Тема 2 1 Основы конституционного права Методические рекомендации

Тема 2. 1. Основы конституционного права Методические рекомендации по проведению практического занятия

Литература по теме q. Ананьев В. О. , Важенин Л. В. Конституционное право России: Учебнонаглядное пособие. М. : РИО РТА, 2006. q. Димитров Н. Н. , Курысь Н. В. , Семенов А. В. Правоведение: Курс лекций. М. : РИО РТА, 2009. С. 19 -28. q. Димитров Н. Н. , Карпов М. П. , Мазаева Н. Н. Основы государства и права: Курс лекций. М. РИО РТА, 2009. С. 73 -99. q. Кашанина Т. В. , Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. – 3 -е изд. , пер. и доп. – М. : Норма, 2003. q. Марченко М. Н. , Дерябина Е. М. Правоведение: учебник для вузов. М. , 2010. q. Правоведение. Учебник для вузов. Гриф УМО. М. : Юрайт, 2011 q. Смоленский М. Б. Акопов Л. В. Мархгейм М. В. Правоведение Учебник для вузов. Изд. 4 -е, перераб. , доп. М. : Феникс, 2005. 2 2/17/2018

Тема 2. 1. 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Цель занятия: закрепить знания, полученные в ходе лекции и самостоятельной работы, формирование навыков и умений толковать нормы конституционного права; логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения; свободно оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями; самостоятельного изучения и использования в работе конституционных актов, регулирующих отношения в области таможенного дела План занятия: I. Теоретическая часть q 1)Интеллектуальная летучка q 2) Заслушивание и защита докладов-эссе: 1. Понятие и предмет Конституционное право РФ. 2. Конституция – основной закон государства. 3. Понятие и особенности федеративного устройства РФ. 4. Государственный орган. Система органов государственной власти в РФ. 5. Полномочия Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ согласно Конституции РФ. q 3)Тренинг по закреплению теоретических знаний II. Практическая часть q 1) Выполнение практических заданий и решение ситуационных задач q 2) Контрольный тестовый опрос по теме 2/17/2018 3

Интеллектуальная летучка Дайте определение терминам и понятиям (0 -3): q «конституция» основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и устанавливающий основные принципы государственного строя, закрепляющий основы правового положения человека и гражданина, систему и полномочия органов государственной власти q «конституционный строй» отраженные в Конституции и реально существующие устои жизни общества и государства q «государство» политическая форма организации жизни общества, которая складывается как результат возникновения и деятельности публичной власти — особой управляющей системы, руководящей основными сферами общественной жизни и опирающейся в случае необходимости на силу принуждения q «демократия» форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти q «конституционно-правовые отношения» общественные отношения, урегулированные конституционного права, содержанием которых является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данными правовыми нормами q «правовая охрана конституции» совокупность средств (правовых, организационных и др. ), с помощью которых достигается выполнение всех установленных конституционных норм, строгое соблюдение режима конституционной законности 2/17/2018 4

I. Теоретическая часть I. Заслушивание и защита докладовэссе (0 -5): 1. Понятие и предмет Конституционное право РФ. 2. Конституция – основной закон государства. II. Тренинг по закреплению знаний (0 -3). 5 2/17/2018

Тренинг 1. Заполнить и пояснить схему ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ Политические, экономические, социальные основы общественного и государственного устройства России как суверенного демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления Состав Российской Федерации, компетенция и предметы исключительного ведения РФ, предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ, компетенция субъектов РФ и др. Основ конституционного строя Федеративного устройства России ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, возникающие в связи с закреплением и регулированием Взаимоотношений между государством и личностью Правовое положение человека и гражданина в РФ; система государственно-правовых гарантий реализации прав и свобод; институт гражданства 2/17/2018 Принципов организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Президент России; Федеральное Собрание; Правительство РФ; судебная власть; местное самоуправление 6

Тренинг 2. Заполнить и пояснить схему «СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА» Укажите элемент системы ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ Основные начала, в соответствии с которыми конституционное право строится как система правовых норм, а также осуществляется правовое регулирование общественных отношений НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Правовые нормы, регулирующие те Дайте определение понятию общественные отношения, которые составляют предмет конституционного права КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ Укажите элемент системы ИНСТИТУТЫ Объединенные нормы конституционного права по признаку регулирования однородных и взаимосвязанных общественных отношений, имеющих относительную обособленность 2/17/2018 7

2. Показать чем отличаются 1. Дать определение 3. Показать характерные особенности 3. Перечислить состав субъектов 2/17/2018 8

Тренинг 4. Заполнить и пояснить схему 2. Перечислить и пояснить основные этапы 3. Перечислить и пояснить основные этапы 1. Перечислить и пояснить основные этапы 2/17/2018 9

Тренинг 5. Заполнить и пояснить схему КОНСТИТУЦИЯ - юридический документ, особый законодательный акт (или их совокупность), представляющий собой Основной закон государства, являющийся Дать определение Конституции 1. юридической базой текущего законодательства, закрепляющий нормы и принципы экономического уклада, общественного, государственного строя страны ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ Социальная Политическая Экономическая Юридическая идеологические закрепление точное соблюдение специальные установки в духе существующего в норм Конституции главы об государства стране политического при осуществлении экономических всеобщего государственной статус-кво “благоденствия”, принципах власти (Франция) социального 2. государства Раскрыть содержание функций Конституции (США, Индия, РФ) распределение экономические закрепление основ компетенции между программы общественного и органами ссылки на государственного государственной божественное строя власти (США) отношение к (Куба, КНДР, СРВ) Конституции (ФРГ, Япония) закрепляет защита и структуру гарантии прав государственного человека механизма 2/17/2018 10

Тренинг 6. Заполнить и пояснить схему Дать определение q. Основополагающие идеи, положения, правила, определяющие наиболее существенные черты, качественные свойства КОНСТИТУЦИИ как ОСНОВНОГО ЗАКОНА государства. Демократизм, полновластие народа Законность Заполнить и пояснить Равноправие и полноправие граждан, гарантированность прав и свобод Гуманизм Государственное единство Равноправие и самоопределение народов Разделение властей, сдержек и противовесов Идеологическое многообразие, многопартийность 2/17/2018 11

Тренинг 7. Заполнить и пояснить схему ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ Конституция имеет высшую юридическую силу Конституция обладает верховенством в системе законодательных актов государства Конституция является ядром правовой системы, в ней содержатся основные начала всех иных законодательных актов На нормах и принципах конституции базируется все текущее законодательство Конституция имеет прямое действие на всей территории государства Конституция имеет особый порядок принятия и изменения Правовая охрана конституции обеспечивается с помощью конституционного контроля 2/17/2018 12

Тренинг 8. Заполнить и пояснить схему ВСТУПИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ (преамбула) ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ ГЛАВЫ 2. Права и Основы свободы конституционн ого строя Перечислитьчеловека и название гражданина 1. 3. Федеративное устройство глав и кратко содержание 5. Федеральное Собрание 6. Правительство Российской Федерации 7. Судебная власть 4. Президент Российской Федерации раскрыть их 8. Местное самоуправление 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции ВТОРОЙ РАЗДЕЛ Заключительные и переходные положения 2/17/2018 13

Контрольный опрос по теме 2. 1. 1. 1. Высшей ценностью в Российской Федерации является: а) государство и его суверенитет; б) общество и его безопасность; в) человек, его права и свободы; г) все названное выше. 2. Источником власти в Российской Федерации является: а) многонациональный народ; б) органы государственной власти, избранные многонациональным народом; в) человек; г) Конституция Российской Федерации. 3. Российская Федерация состоит из: а) 100 субъектов Федерации; б) 83 субъектов Федерации; в) 50 субъектов Федерации; г) 37 субъектов Федерации. 4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то: а) применяются правила международного договора; б) применяются правила закона; в) применяются либо правила международного договора, либо правила закона – на усмотрение правоприменителя; г) не применяются ни правила международного договора, ни правила закона. 5. Смертная казнь: а) прямо запрещается Конституцией Российской Федерации; б) прямо разрешается Конституцией Российской Федерации; в) допускается Конституцией Российской Федерации при определенных ею условиях; г) не упоминается в Конституции Российской Федерации. 2/17/2018 14

Контроль выполнения домашних заданий 1. Составить сравнительную таблицу предметов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов. l 2. Составить схему этапов законодательного процесса. l 3. Составить схему органов судебной власти. l 4. Какова роль каждого из перечисленных органов в процедуре отрешения Президента РФ от должности? - Государственная Дума - Совет Федерации - Федеральное Собрание РФ - Конституционный Суд РФ - Верховный Суд РФ l 15 2/17/2018

Спасибо за работу!

Тема 2. 1. 2. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Цель занятия: закрепить знания, полученные в ходе лекции и самостоятельной работы, формирование навыков и умений толковать нормы конституционного права; логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения; свободно оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями; самостоятельного изучения и использования в работе конституционных актов, регулирующих отношения в области таможенного дела План занятия: I. Теоретическая часть q 1)Интеллектуальная летучка q 2) Заслушивание и защита докладов-эссе: 3. Понятие и особенности федеративного устройства РФ. 4. Государственный орган. Система органов государственной власти в РФ. 5. Полномочия Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ согласно Конституции РФ. q 3)Тренинг по закреплению теоретических знаний II. Практическая часть q 1) Выполнение практических заданий и решение ситуационных задач q 2) Контрольный тестовый опрос по теме 17 2/17/2018

Интеллектуальная летучка Дайте определение терминам и понятиям (0 -3): q «государственный орган» составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое q «народ» все население определенной страны; различные формы исторических общностей (племя, народность, нация) q «парламент» высший представительный орган власти, выполняющий законодательные функции q «гражданство» устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей q «правительство» высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, который непосредственно осуществляет управление страной q «республика» государство, в котором верховная власть принадлежит избранным на определенный срок органам государственной власти q «социальное государство» институт, направленный на организацию нормальной жизни и развития всего общества в целом, защиту прав, свобод и законных интересов всех населяющих его граждан и народов; орудие справедливого решения споров и конфликтов как внутри государства, так и за его пределами 2/17/2018 18

1. Теоретическая часть q 2) Заслушивание и защита докладов-эссе: 3. Понятие и особенности федеративного устройства РФ. 4. Государственный орган. Система органов государственной власти в РФ. 5. Полномочия Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ согласно Конституции РФ. q 3)Тренинг по закреплению теоретических знаний 19 2/17/2018 19

Тренинг 1. Заполнить и пояснить схему МЕТОД ВЛАСТЕОТНОШЕНИЙ (имеет политико-правовой характер регулирования) наделение государственно-властными полномочиями одной из сторон общественных отношений возложение обязанности подчиняться на одну из сторон общественных отношений велениям стороны, наделенной государственно-властными полномочиями установление конкретных правомочий и обязанностей участников общественных отношений С П О С О Б Ы установления равенства Перечислить способы осуществления конституционного метода обязывания дозволения запрета сторон в отношениях властеотношений 2/17/2018 20

Тренинг 2. Заполнить и пояснить схему КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ это определенная форма (способ) организации Дать определение государства, закрепленная в его конституции КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РОССИИ это такая форма (способ) организации государственной Дать определение и общественной жизни, которая имеет демократический правовой характер, и в нем человек, его права и свободы признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита – основной обязанностью государства ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ главные устои государства, его основные принципы, совокупность норм, объединенных в особый конституционно-правовой институт, Дать определение призванный обеспечить Российской Федерации характер демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления 2/17/2018 21

Тренинг 3. Заполнить и пояснить схему «Содержание основ конституционного строя России» 2/17/2018 22

Тренинг 4. Заполнить и пояснить схему «Россия – демократическое государство» Народовластие Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Источник власти в РФ Федерации является ее многонациональный народ (Ч. 1 Ст. 3 Конституции РФ) Формы осуществления власти народом Непосредственная демократия Представительная демократия Свободные Формы непосредственной Референдум выборы демократии Органы местного Формы представительной государственной самоуправления власти демократии Приоритет прав и свобод личности (Ст. 2 Конституции РФ) Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную (Ст. 10 Пути обеспечения народовластия в РФ Конституции РФ) Признание и гарантированность местного самоуправления (Ст. 12 Конституции РФ) Идеологическое и политическое многообразие, многопартийность (Ст. 13 Конституции РФ) 2/17/2018 23

Тренинг 5. Заполнить и пояснить схему «Россия – правовое государство» Верховенство правового закона во всех сферах 6 общественной жизни Независимость суда 1 Реальность прав и свобод личности, 2 обеспечение ее свободного развития КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ УСТАНАВЛИВАЕТ Взаимная ответственность государства и личности, обязательность закона не 5 только для граждан, но и для государства 2/17/2018 Осуществление государством 4 эффективного контроля за исполнением законодательства Строгое исполнение требований закона, господство в 3 государстве принципа законности 24

Тренинг 6. Заполнить и пояснит схему «Россия – суверенное государство» Суверенитет государства - это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других Содержание понятия «суверенитет» государств осуществлять свои функции на его территории и за ее пределами ( в международных отношениях) КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ устанавливает Суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Россия обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на Понятие «территория государства» континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права. 2/17/2018 25

Тренинг 7. Заполнить и пояснить схему «Россия – федеративное государство» Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов Состав Российской Федерации федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА Государственная целостность Единство системы государственной власти Разграничение предметов ведения Во взаимоотношениях с Перечислить и раскрыть содержание принципов полномочий между органами федеральными государственной власти РФ и органами государственной власти все субъекты Российской субъектов Российской Федерации равноправны Равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации 2/17/2018 26

Тренинг 8. Заполнить и пояснить схему ТИПЫ И ВИДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЦИОНАЛЬНО–ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ Перечислить типы субъектов РФ НАЦИОНАЛЬНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АВТОНОМНЫЕ ОКРУГА АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ КРАЯ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ 27 2/17/2018 27

Тренинг 9. Заполнить и пояснить схему «Особенности республиканской формы правления в России» РЕСПУБЛИКА Президентская Смешанная (полупрезиденская) Парламентская в Российской Федерации Наличие Возможность сильной роспуска президентской парламента власти Раскрыть элементы Президентом ( Президент России – президентской России глава республики в РФ государства ) 2/17/2018 Наличие Возможность Председателя отстранения от отрешения от Правительства власти должности Раскрыть элементы Российской Правительство Президента парламентской республики в Федерации РФ РФ парламентом РФ 28

Контроль выполнения домашних заданий 1. Составить сравнительную таблицу предметов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов. l 2. Составить схему этапов законодательного процесса. l 3. Составить схему органов судебной власти. l 4. Какова роль каждого из перечисленных органов в процедуре отрешения Президента РФ от должности? - Государственная Дума - Совет Федерации - Федеральное Собрание РФ - Конституционный Суд РФ - Верховный Суд РФ l 29 2/17/2018

Решить задачи Задача 1. Гражданка Российской Федерации К. , будучи беременной вот уже шестым ребенком, выехала на отдых в Италию. Спустя несколько дней она родила мальчика в одной из клиник Рима. Отец родившегося ребенка имеет французское гражданство. Однако как Франция, так и Италия отказали в предоставлении ребенку своего гражданства. l Имеет ли право ребенок на получение гражданства Российской Федерации? Задача 2. В целях скорейшего выхода из экономического кризиса недавно избранный Губернатором области В. издал указ об учреждении региональной (областной) валюты – васильки. При этом один василёк изначально должен был равняться одной тысяче рублей. Выпустив свои денежные знаки, Губернатор выдал всем бюджетникам заработную плату и покрыл долги областного бюджета. l Имеют ли право субъекты Российской Федерации учреждать свою валюту? 30 2/17/2018

Решить задачи Задача 3. Корреспондент газеты «Новые страсти» К. на страницах очередного номера высказала свое мнение, что известный политик и общественный деятель В. страдает психическим расстройством. Узнав об этом, В. заявил, что это клевета, граничащая с оскорблением, и потребовал от редакции газеты и журналистки опровержения и публичных извинений. Однако К. ответила, что она лишь высказала свое мнение, воспользовавшись конституционным правом на свободу выражения мнений и свободу слова. • Кто прав? Каковы конституционные ограничения свободы слова? 31 2/17/2018

Контрольный опрос по теме 2. 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на: а) получение доходов не ниже минимального прожиточного минимума; б) бесплатное получение жилища; в) доступ к культурным ценностям; г) бесплатного адвоката по гражданским и уголовным делам в суде. 2. Президент Российской Федерации избирается сроком на: а) четыре года; б) пять лет; в) шесть лет; г) семь лет. 3. Парламентом Российской Федерации является: а) Федеральное Собрание; б) Совет Федерации; в) Государственная Дума; г) Правительство Российской Федерации. 4. Правительство Российской Федерации состоит из: а) депутатов; б) Президента Российской Федерации и членов Правительства Российской Федерации; в) Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров; г) всех названных выше лиц. 5. К судам общей юрисдикции относятся: а) конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации; б) районные суды; в) федеральные арбитражные суды округов; г) третейские суды. 2/17/2018 32

Спасибо за работу! 2/17/2018 33