Тема 18 Политико-правовое развитие СССР в период либерализации социалистического строя (1953— 1964 гг. )
Реформирование политической системы в 1953— 1964 гг. : 1. Развитие коллективных принципов руководства 2. Частичное сокращение партийного и государственного аппарата 3. Реабилитация политических заключённых 4. Курс на обновление состава партийных органов 5. Развитие общественных начал в деятельности партийных органов 6. Предоставление больших прав местным органам власти 7. Исправление нарушений в функционировании судебноправовой системы
Варианты развития страны после смерти И. В. Сталина (5 марта 1953 г. ): 1. «Альтернатива» Л. П. Берия а) развенчание культа личности Сталина б) передача властных функций ЦК КПСС Совмину СССР в) перестройка органов госбезопасности—передача ГУЛАГа Минюсту СССР г) курс на «коренизацию» руководства национальных республик, подъём национального самосознания д) критика колхозного строя, показ его неэффективности—начало отхода от экстенсивного развития экономики страны е) сокращение военных расходов
Варианты развития страны после смерти И. В. Сталина (5 марта 1953 г. ): 2. Курс Г. М. Маленкова а) критика культа личности—смягчение политического режима и ставка на госаппарат б) приоритетное развитие предприятий группы «Б» —попытки интенсифицировать производство и усиление экономического стимулирование производителей
Варианты развития страны после смерти И. В. Сталина (5 марта 1953 г. ): 3. Линия В. М. Молотова—Л. М. Кагановича а) сохранение сталинского режима в неизменном виде б) прекращение репрессий против высшего руководства
Варианты развития страны после смерти И. В. Сталина (5 марта 1953 г. ): 4. Курс Н. С. Хрущёва а) критика культа личности—ставка на партийный аппарат б) курс на развёрнутое коммунистическое строительство—идея перерастания государства диктатуры пролетариата в общенародное в) приоритетное развитие предприятий группы «А» —продолжение экстенсивного развития экономики и освоение целины г) усиление внимания к развитию науки и техники, освоению космоса
Этапы борьбы за власть: 1. Март—июнь 1953 г. —Маленков—председатель Совмина, Берия—глава МВД, Хрущёв—секретарь ЦК КПСС; 26 июня смещение Берии на заседании Совмина, его арест и расстрел 2. Июль 1953 г. —февраль1955 г. —усиление позиций Хрущёва и ослабление Маленкова; снятие последнего с поста главы правительства 3. Февраль1955 г. —март1958 г. —складывание «Антипартийной группы» : Маленков, Молотов, Каганович; назначение в марте 1958 г. Хрущёва Председателем Совмина, Первым секретарём ЦК КПСС
ХХ съезд КПСС (25 февраля 1956 г. ) Особенностью ситуации стало то, что разоблачение сталинщины могло произойти лишь в результате инициативы первого лица в партии, бравшего на себя огромную личную и политическую ответственность. Вряд ли Н. С. Хрущёв полностью отдавал себе отчёт в глубоких противоречиях, с которыми ему придётся столкнуться и представлял все последствия этого шага. Хрущёв был глубоко уверен, что в главном система, созданная в СССР, справедлива и исторически оправдана, т. е. в преимуществе социализма перед капитализмом. Хрущёв начал готовить Отчётный доклад, но тема культа личности Сталина в открытый доклад не вошла. В самом докладе Хрущёв сделал несколько важных выводов: 1. Возложение на Сталина ответственности за массовые репрессии 2. Не ставился вопрос о существовании самой тоталитарной системы
Молотов, Маленков и некоторые другие члены Политбюро резко выступили против того, чтобы рассказывать на съезде о культе личности Сталина. Тогда Хрущёв предложил зачитать доклад на закрытом заседании съезда 25 февраля 1956 г. —выступление Хрущёва с докладом «О культе личности и его последствиях» Доклад не отличался глубиной, в нём было много умалчиваний. Но в тех условиях нельзя было сделать большего, Хрущёв и так шёл на огромный риск. В докладе был дан психологический портрет Сталина как политического деятеля— очень жестокого, подозрительного, мстительного 30 июня 1956 г. —издание Постановление ЦК «О преодолении культа личности и его последствий» : культ личности Сталина не увёл общество «в сторону от правильного пути развития к коммунизму»
Октябрь 1961 г. —XXII съезд КПСС и принятие новой Программы партии, в которой намечался переход общества к коммунизму; предполагалось сформировать бесклассовое общество и передать функции государства органам самоуправления трудящихся 1957 г. —замена отраслевого принципа территориальным в области управления промышленностью, создание экономических административных районов, управленческими органами в которых стали советы народного хозяйства (совнархозы) Ноябрь 1962 г. —сокращение числа совнархозов Март 1963 г. —воссоздание централизованной системы управления: образуется Высший совет народного хозяйства, вставший над всей системой органов управления экономикой (включая Госплан, Госстрой и другие комитеты, заменившие в 1957 г. упразднённые министерства)
В сфере сельского хозяйства в послевоенный период были проведены важнейшие реорганизации: 1. Ликвидация МТС и быстрая и немедленная передача сельхозтехники в собственность колхозов (за выкуп), что связывалось с повышением закупочных цен в 1953— 1954 гг. ; в 1958 г. были отменены обязательные поставки колхозами сельхозпродукции; они были заменены государственными закупками, а закупочные цены повышены 2. Укрупнение (очередное) колхозных хозяйств, создание «колхозных союзов» , способных эффективно развивать индустриальную базу
Февраль 1957 г. —принятие Верховным Советом СССР нового Положения о Верховном Суде СССР, расширявшим надзорные права республиканских судов. Верховный Суд СССР сосредоточился на работе по обобщению судебной практики Декабрь 1958 г. —принятие Верховным Советом СССР Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик и упразднение участковой системы народных судов, заменив её единым районным или городским судом, увеличивая срок полномочий судей (с 3 -х до 5 -ти лет)
Трудовое и социальное право 1956 г. —сокращение продолжительности рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни, а также для работающих подростков в течение всей недели, увеличение продолжительности отпусков по беременности и родам Апрель 1956 г. —издание Президиумом Верховного Совета СССР указа, отменявшего уголовную ответственность за прогулы и самовольный уход с предприятия, она заменялась дисциплинарной ответственностью Июле 1956 г. —принятие Закона о государственных пенсиях, установившего единые критерии для назначения пенсий: возраст (для мужчин 60 лет, для женщин 55), трудовой стаж (для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет), среднемесячный размер зарплаты Январь 1957 г. —принятие нового Положения о порядке разрешения трудовых споров, на основе которого на предприятиях создавались комиссии по трудовым спорам Июль 1958 г. —принятие Президиумом Верховного Совета СССР Положения о правах фабричного, заводского, местного комитета профсоюза
Уголовное право Декабрь 1958 г. —принятие новых (с 1924 г. ) Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, а также законов об уголовной ответственности за государственные и воинские преступления. Преступным признавалось общественно опасное деяние, прямо предусмотренное законом. Отменялся ранее действовавший принцип аналогии. Основы подчёркивали принцип индивидуализации наказания и связь уголовной ответственности со степенью вины Декабрь 1958 г. —принятие Основ уголовного судопроизводства Союза ССР Октябрь 1960 г. —принятие Верховным Советом РСФСР нового Закона о судоустройстве, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РСФСР, разработанных с учётом Основ уголовного законодательства Декабрь 1961 г. —принятие Основ гражданского законодательства и Основ гражданского судопроизводства 1964 г. —принятие новых Гражданского и Гражданско-процессуального кодексов
Скачать презентацию Тема 18 Политико-правовое развитие СССР в период либерализации
Презентация ИОГП - лекция 18.ppt