Тема 2 Теория права и государства в системе

Тема 2. Теория права и государства в системе гуманитарных и юридических наук Булекбаева Разия Ударбаевна

План лекции n Взаимоотношения теории государства и права с основными n n n гуманитарными науками (философией, политологией, социологией, экономической теорией). Использование теорией государства и права положений философии для формирования и развития методологии юриспруденции. Место теории государства и права в системе наук, изучающих государственно-правовые явления. Взаимосвязь теории государства и права с всеобщей историей государства и права, а также историей государства и права Казахстана. Принцип историзма в изучении государственно-правовых явлений. Теория государства и права и конкретные (в том числе отраслевые) юридические дисциплины. Обобщение опыта познавательной и исследовательской деятельности конкретных юридических наук, а также самостоятельный анализ закономерностей государственноправового развития как основа выработки теорией государства и права общих принципов, имеющих методологическое значение в сфере юриспруденции.

Теория государства и права выполняют одновременно роль энциклопедии права, социологии права, философии права, обеспечивает широкий взгляд на государственноправовую сферу общественной жизни, раскрывает основные закономерности и тенденции ее развития, показывает ее взаимодействие с экономикой, политикой, областью социально-культурных, духовны и иных отношений людей. Теория государства и права занимает особое место в системе юридических наук и дисциплин. По отношению к ним она служит определенным ориентиром, выполняя серьезные общетеоретические и методологические функции. Юридические науки широко используют в своей исследовательской деятельности категориальный и понятийный аппарат теории государства и права, который охватывает всю государственно-правовую сферу, акцентируя, к примеру, внимание на:

n - императивности предписаний государства, их подкрепленности принудительной силой властных структур и потому имеющих характер безусловной обязательности; n - важности соблюдения установленной иерархии правовых актов, из которых наивысшей силой обладает Конституция. n Такие понятия теории государства и права, как компетенция, юридический статус, правосубъектность, государство, иммунитет, депортация, преступность и правонарушения, юридическая (законодательная) техника, континуитет, легислатура и др. , ныне стали общим достоянием юриспруденции.

n Отечественная теория государства и права за период своего развития испытала многие трудности, пережила пору навязывания ей так называемого принципа партийности, который идеологизировал и политизировал ее основные положения и тем самым вверг ее в состояние глубокого кризиса. n Предстоит полностью преодолеть наследие советской эпохи и обогатить теорию государства и права положениями, всецело отражающими современные реалии государственно-правовой жизни общества. Это должно коснуться как содержания научных исследований, так и их методологии, методики, связи с жизненными процессами, результатов и выводов. n Многие общественные науки тесно связаны между собой, особенно если есть общий объект исследования

n История государства и права зарубежных стран дает Т такие знания как: «Исторические типы и формы государства и права» . «Исторические правовые памятник «Государство и право древнего мира, средних веков, ново и новейшего времени» . n А история государства и права РК: «Исторические предпосылки возникновения казахской государственност «Этапы становления суверенитета и перспективы развити казахстанской государственности» . «Жеті Жарғы» и друг правовые памятники прошлого. n Цель изучения ТГП состоит в приобщении Вас к современным знаниям о государственно-правовых явлениях, об их типах, формах и функциях, о механизм государства и стадиях правового регулирования, прав и свободах человека и роли законов в их обеспечении

n Конституционное право: «Государственная власть, ее особенности» . «Прямая (непосредственная) и представительная демократия» . «Права и свободы человека «Государство, личность, общество» . «Конституционный статус Президента РК, Парламента, Правительства, Конституционного Совета, Верховного суда» . n Тесно соотносится теория государства и права с международным правом. n Прежде всего взаимосвязь с историей - богатейший материал для ТГП содержат такие исторические события, к восстание рабов под руководством Спартака в Древнем Риме, восстания народов в казахской степи, в России, буржуазная революция в Англии в XVII в. , борьба за независимость и образование США, реформаторская деятельность Тауке хана, Петра I и Александра II, Парижск

n История исследует различные типы цивилизаций, этапы развития гражданского общества, смену одной социально-экономической формации другой, изучает конкретные формы и опыт государственной жизни конкретных народов в конкретное время, отдельные правовые памятники. Но история не делает обобщающих выводов, не формулирует общих закономерностей. Этим она и отличается от теории права и государства. n Философия - научно объясняет общественное бытие в целом, во всей совокупности, во взаимосвязи его сторон и отношений. Философия изучает наиболее общие закономерности общественного развития, включая те, которые относятся к праву и государству.

Философия исследует такие общественные явления, как право и государство, с целью чтобы, опираясь на данные и выводы науки, определить место государственноправовой надстройки в развитии общества в целом. Другими словами, философия служит теоретической базой и методологическим ориентиром для всех юридических и в целом общественных наук. Философия дает возможность вскрыть сущность права и государства, ее закономерности их трансформации, механизма функционирования, формы их регулирующего воздействия на общественные отношения. На базе философии разрабатываются основные категории юридических наук. Генезис, сущность, функциональное назначение права и государства являются объектом пристального внимания современной социологии.

n Социология - наука об обществе как целостной системе и об отдельных социальных институтах, процессах и группах, рассматриваемых в их связи с общественным целым, - не может обойти такие важнейшие элементы социума, как право и государство. Социология, выделяя социальную основу государства, социальную ценность права, социологические их стороны, социология оставляе в стороне юридические аспекты проблемы. n Аналогичным образом складывается отношение между теорией права и государства и политологией, видящей свою главную задачу в изучении политики, политических процессов, политических партий, движений, систем. Политика тесно вплетена в жизнь права и государства, однако политическая власть реализуется и в политически системах, и в других формах политических отношений.

n Государство и право изучаются отнюдь не одной науко а целым комплексом общественных наук. В частности, многими юридическими науками. Последние изучают те или иные стороны, элементы и черты государственноправовой действительности в определенном аспекте, на определенном уровне. Весь комплекс юридических наук, по достаточно устоявшейс в науке схеме, делится на три большие группы: фундаментальные историко-теоретические, отраслевые и специальные юридические науки. Действующая в настоящее время классификация юридических наук предусматривает следующие разделы: 1) теория и история государства и права, ИППУ; 2) конституционное право и управление, административное право, финансовое право; 3) гражд. право, семейное право, гр. процесс, МЧП;

4) предпринимательское право, арбитражный процесс; 5) трудовое право, право социального обеспечения; 6) аграрное право, земельное, водное, лесное и горное право, экологическое право; 7) уголовное право и криминология, уголовно-исполнительн право; 8) уголовный процесс и криминалистика; 9) международное право; 10) судоустройство, прокурорский надзор, адвокатура. Здесь отдельные науки сведены в группы по некоторым родственным признакам. Отраслевые и специальные юридические науки занимаются исследованием, как правило, какой-либо одной области, направления или сфер государственной или правовой жизни. В отличие от них теория права и государства занимается общими специфическими закономерностями развития права и государства.

n Все отраслевые юридические науки – гос. (конст-ное) прав адм. , трудовое, гражданский процесс и др. – руководствуются разработанными теорией государства и права положениями о сущности, типе, формах и функциях государства и права, общими понятиями государства, органа государства, государственного механизма (аппарата), права, нормы права, нормативного акта, отрасли права, правового института, акта применения права, правоотношения, субъективного права и юридической обязанности и т. д n В качестве общих методов изучения ТГП используются также анализ и синтез, представляющие собой процессы мысленного или фактического разложения целого на составные части и воссоединение целого из частей. Услови всестороннего познания Ги. П, различных государственноправовых явлений – многогранность их анализа.

n Расчленение целого на составные части позволяет выявить строение, структуру изучаемого объекта, например, структуру механизма государства, системы права и т. д. Одна из форм анализа – классификация предметов и явлений (классификация государственных органов, функций государства, норм права, субъектов правоотношений, юридических фактов и т. п. ). n Синтез есть процесс объединения в единое целое частей, свойств, признаков, отношений, выделенных посредством анализа. Например, на основе объединения и обобщения основных признаков, характеризующих государство, государственный орган, правоотношение, правонарушение, юридическую ответственность, формулируются их общие понятия. Синтез дополняет анализ и находится с ним в неразрывном единстве.

Так, без общего научного понятия сущности, содержания и формы права, отрасли и института права, системы и систематики права, нормы права и правоотношения и т. п. ни одна отрасль юридической науки не сможет эффективно развиваться, рассчитывая на социально значимые результаты. Без знания общих вопросов правомерного поведения, правонарушений и юридическо ответственности и законности нельзя надеяться на успех борьбе с преступностью, особенно с ее наиболее сложными и организованными формами. Без фундаментальных понятий о сущности и ее проявлениях, содержании и формах государства, его структуре, социальной роли и назначении невозможно выяснить особенности государств различных исторических типов, различных этапов его развития, сформулировать задачи и направления формирования основ демократического социального правового государства и т. д.

n Общая теория права и государства по отношению к отраслевым и специальным юридическим наукам выступает наукой обобщающей, имеющей руководящее, направляющее, методологическое значение. Она нужна для разработки специальных, достаточно узких проблем, стоящих перед отраслевыми и специальными юридическими науками. Общая теория права и государства обобщает, синтезирует и систематизирует выводы отраслевого знания, включая их в арсенал собственных научных идей. n Любая теория несет в себе методологическую нагрузку, тем большую, чем выше уровень теории. Это со всей убедительностью относится к теории права и государства ибо последняя выступает не как механический итог знаний, накопленных частными науками.

А как итог и обобщение государственно-правовой действительности. В конечном счете, для решения многочисленных проблем юридической практики, реформирование общественных отношений, обеспечение законности действий разнообразных субъектов права, совершенствование работы механизма правового регулирования. n Вывод. Таким образом, теория права и государства это общественная наука о закономерностях возникновения, развития и функционирования права, правосознания и государства вообще, о типах права и государства, в частности об их классовополитической и общечеловеческой сущности, содержании, формах, функциях и конечных судьбах.

n Кроме того, для углубленного изучения отдельных тем по теории государства, необходимо знать с содержанием таких понятий, как социум (общество), народ, общественное мнение, политика, мораль, религия, гражданское общество, партии, неправительственные организации, личность, которые содержатся в соответствующих разделах по философии, политологии, социологии, словарях, энциклопедиях и др.

МЕТОД ИЗУЧЕНИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Понятие предмета отвечает на вопрос – что изучает данная наука, понятие метода – как она это делает. Метод теори государства и права включает способы, приемы, средств изучения. Метод есть теория, обращенная к практике исследования. Методы подразделяются на общие, распространяемые на множество наук и все разделы и стороны данной науки, и частные, используемые для изучения отдельных наук или некоторых разделов и сторон интересующей нас науки. Ведущее место в ряду общих методов изучения теории государства и права, как и других гуманитарных наук, принадлежит историческому материализму, представляющему собой распространение диалектического материализма на исследование явлений общественной жизни. .

n Согласно требованиям метода материалистической диалектики, все государственно-правовые явления рассматриваются во взаимной связи между собой и общественной жизнью, в их обусловленности n Если рассмотреть соотношение общества, государства и права, то общество есть совокупность всех форм совместной деятельности людей, всех разновидностей общественных отношений. n Государство и право как важнейшие части надстройки над экономическим базисом. Надстройка представляет собой политические, правовые, философские, нравственные, эстетические, религиозные и другие взгляды общества и соответствующие политические, правовые и иные учреждения и отношения. n Надстройка, будучи порождена базисом, оказывает активное обратное воздействие на него. Государство и право – важнейшие составные части надстройки, изучение которых в этом качестве позволяет раскрыть их возникновение, историческое движение и функционирование, определить типовую принадлежность, выяснить структуру, социальное назначение.

n Общечеловеческое и классовое в государстве и праве. При познании государства права, различных государственно-правовых явлений необходимо учитывать органическое сочетание в них общечеловеческих и классовых начал. В советской юридической литературе на протяжении ряда десятилетий государство и право трактовались исключительно с классовых позиций. Такой подход был односторонним, обедняющим действительное представление о государстве и прав упрощающим понимание их сущности и социального назначения, сориентированным на приоритет принудительной, насильственной стороны этих явлений. Между тем К. Маркс охарактеризовал государство как организацию, деятельность которой охватывает два момента: выполнение общих дел, вытекающ из природы всякого общества, и специфические классовые функции. n Всякое государство, наряду с решением сугубо классовых задач, выполняет и общечеловеческую миссию, без чего не может существовать ни одно общество. Э например, организация здравоохранения, образования, социального обеспечения, средств транспорта и связи, строительство ирригационных сооружений и дорог, борьба с эпидемиями, с преступностью и т. п. Общечеловеческая миссия государс проявляется также и в том, что оно выступает инструментом социального компромисса, смягчения противоречий в обществе, достижения общего блага. Сказанное в полной мере относится и к праву.

n Только учитывая взаимосвязь общечеловеческого и классового в государстве и праве, можно достичь научной объективности в их изучении, т. е. рассматривать их такими, какие они есть в действительности. n Поэтому вряд ли можно согласиться с теми авторами, которые предлагают полностью отказаться от классового подхода, ограничившись лишь общечеловеческим. Другое дело, что классовый подход к изучению государства и права не следует смешивать с так называемой партийностью науки, согласно которой эти и иные общественные явления рассматриваются с позиций и в интересах определенного класса. Такой подход на практике продемонстрировал свою несовместимость с научной объективностью. n Партийность науки обрекает ее на догматизм, исключает плюрализм мнений, свободный поиск истины. Вот почему партийность в действительности не вытекает из исторического материализма, а напротив, противоречит ему. Она неприемлема как метод изучения теории государства и права, хотя и должна приниматься во внимание при оценке и сопоставлении различных взглядов на государство и право.

n Среди общих методов изучения теории государства и права существенное место занимают взятые в единстве исторический и логический методы. До последнего времени эти методы необоснованно рассматривались не иначе как в качестве составных частей исторического материализма. Однако исторический и логический методы имеют и самостоятельное значение. Они нередко применялись представителями и других философских направлений, в частности Гегелем, который зачастую принимал историю как она есть. n Совпадая по конечной цели исследования, исторический и логический методы различаются между собой исходными материалами, а также непосредственными задачами исследования. Первый метод характеризуется конкретноисторическими, историко-эмпирическими формами изложения материала, второй – абстрактно-теоретическими формами. n Обобщенным отражением исторического аспекта в рассмотрении вопросов государства и права является логическое. Это тот же исторический способ, только освобожденный от его формы и случайностей, который позволяет выявить в историческом процессе наиболее существенное, закономерное и выразить в научных категориях. «С чего начинается история, – писал Энгельс, – с того же должен начинаться и ход мыслей, и его дальнейшее движение будет представлять собой не что иное, как отражение исторического процесса в абстрактной и теоретически последовательной форме; отражение, исправленное но исправленное соответственно законам, которые дает сам действительный исторический процесс. . . » .

n Наряду с общими теория государства и права пользуется также и частнонаучными методами современного познания, а именно, методами системно-структурного анализа, функциональным, статистическим, моделирования, конкретных социол-ких исследований, сравнительным и др. n Системно-структурный, или, как его еще называют, системный, метод в теории государства и права – это совокупность методологических подходов, приемов и принципов изучения и конструирования государства и права, многих государственно-правовых явлений как систем. Данный метод исходит из того, что: 1) система представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов; 2) она образует единство со средой; 3) как правило, любая исследуемая система представляет собой элемент системы более высокого порядка; 4) элементы любой исследуемой системы, в свою очередь, обычно выступают как системы более низкого порядка. n Аналогичную картину строения взаимных отношений и разносторонних связей составных частей (элементов) любого государственно-правового явления как целостной системы дает структура, например, государственного аппарата, правовой системы, нормы права, правоотношения; юридический состав правонарушения. n С системно-структурным подходом тесно связан функциональный метод, который используется для выделения в государственно-правовых системах составляющих структурных частей с точки зрения их социального назначения, роли, функций, связи между ними. Данный способ применяется в теории государства и права при изучении функций государства, государственных органов, права, правосознания, юридической ответственности и других государственно-правовых явлений.

n Одним из эффективных инструментов изучения государства и права служит статистический метод, основывающийся на количественных способах получения данных, объективно отражающих состояние, динамику и тенденции развития государственноправовых явлений. Статистические исследования, оперирующие цифрами, которые нередко оказываются доказательнее любых слов, включают в себя несколько стадий: статистическое наблюдение, сводную обработку статистических данных и их анализ. n Статистический подход особенно распространен при изучении государственно-правовых явлений, отличающихся массовостью и повторяемостью, в частности, таких, как формы представительной и непосредственной демократии, правотворческий и правоприменительный процессы, борьба с преступностью и иными правонарушениями.

n Среди частнонаучных способов познания государства и права выделяется метод моделирования. Это – изучение государственноправовых явлений, процессов и институтов на их моделях, т. е. путем мыслительного, идеального воспроизведения исследуемых объектов. Метод моделирования имеет самостоятельное значение и вместе с тем используется как один из приемов более широкого метода конкретных социологических государственно-правовых исследований. n Метод моделирования как способ изучения государственноправовой действительности, поиска ее оптимальных моделей направлен на воспроизведение структур механизма функционального действия государства и права, процессов демократии и правового регулирования. Следует также иметь в виду и значение метода моделирования при определении научных понятий и категорий, которыми оперируют теория государства и права и другие отрасли юридической науки.

n Особое место в ряду частнонаучных методов изучения проблем государства и права занимает метод конкретно-социологических исследований, осуществляемый на основе единства системно-структурного, функционального, статистического методов и метода моделирования. n Суть метода конкретно-социологических исследований заключается в анализе, переработке и отборе необходимой достоверной информации о важнейших сторонах юридической практики, развития и функционирования государственных и правовых институтов в целях проведения определенных теоретических обобщений и принятия соответствующих практических решений n Для успешного проведения конкретно-социологических исследований в области государства и права используются разнообразные частнонаучные приемы, в том числе анализ статистических и архивных данных, официальных сообщений и документов, материалов судебно-прокурорской и арбитражной практики; наблюдение; обследование; устные и письменные опросы (интервьюирование, собеседование, анкетирование), анализ общественного мнения; методы математической и компьютерной обработки. n Особенно интересен эксперимент, представляющий практическую проверку целесообразности и эффективности проектируемого или уже действующего государственного или правового института, например, органа государства, нормы права, закона или другого нормативно-правового акта и т. п.

n Юридической наукой, в том числе теорией государства и права, используется n n также сравнительный метод, при котором происходит сопоставление различны государственных и правовых систем и отдельных институтов и категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними. Еще мыслители Древнего мира утверждали, что истина познается в сравнении. Сравнительный метод применяется при изучении типологии государства и права; сопоставлении элементов, относящихся к одной государственной или правовой системе, например России, или их сравнении с элементами других систем стран ближнего и дальнего зарубежья; соотнесении этих систем между собой, сопоставлении основных правовых семей народов мира. Разновидностью сравнительного метода является историко-сравнительный, который предполагает сравнение государственных и правовых институтов, форм правления и национально-государственного устройства, политических режимов важнейших законодательных актов и отраслей права в различные периоды исторического развития. Широкое использование сравнительного метода в изучении государственноправовых явлений легло в основу создания сравнительного правоведения как особого направления юридических исследований, имеющего серьезное научное и прикладное значение. Рассмотренные общие и частнонаучные методы изучения теории государства и права применяются комплексно, в тесной связи между собой.

n Таким образом, теория права и государства это обществен ная наука о закономерностях возникновения, развития и функ ционирования права, правосознания и государства вообще, о типах права и государства, в частности об их классово полити ческой и общечеловеческой сущности, содержании, формах, функциях и конечных судьбах.

Задачи: n 1. Является ли русский язык государственным n n n языком в РК? Нет, т. к. согласно ст. 7. 1 Конституции РК, гос. Языком является казахский. 2. Является ли среднее образование в РК обязательным? Может ли будущий школьник самостоятельно делать выбор, учиться или нет? Нет, т. к. согласно статье 30. 1 среднее образование в РК является обязательным 3. Суверенитет Республики распространяется только на отдельные промышленно развитые города? Нет, согласно ст. 2. 2, Суверенитет Республики распространяется на всю ее территорию.