Тема 2 Рынок и государство в современной экономике

Тема 2 Рынок и государство в современной экономике.

1. 2. 3. 4. 5. 6. • Содержание Рынок и рыночное хозяйство. Подходы к вопросам необходимости регулирования функционирования экономики в различных экономических системах. Механизмы саморегулирования в рыночной экономике. Макроэкономический подход в рамках регулирования экономики. Понятие государственного регулирования экономики. Механизм государственного регулирования экономики в современных условиях. Государственная экономическая политика.

1. Рынок и рыночное хозяйство. Рынок – это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения товаров. Рынок развивается вместе с развитием товарного производства, вовлекая в обмен не только произведенные продукты, но и продукты, не являющиеся результатом труда (земля, дикорастущий лес). Сущность рынка. Рынок представляет сферу обмена (обращения), в которой осуществляется связь между агентами общественного производства в форме купли-продажи, т. е. связь производителей и потребителей, производства и потребления. Субъектами рынка являются продавцы и покупатели. В качестве продавцов и покупателей выступают домохозяйства (в составе одного или нескольких лиц), предприятия, государство. Большинство субъектов рынка действуют одновременно и как покупатели, и как продавцы. Субъекты взаимодействуют на рынке, образуя взаимосвязанный «поток» купли-продажи. Объектами рынка являются товары и деньги. В качестве товаров выступает произведенная продукция, факторы производства (земля, труд, капитал), услуги. В качестве денег – все финансовые средства. Рынок как самостоятельное образование включает три основных элемента: рынок товаров и услуг, рынок труда, рынок капитала. Все эти три рынка органически взаимосвязаны и воздействуют друг на друга. Развитость рынка и рыночных отношений зависит от развития всех его составляющих.

Условия возникновения рынка: • общественное разделение труда. Посредством разделения труда достигается обмен деятельностью. В результате работник определенного вида труда получает возможность пользоваться продуктами любого другого конкретного вида труда; • специализация. Специализация – форма общественного разделения труда как между различными отраслями и сферами общественного производства, так и внутри предприятия на различных стадиях производственного процесса. В промышленности различают три основные формы специализации: предметную (автомобильные, тракторные заводы); подетальную (завод шарикоподшипников); технологическую (прядильная фабрика); • ограниченность производственных возможностей человека. Ограничены в обществе не только производственные возможности человека, но и все другие факторы производства (земля, техника, сырье). Их общее количество имеет пределы, а применение в какой-либо одной сфере исключает возможности такого же производственного использования в другой. В экономической теории это явление получило название закона ограниченных ресурсов. Ограниченность ресурсов преодолевается посредством обмена одного продукта на другой через рынок; • экономическая обособленность товаропроизводителей. Экономическая обособленность означает, что только сам производитель решает, какую продукцию выпускать, как ее производить, кому и где продавать. Правовым режимом состояния экономической обособленности является режим частной собственности. Обмен продуктами человеческого труда в первую очередь предполагает наличие частной собственности. С развитием частной собственности развивалось и рыночное хозяйство. Объекты частной собственности многообразны. Они создаются и приумножаются за счет предпринимательской деятельности, доходов от ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, ценные бумаги.

Функции рынка Рынок оказывает огромное воздействие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд экономических функций: • регулирующую. В рыночном регулировании большое значение имеет соотношение спроса и предложения, влияющее на цены. Растет цена – сигнал к расширению производства, падает – сигнал к сокращению. В современных условиях экономика управляется не только «невидимой рукой» , но и государственными рычагами. Однако регулирующая роль рынка продолжает сохраняться, во многом определяя сбалансированность экономики. Рынок выступает регулятором производства, спроса и предложения. Через механизм закона стоимости, спроса и предложения он устанавливает необходимые воспроизводственные пропорции в экономике; • стимулирующую. Посредством цен он стимулирует внедрение в производство достижений научно- технического прогресса, снижение затрат на производство продукции и повышение ее качества, расширение ассортимента товаров и услуг; • информационную. Рынок представляет собой богатый источник информации, знаний, сведений, необходимых хозяйствующим субъектам. Он дает, в частности, информацию о количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые на него поставляются. Наличие информации позволяет каждой фирме сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка; • посредническую. При нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика продукции. В то же время продавцу предоставляется возможность выбрать наиболее подходящего покупателя. • санирующую. Он очищает общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, наоборот, поощряет развитие эффективных, предприимчивых, перспективных фирм.

Классификация рынков В рынок включены элементы, непосредственно связанные с обеспечением производства, а также элементы материального и денежного обращения. Он связан как с производственной, так и духовной сферой. В соответствии с этим рынок имеет следующую классификацию: • по объектам обмена различают рынок товаров, рынок услуг, рынок капиталов, рынок ценных бумаг, рынок труда, валютный рынок, рынок информации и научно-технических разработок; • в территориальном разрезе выделяют местный (локальный) рынок, который ограничивается одним или несколькими районами страны; национальный рынок, который охватывает всю национальную территорию; мировой рынок, охватывающий все страны мира; • по механизму функционирования различают свободный (регулируется на основе свободной конкуренции независимых товаропроизводителей); монополизированный (условия производства и обращений определяет группа монополий, между которыми сохраняется монополистическая конкуренция); регулируемый (важная роль принадлежит государству, которое использует экономические инструменты воздействия) рынки; • иногда выделяют и планово-регулируемый рынок. Здесь ведущую роль в обеспечении основных пропорций производства и обращения играет план, существует централизованное регулирование ценообразования, финансово-кредитного и денежного обращения.

В современных условиях рынок из саморегулирующегося трансформировался в регулируемый. Это привело к усложнению субъектно-объектной структуры рыночного хозяйства. Субъектно-объектная структура рыночного хозяйства – это система взаимоотношений между субъектами, отражающая их цели. Субъекты рыночного хозяйства: 1. домашнее хозяйство – это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая: а) обеспечивает производство и воспроизводство человеческого капитала; б) самостоятельно принимает решения; в) является собственником какого-либо фактора производства; г) стремится к максимальному удовлетворению своих потребностей; 2. предприятие – экономическая единица, которая: а) использует факторы производства для изготовления продукции с целью ее продажи; б) стремится к максимизации прибыли; в) самостоятельно принимает решения; 3. государство – представлено правительственными учреждениями, осуществляющими юридическую и политическую власть для обеспечения контроля над хозяйственными субъектами и над рынком для достижения общественных целей. Все субъекты рыночного хозяйства тесно взаимодействуют на рынке, образуя взаимосвязанный «поток» купли-продажи.

Объектами рыночного хозяйства являются товары и деньги. В качестве товаров выступает не только производственная продукция, но как факторы производства (земля, труд, капитал) услуги. В качестве денег – все финансовые средства, важнейшими из которых являются сами деньги. Рынок как самостоятельное образование включает 3 основных элемента: рынок товаров и услуг; рыноктруда; рынок капитала. Все эти 3 рынка органически взаимосвязаны и воздействуют друг на друга. Развитость рынка рыночных отношений зависит от развития всех его составляющих. Рынок предполагает наличие следующих признаков: • неограниченное число участников актов купли-продажи, свободный доступ на рынок и свободный выход из него. Это значит, что каждый человек имеет право заняться предпринимательством или прекратить его. Производители выбирают любой вид деятельности. В свою очередь, потребители могут купить все что угодно; • мобильность материальных, трудовых, финансовых ресурсов, так как предпринимательская деятельность преследует цель увеличения дохода, а на это можно рассчитывать только при расширении производства, освоения новой техники, внедрения новых технологий и т. д. ; наличия у каждого субъекта рынка достоверной информации о предложении, спросе, ценах и т. д. Без этого он не сможет ориентироваться на рынке и принять правильное решение о целесообразности покупки и продажи; • отсутствие монополии производителя, однородность одноименных товаров, иначе на рынке не будет свободы экономического поведения продавцов и покупателей. В действительности не всегда существуют эти признаки. Поэтому в жизни функционирует конкурентный рынок. Конкуренция – это соперничество, состязательность на рынке, борьба между производителями за потребителей, за наилучшие условия сбыта своей продукции. Конкуренция является механизмом рынка, с помощью которого повышается качество продукции, снижаются производственные затраты.

2. Подходы к вопросам необходимости регулирования функционирования экономики в различных экономических системах. Модели государственного вмешательства в экономику Под моделью государственного регулирования экономики будем понимать систему базовых целей и методов их достижения. Такие модели непосредственно связаны с ведущими теоретическими школами в экономической теории. Поэтому первоначально можно выделить следующие основные модели, соответствующие концепциям современной смешанной экономики: • кейнсианская (либерально-реформистская) • неоконсервативная (неоклассическая). Эти модели различаются по основным приоритетным целям, по набору и соотношению методов регулирования и, соответственно, балансу сил рыночного и государственного воздействия и, что очень важно, по возможным социально-экономическим последствиям, в том числе неблагоприятным.

Кейнсианская модель предполагает активное вмешательство государства в экономику, поскольку рыночная система рассматривается в рамках этой школы как внутренне неустойчивая и неравновесная. Как показано Д. М. Кейнсом, рыночная экономика тяготеет к нестабильности в силу действия закона роста предельной склонности к сбережению и недостаточной гибкости рынка труда, жесткости заработной платы и неэластичности цен в сторону понижения. В этих условиях спрос оказывается недостаточным для закупки всего объема произведенного продукта в обществе - наступают кризисы перепроизводства с хронической безработицей. Именно необходимость преодоления экономического кризиса и безработицы в условиях неполного использования ресурсов общества является основной целью кейнсианских вариантов макроэкономической политики (надо напомнить, что и сама эта теория возникла как раз на фоне такой экономической ситуации во многих странах мира). И именно в решении данных, а не каких-либо других проблем, эта модель сыграла ведущую роль - достаточно вспомнить "новый курс" Т. Рузвельта (1933 г. ). Кейнсианская модель в своих различных интерпретациях господствовала в экономике стран достаточно долгое время - с 30 -х и до 70 -х гг. ХХ в.

Методы государственного вмешательства в рамках рассматриваемой либерально-реформистской модели базировались, в первую очередь, на стимулировании совокупного спроса. Важнейшая роль здесь отводилась как раз государству: государственные расходы оказывают непосредственное воздействие на величину совокупного спроса и создают сильное мультипликационное воздействие на потребительские расходы. На практике это проявлялось и может проявляться в осуществлении государственных инвестиций и закупок, проведении общественных работ (строительство дорог, мелиорация земель, сооружение портов и др. крупных объектов и т. д. ), производстве общественных благ, высоких расходов на социальные нужды (на образование, медицину, социальную помощь). На этом фоне значительно увеличивается государственная собственность и государственное предпринимательство, в частности, в результате проведения национализации объектов и государственных инвестиций. Характер подобного вмешательства свидетельствует о значимости фискальной политики в регулировании, которая проявляется также в широком использовании мер налогового воздействия. Налоги, вопервых существенно возрастают, так как увеличиваются расходы бюджета, и становятся способом антициклического регулирования: повышаются на фазе подъема и снижаются при спаде. В рамках кейнсианского подхода используются также методы дефицитного финансирования и связанного с ним инфляционного стимулирования экономики.

Неоконсервативное направление в экономической мысли - монетаризм, теория рациональных ожиданий и теория экономики предложения, доказывающие решающую роль рыночной саморегуляции в экономическом прогрессе общества. Наиболее видные представители этого направления - М. Фридмен (монетаризм), А. Лаффер, Д. Гилдер (теория экономики предложения), Р. Лукас, Д. Мут, Л. Реппинг (теория рациональных ожиданий). Основная идея новой модели: усиление позиций рынка и внутрифирменного планирования в организации экономической жизни за счет ограничения прямого государственного вмешательства в экономику и усиления индивидуалистических начал. Экономика рассматривается как надежную саморегулирующуюся система, которая способна обеспечить сбалансированный рост при полном использовании ресурсов, отсутствии вынужденной безработицы за счет гибкости цен, заработной платы, процентных ставок и др. механизмов устойчивости. Неоклассическая модель широко использует уравнение Фишера, увязывающее денежную массу, скорость обращения денег, индекс цен и реальный ВНП. Из него следует, что поддержание равновесия в системе предполагает контроль над предложением денег как основы стабильности цен и совокупного спроса. Эти взгляды монетаристской школы экономической мысли дополняются идеей о необходимости не только контроля над совокупным спросом для борьбы с инфляцией, но в основном стимулирования предложения (теория экономики предложения). Теория рациональных ожиданий усиливает и без того скептическое отношение неоконсерваторов к целесообразности вмешательства государства в экономику. Любая макроэкономическая политика, по мнению основных теоретиков этой школы, вряд ли может улучшить положение - экономические агенты весьма хорошо приспосабливаются к изменениям среды, сводя на нет все меры правительства по ее изменению, эффект может быть только в случае наличия исчерпывающей информации у правительства и центрального банка.

3. Механизмы саморегулирования в рыночной экономике. Основные вопросы экономики в рыночной системе решаются посредством рыночного механизма, под которым понимается способ взаимосвязи элементов рыночной структуры, обеспечивающий выполнение ими своих функций, создающий условия для действия законов стоимости, спроса и предложения и др. Функционирование рыночного механизма основано на спросе и предложении, между которыми наступает соответствие, а товары и услуги продаются и покупаются по равновесным ценам, когда удовлетворены интересы как потребителей, так и производителей. Преимущества свободного рынка: эффективное распределение ресурсов в обществе; гибкость и высокая адаптивность к изменяющимся условиям; свобода выбора и действий рыночных субъектов; максимальное использование достижений НТР; способность к удовлетворению разнообразных потребностей; повышение качества товаров и услуг; относительно быстрое восстановление нарушенного равновесия; материальная заинтересованность всех участников рынка. Недостатки свободного рынка: дифференциация уровня жизни населения при отсутствии социальной защиты; не обеспечивается нужное количество денег для развития производства; игнорирование потенциально негативных последствий принимаемых решений (загрязнение окружающей среды и др. ); отсутствие стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования (оборона, государственное управление, охрана природы и др. ); отсутствие действенной мотивации к проведению фундаментальных исследований; подверженность нестабильному развитию с рецессионными и инфляционными процессами; рынок не распространяется на те виды деятельности, которые не могут быть подчинены исключительно коммерческим критериям (здравоохранение, образование, наука, культура и др. ).

4. Макроэкономический подход в рамках регулирования экономики. Макроэкономика – это отрасль экономической науки, изучающая функционирование экономики в целом с точки зрения обеспечения условий устойчивого экономического роста, полной занятости ресурсов и минимизации уровня инфляции. Макроэкономика выделилась из общей экономической теории примерно на 60 лет позже микроэкономики. Ее возникновение связывают с деятельностью выдающегося английского экономиста Дж. М. Кейнса, и, прежде всего, с выходом в свет его знаменитого труда «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г. ).

Основные подходы в макроэкономике Признаки Классическая школа Кейнсианство Монетаризм Конкуренция Совершенная Несовершенная Цены Абсолютно гибкие Негибкие Гибкие Поведение экономических субъектов Рационально Нерационально, под давлением субъективных факторов Определяется действием адаптивных ожиданий Функции денег Не имеют самостоятельной ценности, служат счетной единицей и средством обращения Имеют самостоятельную ценность, являются богатством Являются не только богатством, но важнейшим элементом широкого набора активов Взаимосвязь рынков Отсутствует Все рынки взаимосвязаны и прямо, и косвенно посредством активов Факторы производства Взаимозаменяемы и используются в Невзаимозаменяемы и используются не в полном объеме Изменения в денежном секторе первичны по отношению к изменениям в реальном секторе. Взаимодействие. AD-AS Приоритет AD. Основа изменений – текущий доход Приоритет AD. Основа изменений – постоянный доход. Роль государства в экономике Ограничена ролью «ночного сторожа» Проявляется в активном гос. регулировании Ограничена использованием кредитно-денежной политики

Все важнейшие показатели, используемые в макроэкономическом анализе, можно разделить на две группы: 1)потоки, запасы (активы) 2)показатели экономической конъюнктуры. Поток – это количество экономического блага за единицу времени. Запас – это количество экономического блага, измеренное в единицу времени. Классическим примером для иллюстрации понятий запаса и потока служит обычная ванна. Количество воды в ванне – это запас. Вода, поступающая через кран, – поток. В экономике различие между запасами и потоками состоит в том, что первые отражают передачу ценностей субъектами другу в процессе экономической деятельности, вторые – накопление и использование ценностей субъектами. Между запасами и потоками существует взаимосвязь: изменения в одних величинах, как правило, сопровождаются соответствующими изменениями в других. Однако при определенных обстоятельствах показатели запасов и потоков могут изменяться независимо друг от друга. К потоковым величинам относят показатели системы национального счетоводства (СНС): ВНП, ЧНП, НД, ВВП и др. К важнейшим показателям запасов, используемых в курсе макроэкономики, относятся имущество, портфель активов, национальное богатство, реальные денежные (кассовые) остатки.

Валовой национальный продукт (ВНП) – суммарная рыночная стоимость всех готовых товаров и услуг, произведенных в стране за год. Готовый (конечный) продукт – это товары и услуги, которые в отличие от промежуточных продуктов не требуют дополнительной переработки для использования. Существует три метода расчета ВНП. 1. Расчет по расходам (метод конечного использования). ВНП = C + I + G + Xn, где C – потребительские расходы, включающие расходы домохозяйств на товары длительного пользования и текущего потребления, но не включающие расходы на покупку жилья; I – валовые инвестиции, включающие производственные капиталовложения (затраты фирм на приобретение новых производственных предприятий и оборудования), инвестиции в жилищное строительство, инвестиции в запасы. Валовые инвестиции можно представить как сумму чистых инвестиций и амортизации; G – государственные закупки товаров и услуг. Это часть государственных расходов, в которые не включаются трансферты; Xn – чистый экспорт товаров и услуг за рубеж, рассчитываемый как разность экспорта и импорта.

2. Расчет по доходам (распределительный метод) ВНП = W + R + i + P + Тс+А, где W – заработная плата и премии, включая компенсацию за труд работающим по найму и доходы собственников; R – рентные доходы; i – чистый процент как разница между процентными платежами фирм другим секторам экономики и процентными платежами, полученными фирмами от других секторов экономики, исключая выплаты по государственному долгу; P – прибыль корпораций, в ней выделяются дивиденды, выплачиваемые акционерам; нераспределенная прибыль как источник расширения капитала фирмы, налоги на прибыль корпораций, поступающие государству; Тс – чистые косвенные налоги на бизнес, т. е. налоги минус субсидии; А – амортизация. 3. Метод добавленной стоимости (производственный метод)

ВНП определяется как сумма добавленных стоимостей всех сфер экономики. Добавленная стоимость – это разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за приобретенное сырье, материалы и т. д. , т. е. за промежуточную продукцию. Валовой внутренний продукт (ВВП) в отличие от ВНП охватывает готовую стоимость всей конечной продукции, созданной внутри страны как отечественными, так и иностранными производителями. ВВП= ВНП – чистые факторные доходы из-за рубежа. Чистые факторные доходы из-за рубежа равны разности между доходами, полученными гражданами данной страны за рубежом, и доходами иностранцев, полученными на территории данной страны. Чистый национальный продукт (ЧНП) – это созданный ВНП за вычетом той части продукта, которая необходима для замещения средств производства, изношенных в процессе выпуска продукции (амортизационные отчисления). Национальный доход (НД) – это сумма доходов всех владельцев, участвующих в производстве факторов, т. е. как сумма заработной платы, прибыли, процента и ренты. НД определяется как ЧНП за вычетом чистых косвенных налогов на бизнес. Личный доход получается путем вычитания из НД взносов на социальное страхование, нераспределенной прибыли корпораций, налогов на прибыль корпораций и добавления суммы трансфертных платежей. Необходимо также вычесть чистый процент и прибавить личные доходы, полученные в виде процента, в том числе и процент по государственному долгу. Располагаемый доход исчисляется уменьшением личного дохода на сумму подоходного налога с граждан и некоторых неналоговых платежей государству. Располагаемый доход используется на потребление и сбережения.

Имущество (активы) – любой источник законного нетрудового дохода. К имуществу относятся как реальные, так и финансовые активы (акции, облигации), а также имущественные права и интеллектуальная собственность. Портфель активов – совокупность активов, принадлежащих экономическому субъекту. Национальное богатство – суммарные активы, принадлежащие домашним хозяйствам, фирмам и государству. Реальные денежные (кассовые) остатки – запас платежных средств, который экономический субъект желает держать в форме наличности. Особое значение в макроэкономике имеют показатели экономической конъюнктуры, отражающие изменение рыночной среды: ставка процента (i), уровень цен (P), уровень безработицы (u) и др.

Большинство макроэкономических показателей имеет реальное и номинальное значение. Например, номинальный ВНП – это стоимость готовых товаров и услуг, произведенных в экономике страны в течение года по текущим ценам. Реальный ВНП – стоимость всех произведенных готовых товаров и услуг в данном году с учетом цен базового года. Для пересчета номинальных значений в реальные используется уровень цен, изменение которого практически осуществляется через ценовые индексы. Индекс – дефлятор ВНП представляет отношение номинального ВНП к реальному ВНП. Дефлятор ВНП рассчитывается как индекс Пааше, который строится на основе стоимости набора товаров потребительского и производственного назначения, входящих в корзину текущего года. Индекс потребительских (розничных) цен рассчитывается как индекс Ласпейраса, который составляется на основе стоимости набора потребительских благ, входящих в корзину базового года. Индекс Ласпейраса не учитывает эффект замещения сильно подорожавших товаров относительно более дешевыми и завышает рост уровня цен. Индекс Пааше учитывает эффект замещения, но не принимает во внимание снижение уровня благосостояния, вызванное подорожанием. Поэтому индекс Пааше занижает рост уровня цен. Для более адекватного отражения динамики уровня цен рассчитывается индекс Фишера.

5. Понятие государственного регулирования экономики. Существует множество определений термина «государственное регулирование экономики» . Наиболее распространенными из них являются следующие: • это влияние государства на социально-экономическое развитие страны; • это мероприятия государства в сфере управления развитием национальной экономики; • это система государственных мер, направленных на обеспечение нормального процесса общественного воспроизводства, благоприятных условий для функционирования государства; • это одна из основных функций современного государства, задачей которой стало обеспечение экономического роста и социальной стабильности; • это система мероприятий ради осуществления поддерживаемой, компенсационной и регулирующей деятельности государства, направленной на создание нормальных условий эффективного функционирования рынка и решения сложных социальноэкономических проблем развития национальной экономики и всего общества. 1. 2. 3. Поддерживаемая деятельность государства (иными словами поддержка функционирования рынка) предусматривает: правовое обеспечение рыночной деятельности, создание рыночной и производственной инфраструктуры, поддержание конкурентной среды и т. п. Компенсационная деятельность государства призванное компенсировать (от лат. – уравновешивать) недостатки или отрицательные следствия функционирования рынка путем проведения антимонопольных и экологических мероприятий, организации системы защиты для нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения, борьбы с безработицей и т. п. Регулирующая деятельность государства предусматривает регулирования экономических и социальных отношений с целью реализации определенных целей.

Государственное регулирование в рыночном хозяйстве - целенаправленное воздействие государства на микро- и макроэкономические процессы развития экономики в целях поддержания ее стабильности или изменения в нужном обществу направлении. В системе мер государственного регулирования выделяют различные стороны - практическую и научную. Практический опыт - это совокупность конкретных мер по реализации государственного регулирования. Теоретический аспект - систематическое научное исследование мотивов, действий, мер, нацеленных на формирование наиболее эффективного развития национальной экономики. К научным подходам относится разработка моделей и прогнозов. Важной задачей научного аспекта является формирование экономического мышления.

Цели государственного регулирования экономики

Для выработки экономической политики особое значение имеет выбор цели и соответствующей ей инструментов. К целям экономической политики предъявляются определенные требования. Во-первых, должны ставиться только те цели, реализацию которых не может обеспечить рынок. Во-вторых, цель должна быть количественно измерима, что даст возможность контролировать ее выполнение. В процессе реализации основных целей общество вынуждено решать множество разных задач, которые образуют иерархическую соподчиненность – «пирамиду целей.

6. Механизм государственного регулирования экономики в современных условиях. Государственная экономическая политика. Организационно-экономический механизм государственного регулирования инновационной деятельности представляет собой совокупность элементов, предназначенных для преобразования управляющих, регулирующих и корректирующих воздействий государственных органов управления в необходимые действия управляемых объектов — инновационных предпринимательских структур. Регулирующие и корректирующие воздействия формируются на основе мониторинга результатов управляющих воздействий. На основе результатов мониторинга инновационной деятельности формируется и совершенствуется инновационная политика государства. Цель создания организационно-экономического механизма государственного регулирования инновационной деятельности заключается в стимулировании ускорения структурных изменений в экономике, обеспечивающих экономический рост интенсивного (инновационного) типа на основе активизации инновационной деятельности. Реализация этой цели предполагает решение следующих важнейших задач: · создание, развитие и эффективное использование инновационного потенциала страны; · обеспечение роста эффективности научно-технического развития экономики; · реструктуризация экономики на основе новых и высоких технологий; · разработка эффективной государственной инновационной политики. Организационно-экономический механизм государственного регулирования инновационной деятельности можно представить как совокупность трех блоков.