Тема 2 Уголовный закон Понятие пределы действия

Тема № 2 Уголовный закон Понятие, пределы действия, толкование

ПЛАН ЛЕКЦИИ 1. Понятие уголовного закона 2. Структура уголовного закона 3. Принципы действия закона во времени и в пространстве 4. Толкование уголовного закона

1. Понятие уголовного закона • Уголовный закон – принятый высшим органом государственной власти или референдумом нормативный акт, устанавливающий основания, принципы и пределы уголовной ответственности, конкретные преступления и наказания, основания освобождения от уголовной ответственности и наказания

Уголовное законодательство Российской Федерации (ч. 1 ст. 1 УК РФ) • Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ (1996 г. )) • принят Гос. Думой 24. 05. 1996 г. • одобрен Советом Федерации 05. 06. 96 • подписан Президентом 13. 06. 1996 г. • Вступил в силу и действует с 01. 1997 г.

Этапы развития российского уголовного законодательства • Русская правда (ок. 1020 г. и др. более поздние ее редакции (конца XIв. , XIIIв. ) • Судебник 1497 г. • Судебник 1550 г. • Соборное уложение 1649 г. • Артикул воинский Петра I 1715 г.

Этапы развития российского уголовного законодательства • Свод законов Российской империи 1832 г • Уложение о наказания уголовных и исправительных 1845 г. (ред. 1865 г. и 1885 г. ) • Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г. • Уголовное уложение 1903 г.

Этапы развития российского уголовного законодательства (1917 -1991) • Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. • Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. • Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. • Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. (союзных республик 1927 – 1935 гг. )

Этапы развития российского уголовного законодательства (1917 -1991) • Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. • Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. (союзных республик 1958 – 1961 гг. ) • Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 г.

Уголовный кодекс РФ 1996 г. • действует с 1 января 1997 года. • С 1998 г. – принято около 200 (198) Федеральных законов о внесении изменений и дополнений в УК РФ • Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162 -ФЗ ( «новая редакция» УК РФ) • Последние изменения внесены Федеральным законом от • от 29. 07. 2017 N 249 -ФЗ, от 29. 07. 2017 N 250 -ФЗ (!!!)

Структура уголовного закона Ш ОБЩАЯ ЧАСТЬ Ш Разделы (I-VI) ст. 37, ст. 63 ч. 1, Ш Главы (1 -15. 2) ст. 88 УК РФ Ш Статьи (1 -104. 5) 1…, 61, 62, …) Ш части (1, 2, 2 ст. 44, 63 ч. 1, ст. 73 ч. 1 УК 1…) Ш пункты (а, б, в, …з РФ

Структура уголовного закона Ш ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Ш Разделы (VII-XII) Ш Главы (16 -34) Ш Статьи (105 -361) 1 …) Ш части (1, 2, 2 Ш пункты (а, б, …е 1, м) ст. 171. 1, 193 УК РФ ст. 105 ч. 2 УК РФ

Общая часть • Раздел I. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН • Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации • Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве • Раздел II. ПРЕСТУПЛЕНИЕ • Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений • Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности • Глава 5. Вина • Глава 6. Неоконченное преступление • Глава 7. Соучастие в преступлении • Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Общая часть • • • Раздел III. НАКАЗАНИЕ Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний Глава 10. Назначение наказания Раздел IV. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ОТ НАКАЗАНИЯ Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности Глава 12. Освобождение от наказания Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Глава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних Раздел VI. ИНЫЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА Глава 15. Принудительные меры медицинского характера Глава 15. 1. Конфискация имущества Глава 15. 2. Судебный штраф

Особенная часть • • • Раздел VII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ Глава 16. Преступления против жизни и здоровья Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности Глава 19. Преступления против Конституционных прав и свобод человека и гражданина Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних Раздел VIII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ Глава 21. Преступления против собственности Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Особенная часть • Раздел IX. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА • Глава 24. Преступления против общественной безопасности • Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности • Глава 26. Экологические преступления • Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта • Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации

Особенная часть • Раздел X. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ • Глава 29. Преступления против основ Конституционного строя и безопасности государства • Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления • Глава 31. Преступления против правосудия • Глава 32. Преступления против порядка управления • Раздел XI. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ • Глава 33. Преступления против военной службы • Раздел XII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА • Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества

Уголовно-правовая норма • закрепленное в уголовном законе правило относительно общих оснований, принципов и пределов уголовной ответственности, а также преступности и наказуемости конкретных общественноопасных деяний.

Виды норм • Декларативные • Определительные • Специальные

Декларативные нормы • Устанавливающие общие положения уголовного законодательства (ст. 1 -7 УК РФ) (устанавливающие задачи и принципы уголовного законодательства)

Определительные нормы • Определяющие конкретные понятия, положения и институты уголовного законодательства (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 20, ст. 331 УК РФ)

Специальные нормы • Устанавливающие преступность и наказуемость конкретных деяний (нормы Особенной части УК РФ)

Структура нормы • Гипотеза • Диспозиция • Санкция «Если» – «То» – «Иначе»

Диспозиция • это та часть нормы (статьи, части статьи УК РФ) в которой содержится определение предусмотренного ею преступного деяния. Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после родов, а равно убийство матерью новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, наказывается…

ВИДЫ ДИСПОЗИЦИЙ ПРОСТАЯ ОПИСАТЕЛЬНАЯ ССЫЛОЧНАЯ БЛАНКЕТНАЯ

Простая диспозиция • называет соответствующее преступное деяние, но не определяет (не раскрывает) его признаков (ч. 1 ст. 126) Статья 126. Похищение человека 1. Похищение человека наказывается…

Описательная диспозиция • не только называет определенное преступление, но и раскрывает его признаки Статья 158. Кража имущества 1. Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, наказывается…

Ссылочная диспозиция • не содержит указания на признаки соответствующего преступного деяния, а отсылает (ссылается на) к другой статье УК РФ. Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью 1. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, наказывается…

Бланкетная диспозиция • Для определения признаков деяния, признаваемого преступлением, «отсылает» нас за пределы УК, к другим нормативным актам (законам, подзаконным, ведомственным, нормативным актам другой отрасли права)

Бланкетная диспозиция Статья 143. Нарушение правил охраны труда • 1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается … Примечание. Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ.

Санкция • Та часть нормы, которая определяет (закрепляет) вид и размер наказания за данное (конкретное) преступление Статья 105. Убийство 1. Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет…

Виды санкций • Относительно определенные (с указанием на минимум и максимум наказания – «от двух до шести» , или только на максимум – «до трех лет лишения свободы» ) • Альтернативные (указывают на два и более вида наказания)

3. Принципы действия закона во времени и в пространстве 3. 1 Действие закона во времени 3. 2 Действие закона в пространстве: а) территориальный б) гражданства в) реальный г) универсальный

3. 1 Действие закона во времени • Действие закона во времени закреплено в ст. 9 -10 УК РФ • Время совершения преступления определено в ч. 2 ст. 9 УК РФ • По общему правилу - закон обратной силы не имеет ч. 1 ст. 10 УК РФ

Не распространяется на деяния совершенные ДО вступления закона в законную силу 1 января 1997 года 1 0 января 2014 г. ФЗ от 30. 12. 2012 N 312 -ФЗ

Обратная сила закона • Распространение действия закона на деяние, совершенное до вступления закона в законную силу.

Закон имеет обратную силу, если: EУстраняет преступность деяния EСмягчает наказание EИным образом улучшает положение лица, совершившего преступление

Закон, устраняющий преступность деяния • До вступления закона в законную силу деяние признавалось ПРЕСТУПЛЕНИЕМ. • После вступления закона в силу, оно было ИСКЛЮЧЕНО из перечня преступлений. (ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИЯ)

Закон, смягчающий наказание • Понижается верхний предел санкции • Понижается нижний предел санкции • Понижаются и верхний и нижний пределы санкции • Исключается более строгий вид наказания • Включается менее строгий вид наказания • Исключается из санкции дополнительное наказание

ч. 2 ст. 10 УК РФ • 2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Закон, иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление • Категории преступлений (ст. 15 УК РФ) • Сроки, необходимые для условно-досрочного освобождения (ст. 79 УК РФ) • Условия погашения и снятия судимости (ст. 86 УК РФ) • Изменение критериев тяжести преступлений (ст. 15 УК РФ) • Вид исправительного учреждения (ст. 58 УК РФ) и др.

Закон (ч. 1 ст. 10 УК РФ) FУстанавливающий преступность деяния FУсиливающий наказание FИным образом ухудшающий положение лица обратной силы НЕ ИМЕЕТ, т. е. НЕ распространяется на деяние, совершенное до его вступления в силу

Принципы действия закона в пространстве: • Территориальный (ст. 11 УК РФ) • Гражданства (ч. 1, 2 ст. 12 УК РФ) • Реальный (ч. 3 ст. 12 УК РФ) • Универсальный (ч. 3 ст. 12 УК РФ)

Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации 1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу. 2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. 3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

Территориальный (ст. 11 УК РФ) n. УК РФ действует на всей территории Российской Федерации Нижний Новгород

Нормативный материал: • Закон РФ «О государственной границе» от 01. 04. 1993 г. № 4730 -I; • ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31. 07. 1998 г. N 155 ФЗ • ФЗ «О континентальном шельфе» от 30. 11. 1995 г. № 187 -ФЗ; • ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17. 12. 1998 г. N 191 -ФЗ • Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. ; • Токийская конвенция о преступлениях и иных действиях, совершенных на борту воздушного судна 1963 г.

Территория включает (чч. 2, 3 ст. 11): üсушу, в пределах гос. границы; üнедра, без ограничения глубины; üтерриториальное море; üвоздушное пространство над территорией страны до высотного предела 100 -110 км;

Территория включает (чч. 2, 3 ст. 11): üконтинентальный шельф; üисключительная экономическая зона; üгражданские морские и воздушные судна, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ üвоенные морские и воздушные судна, независимо от места их нахождения;

Территориальное море РФ • примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль Точка наибольшего отлива 12 морских миль

Континентальный шельф РФ • включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка

Континентальный шельф РФ 12 морских миль ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ 200 морских миль

Исключительная экономическая зона РФ • морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным настоящим Федеральным законом, международными договорами РФ и нормами международного права.

Исключительная экономическая зона РФ 12 морских миль ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА РФ 200 морских миль ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ

Исключение (ч. 4 ст. 11 УК РФ): ! Не подлежат ответственности лица, совершившие преступление на территории РФ, но пользующиеся ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ ИММУНИТЕТОМ ГЛАВЫ ДИП. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ – послы, посланники, поверенные в делах, торговые представители, атташе, консульские должностные лица…

Принцип гражданства (ч. 1 ст. 12) LГраждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гр-ва, совершившие преступления вне пределов России, подлежат ответственности по УК РФ, если: Lпреступление направлено против интересов, охраняемых УК РФ Lв отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства

Принцип гражданства (ч. 2 ст. 12) (покровительственный (аккупационный)) • Военнослужащие в/ч РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ. (должностные, воинские – по УК РФ; общеуголовные, вне пределов в/ч – по УК иностранного государства)

Экстрадиция (ст. 13 УК РФ) ст. 61 Конституции; гл. 54, 55 УПК РФ H Передача лица, совершившего преступление (для привлечения к ответственности или приведения в исполнение приговора) государству: Fна территории которого… Fгражданином которого… Fпротив интересов которого… СОВЕРШЕНО ПРЕСТУПЛЕНИЕ

Реальный (ч. 3 ст. 12 УК РФ) LИностранные граждане и лица б/г, постоянно не проживающие в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если они G совершили преступление против интересов РФ либо гражданина или постоянно проживающего в РФ лица без гражданства A не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к ответственности на территории РФ

Универсальный (ч. 3 ст. 12 УК РФ) FИностранные граждане и лица б/г, постоянно не проживающие в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если они G совершили международные преступления (преступления международного характера) A не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к ответственности на территории РФ (наркотики, оружие, торговля людьми, пиратство, фальшивомонетничество, отмывание денег, терроризм…)

4. Толкование уголовного закона • уяснение и разъяснение содержания (истинного смысла) закона, в целях применения его в точном соответствии с волей законодателя.

Виды толкования • По субъектам • По приемам (способам) • По объему

Виды толкования по субъектам ОФИЦИАЛЬНОЕ ЛЕГАЛЬНОЕ АУТЕНТИЧНОЕ НЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ НАУЧНОЕ (ДОКТРИНАЛЬНОЕ) ОБЫДЕННОЕ

Виды толкования по приемам (способам): • Грамматическое • Систематическое • Историческое • Логическое

Грамматическое • Уяснение словесного текста закона с помощью правил грамматики, морфологии и синтаксиса (правил русского языка) Казнить, нельзя помиловать Казнить нельзя, помиловать

Грамматическое

Систематическое • Уяснение смысла нормы исходя из ее места в системе норм и ее связей с другими нормами. Предполагает сопоставление различных норм или частей нормы.

Историческое • Выяснение причин, обусловивших принятие нормы, целей, обстановки, в которой принималась норма

Логическое • Уяснение смысла нормы исходя из законов формальной логики

Виды толкования по объему: • Буквальное • Ограничительное • Расширительное

Буквальное • Смысл нормы соответствует ее текстуальному выражению (букве закона), т. е. как написано, так и есть.

Ограничительное • Истинный смысл нормы несколько уже, чем ее текстуальное выражение

Расширительное • Истинный смысл нормы шире, чем ее текстуальное выражение

Благодарю за внимание!