Тема 2 СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ В ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ

Тема 2. СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ В ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ

Лекция 2/1

Учебные вопросы 1. Понятие статистического наблюдения и организация его проведения 2. Организационные формы статистического наблюдения 3. Виды и способы статистического наблюдения

1. Понятие статистического наблюдения и организация его проведения Статистическое наблюдение - это специфический метод и одновременно первая стадия (этап) любого конкретного статистико-правового изучения, представляющего собой научно организованный по единой программе учет интересующих фактов о правовых и юридически значимых явлениях и процессах и сбор полученных на основе этого учета массовых первичных данных в какую-то совокупность

Организация статистического наблюдения включает в себя: - определение его целей и задач; - выбор надлежащего объекта; - установление единиц наблюдения, совокупности, измерения; - составление программы наблюдения

Цели статистического наблюдения могут быть самыми разными. Они вытекают из реальных социальноправовых потребностей, из жизненно необходимых нужд, которыми обременены правоохранительные и другие юридические учреждения или государство в целом

За выбором целей статистического наблюдения следует выбор объекта наблюдения, включающий в себя совокупность социальноправовых отношений, которые следует изучить для достижения поставленных целей.

Определив цель и объект статистического наблюдения, необходимо решить вопрос о единицах наблюдения, единицах совокупности и единицах измерения.

Программа статистического наблюдения представляет собой перечень четко сформулированных вопросов, на которые должны быть получены достоверные ответы в процессе проведения наблюдения

2. Организационные формы статистического наблюдения Учет первичных сведений, как начальная составляющая процесса статистического наблюдения, и обобщение их в отчетности или других итоговых документах, как его конечная составляющая, в обыденной жизни нередко обозначаются термином — сбор первичных данных об объекте наблюдения

Организационными формами сбора статистической информации являются: - официальные учет и отчетность, организуемые в юридических учреждениях в качестве их функциональной деятельности; - специально организованные статистические обследования, проводимые в стране, регионе, ведомстве, в тех же правоохранительных органах. Эта форма позволяет осуществлять сбор сведений, отсутствующих в официальном учете и отчетности.

Официальный государственный учет и отчетность являются первой и основной формами статистического наблюдения. Официальный государственный учет и отчетность в всех сферах, в том числе и правоохранительной, организуются Госкомстатом РФ. Все формы государственной статистической отчетности обязательно утверждаются этим органом.

Специально организованное статистическое обследование - вторая форма статистического наблюдения. К ней прибегают тогда, когда цели и задачи статистико-правового изучения требуют показателей, не охваченных официальной статистической отчетностью.

3. Виды и способы статистического наблюдения В основу видового деления статистических наблюдений положены два критерия: 1) полнота охвата единиц совокупности; 2) непрерывность учета фактов во времени.

По полноте охвата единиц совокупности наблюдение может быть сплошным и несплошным. Сплошное наблюдение в статистике - это полный учет единиц совокупности. (Например, полный учет всех известных преступлений или административных правонарушений, совершенных в городе, республике, Федерации; выявленных лиц, совершивших преступления; иных социальных явлений и процессов, связанных с преступностью).

Для организации борьбы с правонарушениями бывают необходимы такие сведения, каких нет в официальной отчетности, и получить их сплошным способом сложно или практически невозможно. В этих случаях прибегают к несплошному наблюдению. Оно не ставит задачи исчерпывающего изучения необходимых сведений по стране, региону, городу. Изучается какая-то часть, которая дает относительно надежные и достоверные данные.

Несплошное наблюдение бывает: а) монографическим; б) обследованием основного массива; в) анкетным, или социологическим; г) выборочным.

Наиболее простая разновидность несплошного статистического наблюдения - способ монографического описания. Он применяется для глубокого изучения единичных, но типичных в криминологическом или социальноправовом плане объектов.

Следующий способ несплошного наблюдения - обследование основного массива, где для изучения исследователем собираются наиболее крупные или комплексные единицы наблюдения. (Например, при изучении криминологической обстановки в регионе для углубленного статистического наблюдения отбираются дватри города (района), которые по определенным показателям являются наиболее характерными и важными. На основе их изучения при экономии сил и средств можно сделать общие выводы по региону)

Еще один способ несплошного наблюдения - анкетный или социологический. (как правило, проводится в форме специально организованных статистических обследований и имеет целью собрать сведения, не имеющиеся в официальных документах)

Последний способ несплошного наблюдения - выборочный. Он позволяет с большей надежностью, чем другие способы несплошного наблюдения, проводить изучение, рассчитывать необходимые пределы точности и вводить соответствующие поправки в полученные результаты