Тема 2 Предмет и система финансового права

Тема 2. Предмет и система финансового права • 1. Понятие финансового права. Предмет и метод финансового права • 2. Система финансового права • 3. Источники финансового права • 4. Финансово-правовые нормы

• Финансовое право- совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования централизованных фондов денежных средств, необходимых государству для осуществления его задач и фнкций.

Предмет финансового права: • Отношения по поводу собирания государством денежных средств в государственный бюджет и государственные и местные внебюджетные фонды • Отношения по поводу использования средств из этих фондов • Отношения по поводу образования, распределения и исполнения государственного бюджета, государственных и местных внебюджетных фондов денежных средств • Отношения по поводу образования и использования финансов государственных предприятий • Отношения по поводу финансового контроля в процессе осуществления государством финансовой деятельности • Отношения по поводу государственного кредита.

Метод финансового права • Основной метод финансовоправового регулированиягосударственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями.

Система финансового права • Это объективно обусловленное системой общественных финансовых отношений внутреннее его строение, объединение и расположение финансово- правовых норм в определенной последовательности.

Общая часть финансового права • К общей части относятся нормы финансового права, которые закрепляют основные общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства, систему государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, разграничение их полномочий, основные черты финансовоправового положения других субъектов, с которыми они вступают во взаимоотношения, формы и методы финансового контроля.

Особенная часть финансового права • В особенную часть финансового права входят разделы, в которых сгруппированы нормы, регулирующие отношения в области: а)государственной бюджетной системы; б)внебюджетных государственных фондов; в)финансов государственных предприятий; г)государственных доходов; д)государственного кредита; е)государственного страхования; ж) налогообложения; з)банковского кредитования; и)денежного обращения и расчетов; к) валютного регулирования.

Источники финансового права • Это законы и иные нормативные акты представительных т исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержаться нормы финансового права. • В совокупности все эти акты составляют финансовое законодательство

Источники ФП • 1. Конституция РФ и принятые на ее основе конституционные акты субъектов РФ • 2. Федеральные законы • 3. Акты органов исполнительной власти разных уровней • 4. Международные договоры.

Финансово-правовая норма • Это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения, строго определенное правило поведения в общественных финансовых отношениях, которое закрепляет юридические права и обязанности их участников.

Структура финансово-правовой нормы • Гипотеза- определяет обстоятельства, при которых могут возникнуть финансовые правоотношения, и указывает на субъектовучастников этих отношений. • Диспозиция- содержит предписание о том, как должны поступать участники финансовых отношений, т. е. определяет их права и обязанности. • Санкция-способ защиты правил, установленных финансово-правовыми нормами. Указывают на вид и меру ответственности за нарушение предписаний государства в области финансов.

Виды финансово-правовых норм: • 1. В зависимости от содержания: материальные и процессуальные • 2. По характеру воздействия на участников финансовых отношений: • Обязывающие • Запрещающие • Уполномочивающие • 3. В зависимости от характера регулируемых отношений • Бюджетные, налоговые, финансового контроля, страховые, кредитования, расчетные и др.