Тема 2. История менеджмента

Тема 2. История менеджмента 2. 1. Донаучные представления об управлении. 2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления. 2. 3. Доктрина человеческих отношений и поведенческий подход в менеджменте. 2. 4. Системный и ситуационный подходы к менеджменту.

Во все времена для достижения целей, которых нельзя было достичь в одиночку, люди создавали организации совместных действий. Неизбежно возникала необходимость разделения функций между членами коллектива и их координации с целью получения желаемого результата, т. е. необходимость управления. В историческом плане потребность в управлении экономикой явилась закономерным следствием углубления разделения труда, развития специализации и кооперации производства. Управление и его значение

Для достижения успеха управление необходимо любой организации

2. 1. Донаучные представления об управлении n Развитие менеджмента – это в основном эволюционный процесс. Он характеризуется непрерывностью, отражая изменения, происходящие в обществе, экономике, во всей системе социально-экономических отношений. Однако огромное значение в развитии менеджмента имело и наличие революционных преобразований.

2. 1. Донаучные представления об управлении n Первым революционным достижением управления считается образование в древнем Шумере особого слоя «жрецов- бизнесменов» , связанных с торговыми операциями. Эта управленческая революция получила название религиозно-коммерческой. Также в числе первых вопросы управления начали решать древние египтяне. Они признали необходимость целенаправленной организации деятельности людей, ее планирования, контроля результатов. Изменения, повлиявшие на представления об управлении

2. 1. Донаучные представления об управлении n Вторая связывается с деятельностью царя Хаммурапи (1792 -1750 до н. э. ), издавшего свод законов управления государством для регулирования всего многообразия общественных отношений между различными социальными группами населения, кроме того он выработал собственный лидерский стиль, установил юридические нормы определения минимальной заработной платы, контроля и ответственности. Изменения, повлиявшие на представления об управлении

2. 1. Донаучные представления об управлении n Третья революция управления была направлена на соединение государственных методов правления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства во времена правления ассирийского царя Навуходоносора II (604 - 562 до н. э. ), который в частности разработал и внедрил систему производственного контроля на текстильных предприятиях и в зернохранилищах. n Необходимость управления признавалась и в трудах других естествоиспытателей и философов того времени. В 500 г. до н. э. в произведении китайского ученого Сан Цу «Искусство войны» признается необходимость иерархической организации, межорганизационных связей, кадрового планирования. Известный древнегреческий философ Платон (427— 347 до н. э. ), видимо, первый в истории высказал научные идеи о разделении труда. Великий Сократ (469— 399 до н. э. ) сформулировал идею универсальном характере управления. В 370 г. до н. э. Ксенофонт дает первое известное описание практических преимуществ разделения труда, рассматривая древнегреческую эргастерию (крупную мастерскую, где трудились сотни рабов). Изменения, повлиявшие на представления об управлении

2. 1. Донаучные представления об управлении n Четвертая связана с зарождением капитализма и началом индустриального прогресса европейской цивилизации и датируется XVII–XVIII вв. н. э. Главным преобразованием в области менеджмента было его отделение от собственности и зарождение профессионального менеджмента. n Пятая управленческая революция относится к периоду – конец XIX – начало XX вв. Ее иногда называют бюрократической, т. к. теоретической основой преобразований в области управления была концепция бюрократии, позволившая сформировать крупные иерархические структуры менеджмента, осуществить разделение труда, ввести нормы и стандарты, установить должностные обязанности и ответственность менеджеров. Во второй половине XIX столетия наряду с эмпирическими рекомендациями в управление стали внедряться результаты прикладных исследований и экспериментов. Они помогали определять нормы выработки и вознаграждения, оптимальные скорости работы оборудования, объемы выпуска продукции, совершенствовать организацию производства и труда. Изменения, повлиявшие на представления об управлении

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n Формирование менеджмента, как науки, было ответом на потребности промышленного развития, которое характеризовалось созданием крупных предприятий (фирм, концернов и др. ), массовостью производства, массовостью сбыта. Предприятия-гиганты испытали необходимость в рациональной организации производства и труда, в четкой, взаимосвязанной работе всех подразделений и служб. Вместе с тем возникает потребность в определенной группе людей, способных управлять этим производством в соответствии с принципами, нормами и стандартами. Таким образом, нужны были работники, которые занимались бы управлением производством лучше и более эффективно, чем сами предприниматели. Факторы и условия формирования менеджмента

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n Практической основой формирования концепции научного менеджмента стали массовые эксперименты на промышленных предприятиях, имевшие цель предотвратить потери от нерационального использования дорогостоящего оборудования, сырья и материалов, затраты на которые росли из года в год. n В рамках экспериментов выявлялись факторы, влияющие на уровень производительности труда, опробовались стимулирующие системы его оплаты, выявлялись оптимальные режимы работы оборудования. Концепция научного менеджмента

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n Ф. У. Тейлор (1856 -1915), родившийся в семье юриста, начал карьеру учеником модельщика, затем работал машинистом. Получив заочно диплом инженера- механика в 1878 г. , Тейлор уже через 10 лет стал известным консультантом по менеджменту. Ф. У. Тейлора по праву считают основателем школы «научного метода» . n Изучая способы выполнения работ и трудовых операций, Ф. Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих: q научный подход к выполнению каждого элемента работы; q научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего; q кооперация с рабочими; q разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими. Концепция научного менеджмента

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n развитие науки о труде, на основе выводов которой люди могут справедливо вознаграждаться (под наукой Тейлор понимал систему наблюдений); n проектирование наиболее рациональной организации трудового процесса; n изучение с помощью хронометража затрат времени и движений (преимущественно молодых, здоровых и добросовестных людей, которые овладели типичными операциями); расчет норм выработки на основе эталонной трудоемкости и стимулирование высокими заработками; n математический способ расчета затрат времени, ресурсов и проч. ; дифференцированная система заработной плати; n обоснование концепции функционального руководства; n авторитарное руководство, жесткий контроль, наказания; n разработка предложений по экономическому стимулированию; n максимальная специализация, в том числе и в управлении; n некоторые мероприятия в духе патернализма (отношение администрации к рабочим, как к младшим членам семьи, покровительство); n разумный отбор и развитие (обучение) рабочего; n постоянная и тесная кооперация менеджеров и исполнителей. Составные элементы системы Тейлора

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n Г. Гантт (1861— 1919) был помощником Тейлора, когда тот работал в должности главного инженера, и внес немалый вклад в решение проблем оперативного управления и календарного планирования. n Гантт интересовался не отдельными операциями, движениями работников, а трудовым процессом в целом. Человеческий фактор Гантт рассматривал как основную движущую силу производства и объяснял низкую эффективность труда применением традиционных методов принуждения к нему, время которых ушло в прошлое. Поэтому им была разработана система сдельной заработной платы с повременными элементами (на случай невыполнения норм), где проявлялась большая, чем у Тейлора, забота о наемных работниках. Кроме того, вознаграждались предложения, ведущие к повышению производительности труда. Гантт сделал вывод, что система бизнеса должна воспринять социальную ответственность и посвятить себя прежде всего служению обществу. Иными словами, он выдвинул идею о социальной ответственности бизнеса и менеджмента. Представители рационалистической школы

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n Видными последователями Тейлора были его соотечественники Л. и Ф. Гилберт, Они изучали трудовые операции, используя кинокамеру и изобретенный ими специальный прибор — микрохронометр, который мог измерять и фиксировать сверхкороткие промежутки времени. n Тейлор и Гилбрет начинали свою карьеру простыми рабочими, что, несомненно, повлияло на их представление об управлении организацией. n Л. Гилберт стала первой женщиной в США, получившей степень доктора психологии. Она положила начало менеджменту персонала, исследовав проблемы подбора, подготовки, расстановки кадров. n Инженер-механик Г. Эмерсон родился в семье профессора литературы, говорил на 19 языках и в 23 года стал деканом факультета иностранных языков университета штата Небраска. Но затем стал заниматься экономическими и инженерно-экономическими исследованиями и консультировать по всему миру. Наиболее важные идеи Эмерсон высказал в книге « 12 принципов эффективности» (1913). Представители рационалистической школы

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n Заслуга Тейлора и его последователей состояла в том, что они создали первую научную школу менеджмента, которая получила название рационалистической, и добились признания менеджмента в качестве самостоятельной сферы и вида человеческой деятельности. n Методологическую основу этой школы составлял так называемый традиционный (функциональный) подход к организации, которая рассматривалась как нечто состоящее из самостоятельных, изолированных друг от друга элементов. Считалось, что их деятельность подчиняется определенным общим закономерностям, выявлением и использованием которых (но вне связи с остальными) должны заниматься менеджеры. Значение рационалистической школы

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n А. Файоль (1841 -1925) - «отец научного управления» ( «отец менеджмента» ), разработал функциональное направление классической (административной) школы менеджмента. n Объектом интересов Файоля стали организация в целом и процессы управления как таковые, чем до него не занимался никто. Свои взгляды он изложил в книге «Общая промышленная администрация» (1916). n Его главный вклад в теорию управления состоит в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций (прогнозирование, планирование, организация, мотивация и контроль). Классическая школа и ее представители

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления 1. Разделение труда. 2. Власть - ответственность. 3. Дисциплина. 4. Единство распорядительства. 5. Единство руководства. 6. Подчинение частных интересов общим. 7. Вознаграждение персонала. 8. Централизация. 9. Иерархия. 10. Порядок. 11. Справедливость. 12. Постоянство состава персонала. 13. Инициатива. 14. Единение персонала. 14 принципов управления А. Файоля

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n Другим направлением (институциональным) классической школы менеджмента стала концепция «рациональной бюрократии» крупного немецкого ученого — юриста, экономиста, социолога, историка М. Вебера (1864— 1920). n В не малой степени она сформировалась под влиянием прусского военного порядка, наглядно продемонстрировавшего роль четкой организации управления войсками и обеспечения их надежного взаимодействия. n Основная работа Вебера «Теория общества и экономическая организация» (1920) посвящена проблеме лидерства и бюрократической структуре власти. Классическая школа и ее представители

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n П. Друкер (часто его относят и к последователям системного подхода) внес значительный вклад в создание целостной концепции управления и определение роли профессионального менеджера в организации. n В книге «Практика управления» (1954 г. ) Друкер отмечал исключительную роль менеджмента и управленческой элиты, считая их основой предпринимательства и человеческого общества, здесь же была изложена концепция, в соответствии с которой ее основу составляют цели организации. Лишь после их постановки, по его мнению, можно определять ее функции, систему и методы взаимодействия элементов процесса управления. Это в корне противоречило логике принятой со времен А. Файоля, исходившей из определяющей роли функции и процесса. Классическая школа и ее представители

2. 2. Школа науки управления (рационалистическая школа) и классическая школа управления n Важным научным итогом деятельности классиков является формулировка процессного подхода к управлению организацией. В соответствии с ним управление рассматривалось не как самостоятельные, изолированные, а как непрерывно повторяющиеся взаимосвязанные действия, последовательно реализующие функции управления. n Иными словами, произошла смена управленческой парадигмы: если традиционный подход делал упор на самостоятельность отдельных элементов организации, то процессный - на их взаимную обусловленность. Если у рационалистической школы на первом месте были технические аспекты труда, то у классиков — организационные. Итоги развития классической школы

2. 3. Доктрина человеческих отношений и поведенческий подход в менеджменте n Непосредственным толчком к переориентации управленческой парадигмы на человека послужили знаменитые Хотторнские эксперименты, проводившиеся в американской компании «Вестерн электрик» под руководством уже известного специалиста в области менеджмента Э. Мейо (1880 - 1949). n Открытие Мейо, связанное с проведением Хотторнских экспериментов, причисляется к одному из самых значительных за всю историю менеджмента. Оно доказало, что социальные и психологические факторы оказывают на рост производительности значительно большее влияние, чем физические условия труда (однако в том случае, если сама его организация уже в достаточной мере рациональна и эффективна). Концепция человеческих отношений

2. 3. Доктрина человеческих отношений и поведенческий подход в менеджменте n Индивиды имеют уникальные нужды, потребности, цели, мотивы. n Положительная мотивация требует, чтобы с рабочими обращались как с личностями. n Личные и семейные проблемы рабочего могут неблагоприятно повлиять на эффективность производства. n Обмен информацией между людьми имеет важное значение, ибо она представляет собой решающий фактор управления. n Главные проблемы не могут быть простыми. Выводы Э. Мейо

2. 3. Доктрина человеческих отношений и поведенческий подход в менеджменте n М. П. Фоллетт (1868 -1933) - первая в истории США женщина - доктор социологии, была сторонницей замещения бюрократических институтов взаимосвязанными группами, где индивиды самостоятельно анализировали бы проблемы, принимали решения и воплощали их в жизнь, ибо формализация и рационализация процессов, с ее точки зрения, убивают творческое начало. Поэтому менеджеры должны не манипулировать подчиненными, что вызывает ответную негативную реакцию, а обучать их. n Фоллетт утверждала, что иерархическое разделение между руководителями и подчиненными искусственно, власть должна опираться на превосходство в знаниях. Она одной из первых выдвинула идею участия рабочих в управлении; обосновала положение о конструктивной роли конфликта и предложила три способа его разрешения: доминирование, компромисс, интеграцию; была сторонницей ситуационного лидерства. М. П. Фоллетт и ее вклад в развитие школы человеческих отношений

2. 3. Доктрина человеческих отношений и поведенческий подход в менеджменте n человек — социальное животное (Мейо ввел понятие «социальный человек» ); n жесткая иерархия, подчиненность, формализация организационных процессов несовместимы с его природой; n производительность труда зависит не только и не столько от методов организации производства, сколько оттого, как управляющие относятся к исполнителям. Основные тезисы концепции человеческих отношений

2. 3. Доктрина человеческих отношений и поведенческий подход в менеджменте n Школа человеческих отношений делала основной упор на коллектив, который представлялся относительно безликой массой, а этого в условиях дальнейшего усложнения и индивидуализации производственной деятельности было явно мало. Поэтому со второй половины 30 -х гг. в дополнение к ней начали формироваться поведенческие концепции ставящие во главу угла раскрытие и развитие индивидуальных возможностей и способностей каждого работника в отдельности, постановку их на службу интересов организации. n Основоположники (Лайкерт, Мак. Грегор, Маслоу) этой школы разработали методы работы с неформальными лидерами и группами. Таким образом заложили основу социальной психологии. Развитие таких наук, как психология и социология, а также совершенствование методов исследования после второй мировой войны сделали изучение поведения на рабочем месте в большой степени строго научным. Школа поведенческих наук

2. 3. Доктрина человеческих отношений и поведенческий подход в менеджменте n Школа поведенческих наук, являясь приемником школы человеческих отношений, затем отошла от школы человеческих отношений, сосредоточившейся прежде всего на методах налаживания межличностных отношений. Новый подход стремился в большей степени оказать помощь работнику в осознании своих собственных возможностей на основе применения концепций поведенческих наук к построению и управлению организациями. В самых общих чертах основной целью этой школы было повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов. Школа поведенческих наук

2. 4. Системный и ситуационный подходы к менеджменту n Усиление взаимосвязанности всех сторон деятельности организации (производственной, финансовой, маркетинговой, социальной, экологической и проч. ), а также расширение, усложнение и интенсификация как внутренних, так и внешних отношений привели к формированию в середине XX столетия так называемого системного подхода к управлению. n Он рассматривает организацию как целостную совокупность различных видов деятельности и элементов, находящихся в противоречивом единстве и во взаимосвязи с внешней средой, предполагает учет влияния всех факторов, воздействующих на нее, и акцентирует внимание на взаимосвязях между ее элементами. Системный подход к менеджменту

2. 4. Системный и ситуационный подходы к менеджменту n Одним из представителей системного подхода, впервые рассмотревшим предприятие как социальную систему, был американский исследователь Честер Барнард (1887 — 1961). n Организации по Барнарду могут быть формальными и неформальными. Каждая формальная организация включает в себя: q систему функционирования; q систему стимулов, побуждающих людей к вкладу в групповые действия; q систему власти (авторитета), которая склоняет членов группы соглашаться с решениями администрации; q систему логического принятия решений. n Цель неформальной организации, по мнению Барнарда, состоит в распространении неофициальной информации; поддержании устойчивости формальной организации; обеспечении личной безопасности работников, самоуважения, независимости от официального руководства. Системный подход к менеджменту

2. 4. Системный и ситуационный подходы к менеджменту n Американский исследователь Джей Форрестер разработал формальную модель организационной системы промышленного предприятия. В ней присутствовали шесть взаимосвязанных потоков: сырье, заказы, денежные средства, оборудование, рабочая сила, информация. n Сложность управления этой системой, по мнению Форрестера, состоит в том, что под влиянием различных факторов будущий результат может не соответствовать ожидаемому. Это толкает на проведение политики, исходящей из сиюминутных интересов, особенно с учетом того, что срок пребывания у власти управляющих и лидеров невелик. Хотя постановка краткосрочных целей проще, управление сложными системами, исходящее лишь из них, неизбежно ведет к ухудшению деятельности. Системный подход к менеджменту

2. 4. Системный и ситуационный подходы к менеджменту n В 1956 г. Т. Парсонс определил организацию как комплексную социальную систему (совокупные действия и взаимосвязанное поведение субъектов), которая сфокусирована на достижении целей и содействует, в свою очередь, осуществлению целей более крупных организаций. n Подсистемами организации являются: формальная и неформальная структуры, статусы, роли, физическое окружение. Ядром здесь является формальная структура. Связывают эти элементы коммуникации, балансировка и принятие решений. n Все вместе это определяется как организационная система, главным интегрирующим фактором которой является цель, а стабилизирующим — институциональные стандарты, определяющие роли участников. n Согласно Парсонсу социальные системы распространяются на четырех уровнях общества: первичном, психологическом, где элементы непосредственно взаимодействуют; управленческом, регулирующем процессы первого уровня; институциональном (совет директоров), где решаются вопросы общего порядка; социальном (в политических сферах). Системный подход к менеджменту

2. 4. Системный и ситуационный подходы к менеджменту n В рамках системного подхода возникли многочисленные количественные теории управления. Толчком этому послужило появление и широкое распространение кибернетики, общей теории систем, исследования операций и других математических методов. Сторонники этих теорий, опираясь на формализованные описания различных ситуаций, пытались с помощью математического моделирования найти оптимальные решения стоящих перед организацией проблем. Количественные методы были сгруппированы под общим названием «исследование операций» . n Другое направление, получившее название эконометрического, основывается на создании экономико-математических моделей. Системный подход к менеджменту

2. 4. Системный и ситуационный подходы к менеджменту n В 1980 -е гг. одной из наиболее популярных теорий стала концепция « 7 -S» , разработанная Э. Атосом, Р. Паскалем, Т. Питерсом и Р. Уотерменом. « 7 -S» — это семь взаимосвязанных переменных, названия которых в английском языке начинаются с буквы S: «стратегия» , «структура» , «система управления» , «персонал» , «квалификация сотрудников» , «организационные ценности» , «стиль» (руководства). n Изменения в одной переменной через систему связей оказывают влияние на состояние остальных, поэтому поддержание баланса и гармонии между ними составляет главную задачу менеджмента. Системный подход к менеджменту

2. 4. Системный и ситуационный подходы к менеджменту n Новые реалии и логическим продолжением системных исследований явился ситуационный подход к менеджменту, который, впрочем, не исключает прежние подходы. n Его основы заложил Г. Дениссон, утверждавший, что применение разных методов управления обусловлено ситуацией, т. е. конкретным набором обстоятельств, которые в настоящее время или в будущем существенно влияют на положение организации. n В центре внимания этого подхода – конкретная ситуация. Управление этой ситуацией осуществляется путем выделения наиболее важных и конкретных обстоятельств, взаимосвязанное рассмотрение которых позволяет решать возникшие проблемы. Сторонники этого направления считали, что в управлении все решают способности, опыт, знание и поведение конкретного менеджера в конкретной ситуации. Ситуационный подход к менеджменту

2. 4. Системный и ситуационный подходы к менеджменту n Предполагается, что руководитель должен правильно понимать ситуацию, факторы, ее определяющие, индивидуальное и групповое поведение людей; быть знаком со стилями и методами управления, вероятными последствиями их применения, уметь выбрать наиболее подходящие приемы (в том числе минимизирующие побочные эффекты), дающие максимальный результат. n Понятно, что реализация ситуационного подхода требует от менеджеров глубоких знаний, умения быстро ориентироваться в меняющейся обстановке, организовывать подчиненных. n Ситуационный подход тесно связан с концепцией стратегического управления, у истоков которой стоит крупный американский специалист в этой сфере менеджмента И. Ансофф. Ситуационный подход к менеджменту

Основной вывод сводится к тому, что нет идеального подхода, каждое из направлений научной мысли имеет свои недостатки и достижения, которые могут и должны быть использованы в практике менеджера.