Глава 29 «Преступления против основ конституционного строя» 8 42 11 58 19 100 Глава 30 «Преступления против государственной власти…» 6 24 19 76 25 100 Глава 31 «Преступления против правосудия» 29 60 19 40 48 100 Глава 32 «Преступления против порядка управления» 19 61 12 39 31 100

Соотношение информационных и всех иных преступлений в главе 28 УК РФ Название главы УК РФ Количество СП, Количество содержащих иных составов признак преступлений «информация» абс % Всего абс % Глава 28 «Преступления в сфере компьютерной информации» 6 100 0 0 6 100 Итого 6 100 0 0 6 100

Л. А. Букалерова и Н. И. Пикуров: «…одной из особенностей информационных ресурсов является то, что они могут одновременно выступать и в качестве предмета, и в качестве средства совершения преступления» [1] Иными словами, информационные признаки могут содержаться: а) в предмете преступления б) в объективной стороне составов преступлений Букалерова Л. А. , Пикуров Н. И. Уголовно-правовая охрана оборота официальной информации // Правовые вопросы связи. 2005. № 1. // Консультант Плюс: Комментарии Законодательства [1]

Существуют три группы составов преступлений информационного характера: Первая группа – составы преступления, имеющие признак «информация» в конструкции их объективной стороны Вторая группа – составы преступления, предметом которых является информация Третья группа – составы преступлений, в которых признак «информация» используется одновременно и при описании объективной стороны, и при описании предмета преступления

Все компьютерные преступления являются информационными преступлениями Отличие КП от других информационных преступлений выражается в том, что только составы компьютерных преступлений никак не учитывают содержание информации, которая используется в этих преступлениях Для компьютерных преступлений важна только форма этой информации – компьютерная информация

• Главной характеристикой компьютерной информации является то, что в отличие от других форм, эта информация существует в виде электрических токов, оптических импульсов или электромагнитных полей • Более точное определение: Носителем компьютерной информации являются электрические токи, оптические импульсы или электромагнитные поля (полной классификации и определения других форм информации по ее носителю я не встречал) Это основная, сущностная характеристика компьютерной информации 15

Компьютерная информация связана с определенным способом оперирования информацией: Во-первых, компьютерная информация хранится, обрабатывается, передается и принимается в виде электромагнитных импульсов, которые не могут быть восприняты человеком непосредственно (в отличие от традиционных способов хранения информации – на бумаге, моделях и т. п. ) Для человеческого восприятия компьютерная информация переводится в обычный вид с помощью специальных устройств (печатается на бумаге или на экране в виде текстов, таблиц, графиков или рисунков) Во-вторых, компьютерная информация может обрабатываться с очень высокой скоростью и храниться с высокой надежностью В-третьих, компьютерная информация позволяет очень быстро обмениваться ею – практически независимо от места расположения владельцев информации в пространстве (на Земле или в космосе)

Вывод: Главное отличие компьютерных преступлений от иных информационных преступлений, заключается в форме, а следовательно, и в способе оперирования информацией, а именно, в компьютерной форме и компьютерном способе оперирования информацией

Вопрос 2. Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере компьютерной информации в России Уголовное право может запрещать только те деяния, которые нарушают урегулированные правом общественные отношения (установленные правила поведения) Иначе говоря, не может быть преступлений в тех сферах, которые не имеют нормативно закрепленного описания позитивного поведения людей Перечень нормативных актов смотрите в рабочей программе

Вопрос 3. Основные понятия, связанные с компьютерной информацией КП по своей природе весьма специфичны и производны от информационных технологий Компьютерные технологии имеют специальный язык для описания тех процессов, которые существуют в компьютерных технологиях В мире компьютерных технологий существуют свои понятия, свои лидеры, свои цели и свои отношения. Здесь нельзя действовать только на основании обыденных представлений Для уголовно-правового урегулирования отношений в этой области необходимо хорошо знать характер тех процессов, которые протекают в этой сфере и особенности тех отношений между людьми, которые складываются в этой области

Специфика сферы обращения компьютерной информации обусловила специфические черты составов компьютерных преступлений Эти составы имеют: во-первых – бланкетный характер во-вторых – содержат значительное количество специальных терминов и понятий Для правильного понимания содержания КП эти понятия должны быть «наполнены» адекватным содержанием, чем мы сейчас и займемся

В статьях 272 – 274, 159. 6 УК РФ законодатель использовал следующие понятия: - охраняемая законом компьютерная информация - электрические сигналы - средства хранения, обработки или передачи компьютерной информации - вредоносные компьютерные программы - средства защиты компьютерной информации - информационно-телекоммуникационные сети

Компьютер – центральное понятие для сферы обращения компьютерной информации (в УК РФ этот термин отсутствует) Прежнее название этих устройств – ЭВМ, то есть электронновычислительная машина Короткое определение компьютера – комплекс технических средств, предназначенных для производства вычислений и обработки информации Полное определение компьютера – комплекс технических средств, предназначенных для автоматической обработки информации в процессе решения вычислительных и информационных задач

Содержание компьютера - аппаратное обеспечение (hardwaere) - программное обеспечение (softwaere) - компьютерная информация (computing information) Аппаратное обеспечение – все, что принадлежит материальной части компьютера (процессор, ОЗУ, ПЗУ, дисководы, системные платы, порты, шлейфы и т. п. – «железо» ) Программное обеспечение – это совокупность программ, которая позволяет использовать компьютер как полезный инструмент, где программа – это описание алгоритма решения задач, сделанное на языке программирования в виде инструкций (команд) Компьютерная информация – информация, которая обрабатывается и хранится на компьютере для нужд пользователя (документы, оцифрованные фото, видеофильмы, аудиозаписи, тексты, проекты программных продуктов, графические изображения и т. п. )

Понятие компьютерной информации Мы живем в информационном обществе и теперь можно констатировать, что появились особого рода информационные отношения, а также как следствие, информационное право Информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (Об информации, информационных технологиях и о защите информации» : ФЗ от 08 июля 2006 г. ) Компьютерная информация – сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи (Примечание к ст. 272 УК РФ) Компьютерная информация – это информация, циркулирующая (хранящаяся) в компьютере в виде электрических токов и полей (в определение не включается информация, которая может храниться другими способами: записи, выполненные механическим способом – отверстия, извилистые дорожки, записи на основе лазерных технологий и т. д. , хотя считывание этой информации происходит электромагнитным способом)

Вся компьютерная информация может существовать на двух уровнях: - низкий уровень – информация в форме электрических сигналов (полей), понятных только компьютеру – человеком не воспринимаемая - высокий уровень – информация в компьютере представляемая в форме, понятной для человека (символы и графики на экране, звуковые сигналы) 25

Компьютерная информация может содержаться (храниться) в следующих формах, доступных компьютеру (низкий уровень): 1) Электромагнитные колебания – (радио-, инфракрасные-, световые волны, например в оптоволоконных кабелях)) 2) Электрические токи – (упорядоченное движение заряженных частиц – электронов) 3) Магнитные метки (магнитные домены) – участки с различной напряженностью или противоположной направленностью магнитного поля на магнитном носителе (ленте, проволоке, карте, диске и т. п. ) 4) Оптические метки – питы (ямки, пузырьки, отверстия), созданные лучом лазера на поверхности пластика, из которого создан оптический носитель информации 5) Штрих-код – параллельные черно-белые графические линии одинаковой высоты, но разной ширины 6) Сквозные отверстия – круглой, овальной или прямоугольной формы на перфоленте или перфокарте Четвертая, пятая и шестая формы не подпадают под законодательное определение КИ 26

Компьютерная информация как предмет преступления Предметом компьютерных преступлений является «охраняемая законом компьютерная информация» Содержание признака «охраняемая законом» : По доступности информации : а) общедоступная информация б) информация ограниченного доступа (доступ ограничен федеральными законами и другими нормативными актами) - - информация, отнесенная к государственной тайне - конфиденциальная информация - персональные данные (сведения о фактах, событиях и частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность) - сведения, составляющие тайну следствия и суда - служебная тайна - профессиональная тайна - коммерческая тайна 27

Признак «ограниченный доступ к охраняемой законом информации» наличествует тогда, когда: 1. Законодателем установлен специальный режим правовой защиты данной информации 2. Обладатель данной информацией принял специальные меры для ее защиты 28

Законодателем установлен специальный режим правовой защиты данной информации Нормативные акты, устанавливающие специальный режим правовой защиты информации 1. Конституция РФ – ст. 24 «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются» 2. ФЗ «О государственной тайне» 3. ФЗ «О банках и банковской деятельности» 4. Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» 5. Приказ Минфина РФ от 10. 01. 2006 г. «Об утверждении Положения об обслуживании государственных сберегательных облигаций» 6. Далее смотри специальный список нормативных актов Всего насчитывается более 30 нормативных актов на эту тему без учета внутриведомственных, а также секретных актов (смотри Перечень нормативных актов к данной теме) 29

Обладатель компьютерной информации принял специальные меры по ее защите 1. Пароль 2. Иное (компьютер находится в сейфе, кабинет, в котором находится компьютер или сейф с компьютером, имеет специальный замок и имеет включенную охранную сигнализацию и т. п. ) 30

Электрические сигналы - это электрические токи (упорядоченное движение электронов) с определенными характеристиками, циркулирующие по проводам внутри компьютера - это электромагнитное излучение (радиоволны, инфракрасное, лазерное и другое излучение) несущее в виде определенного кода информацию

Такие понятия, как: - уничтожение информации - блокирование информации - модификация информации - копирование информации - вредоносные компьютерные программы - средства защиты компьютерной информации - информационно-телекоммуникационные сети - средства хранения, обработки или передачи компьютерной информации будут рассмотрены в ходе анализа объективной стороны составов компьютерных преступлений и компьютерного мошенничества

Что можно считать компьютером в смысле статей 272 – 274, 159. 6 УК РФ? • Калькулятор – нет автоматической обработки данных (но операции счета производит самостоятельно) • Кассовый электронный аппарат – да, поскольку есть все компоненты компьютера в широком смысле • Аппарат сотовой связи – да, если имеет все компоненты компьютера в широком смысле • Программируемый телевизор – да, если есть все компоненты компьютера в широком смысле

СПАСИБО!