03_Э рост, Гос регул.ppt
- Количество слайдов: 29
Тема 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЦИКЛИЧНОСТЬ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ 1
Экономический рост – долговременные изменения реального объема национального производства, обусловленные развитием производительных сил. 2
Основные цели экономического роста: 1. повышение материального благосостояния населения (рост среднедушевых доходов населения, увеличение свободного времени, улучшение распределения НД, повышение качества и рост разнообразия товаров и услуг); 2. поддержание национальной безопасности. Постановка целей экономического роста с позиций общественных интересов носит нормативный характер; с позиций предпринимателей и домохозяйств – позитивный (анализ мотивов их поведения). 3
Эффективность экономического роста – это улучшение всех его составляющих: • улучшение качества товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности; • освоение производства новых товаров; • углубление специализации и кооперирования производства; • улучшение структуры распределения производственных ресурсов по отраслям и регионам; • увеличение отдачи от использования ресурсов за счет совершенствования менеджмента; • освоение новых технологий. • и т. д. 4
Качество экономического роста – определяется усилением социальной направленности экономического развития страны: • улучшение материального благосостояния населения; • увеличение свободного времени; • повышение уровня развития социальной инфраструктуры; • рост инвестиций в человеческий капитал; • обеспечение безопасности условий труда и жизни людей; • социальная защищенность безработных и нетрудоспособных; • поддержание полной занятости населения. 5
Между темпами экономического роста и повышением его качества существует определенное противоречие. Поэтому многие экономисты считают, что наиболее предпочтительны невысокие (2… 3%), но устойчивые темпы экономического роста. Вместе с тем в условиях глубокого экономического спада, выражаемого в низкой производительности труда и немаксимизирующего поведения фирм предпочтительным является максимальный экономический рост. 6
Факторы и типы экономического роста. Факторы – явления и процессы, определяющие возможности увеличения объема производства, повышения эффективности и качества роста. Подразделяются на прямые и косвенные. Прямые: • увеличение численности и повышение качества трудовых ресурсов; • рост объема и улучшение качественного состава основного капитала; • совершенствование технологии и организации производства; • рост предпринимательских способностей в обществе. 7
Косвенные: • снижение степени монополизации рынков; • уменьшение цен на производственные ресурсы; • снижение налогов на прибыль; • расширение возможности получения кредитов; Факторы спроса определяют возможность реализации растущего объема производства. Основные: • рост потребительских, инвестиционных и государственных расходов; • расширение экспорта. Если динамика спроса отстает от темпов роста объема производства, в экономике наступает ситуация, называемая спадом темпов роста или рецессией роста. 8
Факторы распределения: 1. Структура распределения производственных ресурсов по отраслям, предприятиям и регионам страны. Необходимо такое распределение ресурсов, которое позволяет их эффективно использовать с целью получения максимального количества полезной продукции (эта проблема решается рынком и при необходимости государством). 2. Порядок распределения дохода между субъектами хозяйственной деятельности. Распределение дохода позволяет развиваться экономике только в случае, если оно стимулирует работников к повышению производительности труда (доходы работников должны расти пропорционально темпам роста производительности их труда). 9
Типы экономического роста: 1. Экстенсивный – за счет увеличения количества факторов предложения: численности работников, средств труда, земли, энергетических ресурсов и т. д. При этом сохраняются не изменяются пропорции между темпами роста объема производства и совокупных издержек на его создание. 2. Интенсивный – за счет качественного совершенствования факторов роста: применение прогрессивных технологий, повышения квалификации работников и т. д. В этом случае темпы роста объемов производства превышают темпы изменения совокупных издержек на его производство. 10
Макроэкономические исследования проводятся на основе равновесных моделей экономического роста. Их цели: • установление функциональной зависимости темпов равновесного роста от параметров, определяющих экономическую динамику; • анализ механизма восстановления равновесия в процессе экономического развития; • выявление факторов, определяющих устойчивость или неустойчивость равновесных траекторий; • решение вопроса о целесообразности государственного регулирования, его целях и инструментах. Типы равновесных моделей : неоклассические и неокейнсианские. 11
Неоклассические модели – основывается на гипотезе о наличии совершенной конкуренции и, соответственно, саморегулировании рыночной экономики (Модель Р. Солоу). Это предполагает: • автоматическое восстановление равновесия за счет гибкости цен; • поддержание полной занятости и полное использование производственных мощностей; • отсутствие экономической прибыли и распределение НД в соответствии с предельным продуктом каждого фактора производства; • все факторы производства можно свести к двум основным - труд и капитал, обладающими взаимозаменяемостью. 12
Неокейнсианские модели – развитие теории Д. Кейнса: достижение макроэкономического равновесия при полной занятости в случае, когда эффективный спрос недостаточен для реализации всего потенциального объема общественного продукта, предполагает дополнительные расходы, инициируемые государством за счет увеличения дефицита госбюджета или роста денежной массы в стране. Увеличение гос. расходов или частных инвестиций на основе мультипликатора вызывает производный спрос на дополнительные предметы потребления, что позволяет реализовать весь потенциальный объем национального производства и обеспечить полную занятость. Это действия краткосрочного периода 13
Теории стадий экономического роста. Основной спецификой стадийного подхода к анализу экономического роста является выделение различий, характеризующих особенности функционирования общества на каждой стадии его развития. Формационная теория (К. Маркс) – классовый подход к обществу и возникающие противоречия между более быстро развивающимися производительными силами и отстающими производственными отношениями. Смена формаций происходит революционным путем. 14
Теория У. Ростоу – основные характеристики: уровень развития техники; уровень деловой активности; уровень потребления. 1. Традиционное (классовое) общество – доньютоновская наука и техника, преобладание сельского хозяйства, деление общества на классы, статическое равновесие в экономике, низкая норма накопления, невосприимчивость к НТП, высокие темпы роста населения. 2. Стадия создания условий для разбега – постепенное создание условий для повышения эффективности производства и темпов роста экономики. 15
3. Стадия разбега – повышение нормы накопления в национальном доходе, создающее возможность достижения НТП и преодолевать сопротивление развитию со стороны сложившихся институтов власти, традиций и обычаев. 4. Путь к зрелости – возрастают темпы экономического роста, расширение объемов производства начинает опережать увеличение численности населения, что ведет к повышению уровня жизни. 5. Общество высокого массового потребления – отпадают заботы о ресурсных ограничениях роста объемов производства и усиливаются ограничения со стороны спроса и экологии, растет значимость товаров длительного пользования. 16
Цикличность развития экономики Теория циклов изучает причины колебаний экономической активности во времени. Неоклассики – циклы являются следствием случайных воздействий (импульсов, шоков). Цикличность есть результат воздействия на экономику серии независимых случайных импульсов (Е. Слуцкий, 1927 г. ). 2 направление – цикличность объективная закономерность развития реального мира. Цикл – особое универсальное и абсолютное образование материального мира. 17
Экономисты обратили на нее внимание только в XIX в. (Сисмонди, Родбертус-Ягецов, Мальтус). Основная часть экономистов отвергала цикличность, как противоречащую закону Сэя (спрос всегда равен предложению). К. Маркс – выделил 4 фазы цикла, последовательно сменяющие друга: кризис – депрессия – оживление – подъем. 18
До 50 -х годов прошлого века во время кризисов происходило всеобщее понижение цен, связанное с падением спроса. В настоящее время, ввиду существенной монополизации рынка, цены не только удерживаются на прежнем уровне, но и повышаются. Такое падение производства при повышении цен (инфляция) называется стагфляцией. Ряд экономистов выделяют только 2 стадии: рецессию и подъем. 19
Классификация и периодичность кризисов. Известны более 1380 типов цикличности. 20
Подходы экономистов к проблеме циклов. Неоклассики и монетаристы – отрицают цикличность; колебания вызываются случайно сформировавшимися совокупностями производственных и экономических факторов. Марксисты – признают только промышленный цикл при капитализме, отрицая прочие виды цикличности. Прочие экономисты: Экзогенный подход – цикличность – только под воздействием внешних причин. Эндогенный подход – под воздействием внутренних причин. Эклектичный подход – комплексное воздействие внешних и внутренних причин. 21
22
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ 23
Государственное регулирование экономики имеет объективную основу: а) обобщение производства как в границах национальной экономики, так и в международном масштабе; б) развитие НТП, требующего громадных трудовых и финансовых ресурсов; в) неспособность рынка решить экономические, экологические и социальные проблемы; г) неспособность рынка обеспечить удовлетворение потребностей в общественных товарах. 24
Регулирование экономики – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями, нацеленная на повышение эффективности общественного воспроизводства и удовлетворения потребности общества. Управление экономикой осуществляется органами управления государством. Непосредственное исполнительное управление экономикой осуществляет Правительство. 25
Модели государственного регулирования: 1. Реактивная (адаптационная) – позволяет четко реагировать на изменения рыночных условий. Обеспечивается подвижностью структур и функций регулирующих органов, варьированием рычагов прямого и косвенного регулирования на макро- и микроуровне, сочетанием разных форм совместной деятельности государства и частного бизнеса. (США). 2. Проактивная – предупреждение возможных сбоев путем точной дозировки объемов государственного вмешательства на основе прогнозирования и координирующих рекомендаций в переговорах с предпринимателями. (Япония). 26
Формы государственного регулирования экономики: 1. Непосредственное государственное управление рядом отраслей, производственных объектов, имеющих общественную значимость. К таким объектам относятся военные, оборонные, энергетические, заповедники, музеи и т. д. 2. Налоговое регулирование осуществляется путем установления тех или иных объектов налогообложения и дифференциации налоговых ставок, введения налоговых льгот. 3. Денежно-кредитное регулирование состоит в воздействии государства на денежное обращение и объема денежной массы. 27
4. Бюджетное регулирование заключается в том, что государственные органы обладают возможностью распределять средства государственного бюджета по различным направлениям их расходования. 5. Ценовое регулирование в условиях рынка заключается в том, что государство может устанавливать предельный уровень цен, запрещая их повышать сверх этого уровня. 6. Государственное регулирование охраны и восстановления окружающей среды предусматривает меры по защите природы в виде штрафов и санкций за загрязнение и осуществление природоохранных мероприятий. 28
7. Государственное антимонопольное регулирование направлено на ограничение или даже запрет деятельности предприятий – монополистов. 8. Государственное внешнеэкономическое регулирование – это обширный спектр мер и инструментов государственного воздействия на структуру экспорта и импорта, процессы внешней торговли, движение капитала в страну и из страны, валютный обмен. 29