Тема 2 Военные реформы в истории Российского государства

Тема№ 2. «Военные реформы в истории Российского государства: опыт и уроки. Дни воинской славы России» Занятие № 1. «Основные военные реформы»

Литература 1. Военная история России. Люди, события, факты. М. : Изд. ЗАО "Мос ковские учебники Си. Ди Пресс", 2002. 168 с. 2. Ключевский В. Сочинения в 9 т. М. , 1987 1990. 3. Марушенко В. Исторический опыт и уроки военного реформирования в России // Ориентир. 2006 № 2. 4. Артамонов В. А. "Пётр I и регулярная армия". Военно исторический журнал, 1992, № 9. 5. Военные реформы России: история и современность. М. : ГАВС, 2007. 6. Лобов В. Н. Очерки истории отечественных военных реформ. М. , 1995. 7. Во имя России: Российское государство, армия и воинское воспитание. Учебное пособие по общественно государственной подготовке для офицеров, прапорщиков, мичманов ВС РФ. Под ред. В. А. Золотарева, В. В. Марущенко. «АМЛИКС» , 2001.

В нашей истории царствование царя Ивана Васильевича Грозного, составляющее половину лет XVI века, есть одна из самых важных эпох. Оно важно как по расширению русской территории, так и по крупным и знаменательным событиям и изменениям во внутренней жизни. Вначале XVI века Россия была большой страной, но все же в два раза меньше, чем в конце этого века. На западе пограничной зоной была Смоленская область, отвоеванная у Литовского княжества в 1514 году. На юго западе – Калужская область; за ней простиралась степь, находившаяся под постоянной угрозой нападения крымского хана. На востоке границы России заканчивались Нижегородским и Рязанским уездами, граничившие с соседними ханствами: Казанским и Астраханским. Лишь северные рубежи страны были и остались неизменными и по сей день доходили до Ледовитого океана. На северо западе в руках России была часть Финского залива. Тем самым очевидно, что в Восточной Европе возникло огромное государство, раскинувшееся на 2800 квадратных километров и с девяти миллионным населением. Это было единое централизованное государство, все города и земли которого подчинялись великому московскому князю. Коим и был в этот период Иван IV.

Иван Грозный

Значение венчания на царство 1547 г. Венчанием на царство Иван Грозный добился нескольких целей: 1. Демонстрировал независимость Руси от Золотой Орды. Печать Ивана 2. Подчеркивал претензии Русского Грозного государства на византийское наследие. 3. Царский титул позволял занять существенную позицию в дипломатических отношениях с Западной Европой, русский самодержец вставал вровень с единственным в Европе императором - германским. 4. Став царем, государь поднимался над многочисленными князьями и потомками Великих Князей.

Вопрос№ 1. Направления военной реформы Ивана IV (Грозного). Военные преобразования Петра I Направления военной реформы Ивана IV (Грозного). Ядро армии должно составляло дворянское ополчение. Под Москвой была посажена на землю “избранная тысяча” – 1070 провинциальных дворян, которые по замыслу царя, должны были стать его опорой. Помещик или вотчинник мог нести службу с 15 лет и передавать ее по наследству. В армию стали привлекать иностранцев, хотя их число было незначительным Для несения пограничной службы привлекалось казачество. Ø Ø Ø Отныне всякий служилый человек должен был выставить одного воина «конно, людно и оружно» с каждых 100 четвертей (около 170 га) принадлежавшей ему земли. С первых 100 четвертей выходил в поход он сам, с остальных - его военные холопы. Наряду со служилыми людьми "по отечеству" (т. е. по наследству), получавшими за службу землю, появились и служилые люди по "прибору" по найму. Они получали денежное жалованье. Основным документом закреплявшим эти и другие направления реформы было «Уложение о службе» (1556 год) В 1550 г. было организовано стрелецкое войско. В 1571 году под руководством князя Воротынского был разработан первый в России устав- «Боярский приговор о станичной и сторожевой службе»

Учреждение стрелецкого войска В отличие от дворянского ополчения, которое собиралось только в случае войны, стрельцы несли военную службу и в мирное, и в военное время. Стрелецкое войско комплектовалось путем вербовки свободного посадского населения и вольных охочих людей всякого чина. Служба стрельцов была наследственной и пожизненной. Их вооружение состояло из огнестрельного (пищали) и холодного (сабля и бердыш) оружия. Стрельцы находились на государственном содержании и имели единообразные вооружение и одежду, периодически проходили военную подготовку. Это было первое на Руси постоянное войско.

Основным содержанием реформы Ивана IV 1550 1571 годов явилось – упорядочение системы комплектования и военной службы в и создание поместного войска; – Иван Грозный ограничил местничество(при назначении на должность учитывали военные заслуги, а не знатность рода; – создание постоянного стрелецкого войска; – централизация системы управления и снабжения; – войско стало однородно по национальному составу; – создана войсковая артиллерия – создание постоянной сторожевой службы на южной границе и др. Все основные цели реформы были достигнуты: создана военная организация, способная решать сложные внутренние и внешнеполитические задачи, а рубежи государства отодвинуты за Урал и к берегам Каспия.

Военные реформы Петра I (1698 1721 гг. ) позволили создать Русскую регулярную армию и флот, комплектуемые на основе рекрутского набора, с пожизненным сроком военной службы. Усилиями самого царя и его сподвижников страна превратилась в крупнейшую военную державу. В конце XVII в. и в первые годы XVIII в. началась коренная реорганизация вооруженных сил России, проводившаяся Петром I. Этот период принято считать временем создания регулярной российской армии и флота. Была введена новая система комплектования. С 1699 года вводится рекрутская повинность. Призывной возраст составлял 20 30 лет, а срок службы в армии был пожизненным. Комплектуемая из коренного населения армия была национально однородной, обладала более высокими морально боевыми качествами, чем наемные армии Европы. Таким образом, была создана возможность регулярного пополнения армии. Особое внимание правительство Петра I уделяло формированию офицерского Отечественного корпуса.

При Петре I впервые создаются учебные заведения для подготовки морских и артиллерийских, инженерных и других офицеров специалистов. В стенах учебных заведений закладывались взгляды и принципы, на основе которых развивалась отечественная школа военной педагогики. Вопрос о численности армии решался в зависимости от характера военно политической ситуации. В армии и на флоте вводится единая система воинских званий западно европейского типа и твердые основы прохождения службы, закрепленные в табелях о рангах 1722 года. В ходе военной реформы устанавливались новая организационная структура армии и единые штаты. ВС состояли из полевой армии, гарнизонных войск, ландмилиции (пограничники) и иррегулярных частей.

В структуре ВС выделялось 3 рода войск: пехота, кавалерия, артиллерия. Зарождались инженерные войска. На период боевых действий полки сводились в бригады, последние в дивизии. Дивизии формировались из 2 3 бригад, которые состояли из 2 3 полков. Основной тактической единицей в пехоте и кавалерии стал полк. Главным родом войск стала пехота. На долю конницы приходилось 20 30% состава армии. Возросла роль артиллерии. Возглавлял полевую армию главнокомандующий со своим генеральным штабом Но важные вопросы обсуждались на военных Советах консилиях. В 1719 году завершилось создание централизованного управления военными делами государства образованием военной коллегии. Создавая регулярную армию, Петр I позаботился о материальной базе по производству вооружения и боеприпасов. В короткие сроки были построены заводы по выпуску металла, различных видов оружия. Были введены типовое вооружение, единые калибры для ружей и пушек. Создается единая и довольно эффективная система снабжения войск снаряжением и продовольствием. Вводится единая форма одежды.

Вывод по первому вопросу. 1. Во времена Ивана Грозного Русская армия стала гораздо организованнее, укрепилась дисциплина, усилилось боевое мастерство. За счет развития артиллерии по своей огневой мощи она стала одной из сильнейших армий Европы того времени. 2. Мероприятия, проведённые Петром 1, в итоге позволили ему создать регулярную, боеспособную российскую армию, что подтвердила победа в битве под Полтавой (1709 г. ), где была разгромлена армия шведского короля Карла XII. Одновременно с созданием регулярной армии проходило строительство ВМФ. Российская держава трудами Петра Великого вышла в ряд сильнейших морских держав.

Вопрос № 2. Военные преобразования российского правительства 1862 1874, 1905 1912 годов Инициатором реформ явился военный министр Д. А. Милютин (1816 1912 г. г. ). Это был крупный ученый в области военного дела. Реформы Милютина коснулись всех важнейших областей военного дела, системы комплектования, военного управления, вооружения, воспитания и боевой подготовки войск, подготовки офицерских кадров. 1. Рекрутская система комплектования была заменена всесословной воинской повинностью (1874 г. ), что превратило русскую армию в массовую. На основании Устава о всеобщей воинской повинности (1874 г. ) все мужское население страны по достижении 20 лет подлежало призыву в армию со сроком службы 6 лет. Срок службы: В пехоте-15 лет(6 лет служба, 9 лет в запасе) На флоте-10 лет? (7 лет служба , 3 года в запасе) С высшим образованием -14, 5 лет(0, 5 лет служба, 14 лет в запасе) С начальным образованием 15 лет (4 года служба, 11 лет в запасе

2. Войска делились на: 1. полевые, 2. крепостные, 3. резервные, 4. местные, 5. запасные, 6. иррегулярные (казачьи), 7. ополчение. 3. Проведена реорганизация системы центрального военного управления и создание местных территориальных органов в виде военных округов. По положению 1864 года вся территория России делилась на 15 военных округов. Это давало возможность оперативно руководить войсками и быстро мобилизовать войска. Идея создания военных округов проверена временем, оправдала себя и остается актуальной.

4. Были изданы ряд новых строевых и полевых уставов, наставлений по стрельбе, положение о шанцевом инструменте, в которых уделялось внимание рассыпному строю, применению к местности, огневой подготовки атаки. Тактическая подготовка войск в целом отвечала требованиям современного боя. 5. Улучшена подготовка офицерского состава в военных, юнкерских училищах и академиях. В этот период были созданы Военно- юридическая и Морская академии. До этого были Академия генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная, Медико-хирургическая. Серьёзной реорганизации подверглась средняя военная школа. Вместо старых кадетских корпусов создавались военные гимназии, которые давали среднее образование и готовили к поступлению в военные училища. Выпуск офицеров достиг 2000 в год. 6. Проводилось перевооружение армии нарезным стрелковым оружием и артиллерией. Все эти преобразования способствовали усилению русской армии. 7. Одним из направлений реформ была попытка улучшения материального положения офицерского состава.

Были изданы ряд новых • строевых и полевых уставов, • наставлений по стрельбе, • положение о шанцевом инструменте, в которых уделялось внимание рассыпному строю, применению к местности, огневой подготовки атаки. Улучшена подготовка офицерского состава в военных, юнкерских училищах и академиях. Проводилось перевооружение армии нарезным стрелковым оружием и артиллерией. Все эти преобразования существенно повысили боеспособность Русской армии и флота , что и продемонстрировала победоносная русско турецкая война 1877 78 годов. Однако, несмотря на прогрессивность, реформы Д. А. Милютина несли на себе печать незавершенности, непоследовательности. Их проведение в жизнь наталкивалось на сильное сопротивление со стороны противников этих реформ.

Военные преобразования российского правительства 1905 1912 годов Но прошел всего лишь небольшой в историческом измерении отрезок времени в 30 лет, и Россия после жестокого поражения в русско японской войне вновь встала перед необходимостью проведения военных реформ. • • В результате военной реформы 1905 1912 гг. были проведены: реорганизация войск, их перевод на новую организационно штатную структуру; начат переход к территориальной системе комплектования; определена новая дислокация войск с учетом интересов обороны России; обновлен старший офицерский состав армии и флота; проведены мероприятия по улучшению быта солдат и унтер офицеров; приняты меры по совершенствованию системы высшего военного управления путем введения должностей начальника Генерального штаба и генерал инспекторов; начато техническое переоснащение армии и флота.

Вывод по второму вопросу. Военные реформы 60 70 х гг. XIX в. имели, безусловно, прогрессивное значение. Они повысили боеспособность русской армии, что было подтверждено в русско турецкой войне 1877 1878 гг. Военные реформы 1905 1912 гг. оказали положительное влияние на состояние вооруженных сил России накануне Первой мировой войны, но не сумели устранить их многих существенных недостатков в силу сложного экономического и политического положения страны

Вопрос № 3. Основное содержание военной реформы в 1924 1925 годах В результате военной реформы в СССР 1924 1925 (1928) гг. : – осуществлен переход к смешанной, кадрово милиционной системе строительства Вооруженных Сил. – численность кадровой армии была сокращена почти в 10 раз по сравнению с 1920 г. и доведена до 562 тысяч человек. – обязательная военная служба граждан СССР была закреплена законом. – создана структура Вооруженных Сил, соответствующая внутренним и внешним политическим условиям страны. В соответствие с новой организационно штатной структурой приведены системы военного управления снизу доверху, снабжения армии и флота, подготовки военных кадров, оперативной и боевой подготовки войск.

В тридцатые годы резко обострилась международная обстановка. Назрела необходимость военного реформирования, которое проходило с середины 30 х годов до начала Великой Отечественной войны. В результате проводимых мероприятий был осуществлен: – переход от смешанной, кадрово милиционной к единой кадровой системе строительства Красной Армии; – введена всеобщая воинская обязанность; – начат процесс постепенного увеличения численности состава Вооруженных Сил СССР. С 1935 года по июнь 1941 года численность РККА возросла более чем в пять раз; – в центре и на местах осуществлена реорганизация военного управления; – была введена новая организационно штатная структура РККА; – проведено техническое перевооружение и переоснащение армии и флота; – обновлены военно теоретические взгляды; – перестроена оперативная и боевая подготовка войск. Однако полное реформирование завершить не удалось началась Великая Отечественная война.

В послевоенный период советские Вооруженные Силы включали Сухопутные войска, Войска ПВО, Военно воздушные Силы, Военно Морской Флот, а с 1960 г. Ракетные войска стратегического назначения. Шло совершенствование военной организации с учетом на учно технического прогресса и появления ракетно ядерного оружия (реформа 1950 1960 гг. ). Следующая попытка военного реформирования была предпринята в 1987 1991 гг. , концептуальная основа которой предполагала отказ от жесткой военно политической конфронтации во взаимоотношениях государств, принадлежащих к различным мировым системам, прежде всего США и СССР, а также придание статуса высшего приоритета глобальной для человечества проблеме предотвращению ядерной катастрофы, что было продиктовано осознанием невозможности обеспечить безопасность своей страны вне рамок всеобъемлющей системы международной безопасности

Однако ре форма, задуманная и начатая в конце 80 х начале 90 х гг. , не осуществилась, точнее была прервана в связи с распадом СССР в декабре 1991 г. Военная реформа, начатая в 1992 году, является одной из уникальных в истории Отечества. Ее общественно политической осно вой и ядром преобразований является создание в России Вооруженных Сил нового исторического и социального типа. Отныне это сугубо оборонительные Во оруженные Силы, используемые только для защиты жизненно важных интересов Российской Федерации. Современную российскую военную реформу по нацеленности преобразований можно считать самой гуманной из отечественных военных реформ. Ее исходная позиция иметь в России военную систему, способную вносить эффективный вклад в предотвращение ядерной катастрофы, войн и вооруженных конфликтов. Реформой предусмотрено создание для военнослужащих нормальных условий для их жизнедеятельности и выполнения профессионального долга перед Отечеством и народом.

Основные направления военной реформы Распад Советского Союза заставил начать в новой России военную реформу, в ходе которой строительство и реформирование Вооруженных Сил России проводилось в течение трех периодов: 1992 1997 гг. , 1997 2000 гг. и с 2000 по 2005 год. В ходе реформы была проведена реорганизация структуры и оптимизация численности Вооруженных Сил, созданы группировки войск (сил) на территории России в соответствии с их предназначением и задачами, оптимизация системы органов военного управления и военно учебных заведений, совершенствование системы боевой и мобилизационной готовности, повышение эффективности воспитательной работы и другие мероприятия. Масштабные изменения в Вооруженных Силах, связанные с их коренной перестройкой в рамках основных положений военной реформы, не завершены. Строительство современных «инновационных» Вооруженных Сил, соответствующих самым современным требованиям, в соответствии с заново осмысленными национальными интересами, местом России в мире и степенью реальности угроз национальной безопасности страны продолжается.

Даже краткий анализ истории военных реформ показывает, что в нашем Отечестве накоплен богатый опыт их проведения. Рачительный и творческий подход к этому опыту позволяет извлечь немало весьма актуальных для нашего времени уроков: 1. При всем своеобразии проводимых военных реформ они имеют общие принципы. Важнейшими среди них являются: ─ связь преобразований в армии и на флоте с переменами в обществе в целом; ─ всеобъемлющий характер военных реформ, затрагивающих весь армейский организм; ─ необходимость следования заранее выработанной программе; ─ постепенность и последовательность реформирования; ─ жизненность и практичность реформ и другие.

2. Военная реформа должна носить комплексный, системный характер. Она не может быть сведена лишь к реорганизации и сокращению вооруженных сил и должна включать коренные преобразования ─ в военно политической, ─ военно правовой, ─ военно технической, ─ военно научной, ─ собственно военной сферах. 3. Большое значение для осуществления военных реформ имеет общее состояние экономики страны. Через все реформы просматривается неуклонно действующая двойственная закономерность: ─ с одной стороны, без достаточных финансовых, материальных средств реформы тормозились либо проводились половинчато; ─ с другой стороны, дорогостоящая военная реформа, превышающая экономические возможности страны, заведомо обречена на провал.

4. Огромную роль в реализации планов военных реформ играет духовный фактор. Исторический опыт свидетельствует, что без организации и развития духовных сил армии реформа неосуществима. В настоящее время, когда Россия переживает период радикальных социальных преобразований, далеко неоднозначно воспринимаемых обществом, этот исторический урок весьма важен. Он напоминает о том, что успех реформы Вооруженных Сил немыслим без активной информационно-воспитательной работы, направленной на обеспечение её широкой поддержки в армии и обществе. 5. Использование зарубежного опыта военных реформ должно сочетаться с национальной самобытностью. Исторический опыт России подтверждает, что бездумное подражание чужому опыту приводит к тому, что мы схватываем лишь внешнюю сторону явления, оставляя за гранью нашего внимания его истинную суть. “Россия отмечал русский философ И. А. Ильин, не есть пустое вместилище, в которое можно механически, по произволу вложить всё, что угодно, не считаясь с законами её духовного организма”.

6. В реализации планов реформ особая роль отводиться офицерскому корпусу. Командному составу армии уделяли самое пристальное внимание все без исключения реформаторы. Успех намеченного во многом будет определяться тем, насколько удастся в столь непростых экономических и социальных условиях сохранить наш офицерский корпус, повысить его престиж, привлекая в его ряды лучших представителей нашего общества. Вывод по третьему вопросу. Военная реформа, начатая в 1992 году, является одной из уникальных в истории Отечества. Ее общественно политической основой и ядром преобразований является создание в России Вооруженных Сил нового исторического и социального типа. Отныне это сугубо оборонительные Вооруженные Силы, используемые только для защиты жизненно важных интересов Российской Федерации.