Тема 3. Государство как субъект современного международного права Вопросы: 1. Понятие государства согласно международному праву. 2. Иммунитет государства от иностранной юрисдикции. 3. Наибольшее благоприятствование в межгосударственных отношениях. 4. Правопреемство государств. 5. Роль признания в международном общении
ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ПРАВУ Государство — П Р И З Н А К И С У В Е Р Е Н И Т Е Т Государственная территория — земное пространство, находящееся под суверенитетом данного государства Население — совокупность индивидов, находящихся в территориальных пределах государства, на которых распространяется совокупность его суверенных властных правомочий Публичная (государственная) власть — особая организация властвования, посредством деятельности которой осуществляется государственный суверенитет определяет Общие специфические свойства государств
Государственный суверенитет Суверенитет государства (государственный суверенитет) - это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях юридические признаки суверенитета: Верховенство неразрывно связаны между собой, предопределяют друга, взаимообусловленны Территориальное верховенство - государство осуществляет высшую, верховную власть (юрисдикцию) в отношении всех лиц и их объединений, находящихся на его территории, обладает полновластием, полнотой публичной власти (законодательной, исполнительной, судебной) в пределах своей территории, исключающей деятельность в этих пределах любой иной публичной власти. Независимость государства в международных отношениях государства взаимно независимы и обязаны взаимно уважать суверенитет друга. Для международных отношений характерно неподчинение государств какой-либо стоящей над ними власти, обладающей компетенцией предписывать им правила поведения в международном общении.
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ВЕРХОВЕНСТВО Территориальное верховенство государства проявляется в том, что: 1. Веления государственной власти, выступающей от лица государства, являются обязательными для всех органов государства, должностных лиц, граждан, их объединений, иностранцев и апатридов, находящихся в пределах государственной территории; 2. Над государством нет другой высшей власти, которая могла бы устанавливать или ограничивать правомочия государства и требовать его подчинения себе; 3. Только государство может принуждать властными методами и средствами (в руках государства концентрируется вся принудительная власть и все средства властного принуждения); 4. Только государство может предписывать обязательные для находящихся в его пределах органов, организаций и лиц правила поведения, т. е. создавать право и обеспечивать его исполнение; 5. Осуществляется не отдельными органами государственной власти, а государственной властью как единым целым; 6. Проистекает из единства и юридической неограниченности государственной власти; 7. Осуществляется не отдельными органами государственной власти, а государственной властью как единым целым; 8. Из него следует юридическая неограниченность государственной власти
НЕЗАВИСИМОСТЬ ГОСУДАРСТВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ Независимость государств — независимость во взаимоотношениях с другими государствами (основными субъектами международного права ) проявляется в двух аспектах: Независимость государства в его внутренних делах (внутренняя независимость) Каждое государство свободно и независимо от других государств устанавливает такой общественный и государственный строй и правопорядок, которые отвечают уровню развития, потребностям и интересам организованного в данное государство общества. Независимость государства во внешних делах (внешняя независимость) Государство свободно, самостоятельно и независимо от других государств осуществляет свои внешние функции и определяет свою внешнюю политику в рамках установленного с его согласия международно-правового регулирования его взаимоотношений с другими государствами и иными субъектами современного международного права
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМ ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ Прерогатива осуществлять внешние сношения государства принадлежит его высшим (центральным) органам исполнительной власти, а также его зарубежным органам внешних сношений, действующим на территории иностранного государства. Внутригосударственные органы внешних сношений: - глава государства, - правительство и его глава, - министр иностранных дел и министерство иностранных дел, - другие управомоченные министерства Органы внешних сношений иностранных государств: - дипломатические представительства, - консульские учреждения, - специальные миссии, - постоянные представительства при международных организациях, -делегации государств в органах международных организаций и на международных /межправительственных/ конференциях
ПРИНЦИП ИММУНИТЕТА ГОСУДАРСТВА ОТ ИНОСТРАННОЙ ЮРИСДИКЦИИ Принцип иммунитета государства от иностранной юрисдикции - обязательство любого государства воздерживаться от осуществления своей юрисдикции в отношении любого другого государства. Этому обязательству соответствует право других государств на иммунитет «Иммунитет» - это изъятие или освобождение от юрисдикции Иммунитет государства: - в силу равенства всех государств одно государство не может осуществлять власть в отношении другого государства ( «равный не имеет власти над равным» ); - непосредственное следствие принципов уважения суверенитета и равноправия государств; - действует в сфере территориальной юрисдикции государства «Юрисдикция» - осуществление государством совокупности его властных правомочий: Территориальная юрисдикция, полновластие государства в пределах своей территории, — проистекает из присущего государству свойства, выражаемого понятием «суверенитет» . Юрисдикция вне государственной территории — существует в силу разрешительной международно-правовой нормы, исходящей из взаимных интересов государств и международного сообщества в целом действует на территории, не находящейся под суверенитетом какоголибо государства.
РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ И ЕГО ИСКЛЮЧЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ Государства в силу своего суверенитета Режим наибольшего благоприятствования - не менее благоприятный, равный или идентичный режиму, распространенному на любое третье государство или на лица или вещи, находящиеся в такой же связи с этим третьим государством, как и с государством-бенифициарием. Речь идет о преимуществах, иммунитетах, возможностях, льготах, освобождении от повинностей и т. д. , которые бенефицирующее государство предоставляет третьим государствам. 1. Свободны заключать любые договоры, не противоречащие императивным нормам общего международного права, в том числе договоры, содержащие обязательство о представлении режима наиболее благоприятствуемой нации. 2. Могут ограничивать сферу применения режима наибольшего благоприятствования определенными областями их взаимоотношений, что за редчайшим исключением и делается на практике. 3. Исключают из действия клаузулы о наибольшем благоприятствовании некоторые преимущества предоставленные конкретным третьим государствам (их физическим и юридическим лицам или вещам). 4. Исключают из действия клаузулы также преимущества касающиеся предмета режима наиболее благоприятствуемой нации. 5. Вносят исключения по общему международному праву касающиеся только клаузул, применяютщихся в сфере экономических (торговоэкономических) взаимоотношений между заинтересованными государствами.
Правопреемство государственные границы (территория), государственная собственность, государственные архивы, государственные долги, участие в международных договорах, членство в международных организациях Объекты Международно-правовое преемство – переход международных прав и обязанностей от одного государства к другому. Кодификация института правопреемства в международном праве произведена в Венских конвенциях о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г. и о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов от 8 апреля 1983 г. Кодификация института правопреемства в международном праве: в Венских конвенциях о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г. и о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов от 8 апреля 1983 г. Виды правопреемства: 1. При возникновении нового государства в результате социальной революции; Виды правопреемства в результате 2. При возникновении нового государствагосударств деколонизации; 3. При объединении государств; 4. При частичных изменениях государственной территории; 5. При разделении гос-ва и образовании на его территории двух и более незав-х госу-в; 6. При распаде империи и образовании на ее территории нескольких незав-х гос-в; 7. Правопродолжательство (континуитет)
ПРАВОПРОДОЛЖАТЕЛЬСТВО В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ Правопродолжательство (континуитет) - специфическая разновидность правопреемства, когда при разделении государства юридически, практически и политически возможно признание только одного государства в качестве преемника прежнего Континуитет России обусловлен следующими факторами: • неделимостью статуса великой державы, ее международно-правой ответственности как постоянного члена Совета Безопасности ООН. Россия продолжила свое членство в ООН, в том числе и как постоянный член Совета Безопасности; • неделимостью статуса ядерной державы. По этому вопросу было заключено Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия от 21 декабря 1991 г. , по которому все ядерное оружие и ядерные технологии, находившиеся на территории Казахстана, Украины и Беларуси, должны были быть переданы России; • неприменимостью норм о правопреемстве к определенной категории договоров. Международные договоры СССР, участие в которых неделимо, — это, прежде всего, мирные договоры, договоры об ограничении ядерных вооружений и т. п. Россия является единственным правопреемником СССР относительно участия в подобных соглашениях.
ПРИЗНАНИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ ОБЩЕНИИ Признание в международном общении - односторонний юридический акт государства (или иного субъекта международного права, в частности международной организации), посредством которого оно констатирует наличие определенного юридически значимого факта или ситуации в международном общении, считая их правомерными. Признание может быть явно выраженным (устное или письменное заявление) или молчаливым, вытекающим из поведения (действия или воздержания от действия) данного государства. ВИДЫ ПРИЗНАНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ОБЩЕНИИ Признание государства: Признание правительств: Явно выраженное признание (устное или письменное заявление) Молчаливое признание, вытекающее из поведения (действия или воздержания от действия) данного государства. Признание де-юре -готовность поддерживать с государством в лице признаваемого правительства нормальные международно-правовые отношения в полном объеме. Признание де-факто имеет временный характер. Признание национальноосвободительных движений в лице их органов, возглавлявших борьбу зависимых народов за национальное освобождение и создание собственного независимого государства
Скачать презентацию Тема 3 Государство как субъект современного международного права
Тема 3_Государство как субъект МП.ppt