Тема 16 Наложение ареста на почтовотелеграфные отправления

Тема 16. Наложение ареста на почтовотелеграфные отправления

НАЛОЖЕНИЕ АРЕСТА НА ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ – это специальное процессуальное действие, содержанием которого является установление обязательного запрета для учреждений связи передавать определенному адресату поступающие на его имя, а также направлять по указанному им адресу исходящие от него отправления, производимое в целях последующего осмотра и выемки задержанного отправления. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА Вынесение постановления о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку (ч. 2 ст. 185 УПК). Направление судебного решения в учреждение связи с требованием о задержании отправлений и незамедлительном уведомлении об этом следователя (ч. 2 ст. 185 УПК). Осмотр, выемка и снятие копий с отправлений производится в присутствии понятых из числа работников соответствующего учреждения связи (ч. 5 ст. 185 УПК). При осмотре, снятии копий и выемке могут присутствовать специалист и переводчик (ч. 5 ст. 185 УПК). Арест на отправления отменяется постановлением следователя с сообщением об этом суду, разрешившим арест, и прокурору, когда отпадает необходимость в этой мере, но не позднее окончания расследования дела (ч. 6 ст. 185 УПК).

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ПОЧТОВОТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ ФАКТИЧЕСКИЕ Наличие достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться соответственно в бандеролях, посылках или других почтовотелеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах. ПРАВОВЫЕ Постановление судьи, вынесенное в соответствии со ст. 165 УПК на основании мотивированного ходатайства следователя о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления конкретного лица, направленное в соответствующее учреждение связи. УЧАСТНИКИ ОСМОТРА И ВЫЕМКИ ЗАДЕРЖАННОГО ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНОГО ОТПРАВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ Понятые из числа работников учреждения связи, в котором задержано почтовое отправление ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ Специалист Переводчик В данном случае факультативные участники привлекаются к участию в следственных действиях по инициативе следователя.

ЭТАПЫ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ПОЧТОВОТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСМОТРА И ВЫЕМКИ 1. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ Принятия решения о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления конкретного лица, их осмотр и выемку, возбуждение ходатайства об этом перед судом и получение на их производство судебного решения. 2. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ Получение судебного решения (постановления) на арест почтово-телеграфных отправлений, их осмотр и выемку, его направление в соответствующее учреждение связи с поручением о задержании входящих и исходящих отправлений конкретного лица и сообщении об этом следователю. 3. УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫЙ Осмотр задержанного почтовотелеграфного отправления и его выемка в оригинале, когда отправление имеет значение вещественного доказательства, либо выемка снятой при осмотре копии оправления, имеющего значение для уголовного дела, и отправление оригинала адресату.

ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ПОЧТОВОТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСМОТРА И ВЫЕМКИ 1. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП Принятие решения о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку при наличии для этого фактических оснований. Вынесение мотивированного постановления о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку. Получение согласия у руководителя следственного органа (дознавателем – у прокурора) на возбуждение перед судом данного ходатайства. Направление ходатайства следователя (дознавателя) в суд по месту производства предварительного расследования или по месту наложения ареста на почтово-телеграфные отправления. Рассмотрение ходатайства следователя (дознавателя) судьей не позднее 24 часов с момента его поступления суд. Вынесение судьей постановления о разрешении наложения ареста на почтово-телеграфные отправления конкретного лица, их осмотр и выемку или об отказе в их производстве с указанием мотивов отказа.

2. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП Направление следователем копии постановления судьи в учреждение связи с поручением задерживать почтово-телеграфные отправления и незамедлительно уведомлять об этом следователя. Уведомление руководителем учреждения связи следователя о задержании исходящего или входящего почтово-телеграфного отправления лица, на которые наложен арест. Прибытие следователя в учреждение связи, подбор участников осмотра и выемки почтовотелеграфного отправления и осуществление других подготовительных действий. 3. УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП Осмотр задержанного почтово-телеграфного отправления по общим правилам осмотра предметов и документов, с соблюдением специальных правил, предусмотренных законом, составление протокола осмотра с подробным изложением той части отправления, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу. Если при осмотре задержанного почтово-телеграфного отправления следователь пришел к выводу о том, что оно имеет значение вещественного доказательства, производится его выемка с участием субъектов осмотра без вынесения отдельного постановления. Вынесение следователем постановления о приобщении почтово-телеграфного отправления к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (изымается в ходе выемки и приобщается к уголовному делу в том виде, в каком оно находилось к моменту начала осмотра). В случаях одновременного производства осмотра и выемки почтово-телеграфного отправления составляется общий протокол его осмотра и выемки с соблюдением общих и специальных правил производства и оформления хода и результатов этих следственных действий.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВОЗБУЖДЕНИИ ПЕРЕД СУДОМ ХОДАТАЙСТВА О НАЛОЖЕНИИ АРЕСТА НА ПОЧТОВОТЕЛЕГРАФНЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ, ИХ ОСМОТР И ВЫЕМКУ Вводная часть: - согласие (несогласие) руководителя следственного органа (прокурора – для дознавателя); - наименование постановления о возбуждении ходатайства; - место и дата его вынесения; - должность, наименование органа расследования, звание (специальное или иное), фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; - материалы (номер) уголовного дела. Описательно-мотивировочная часть: - существо дела (фабула) относительно конкретных обстоятельств совершенного преступления, установленных на момент принятия решения, применительно к наложению ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотру и выемке; - мотивировка (обоснование) принимаемого решения с указанием основания производства следственных действий, а также других необходимых сведений (фамилия, имя, отчество и адрес регистрации лица, чьи исходящие и входящие почтово-телеграфные отправления подлежат аресту, осмотру и выемке; наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать отправления; виды отправлений, подлежащих аресту); - ссылка на статьи УПК, в соответствии с которыми решение о производстве следственного действия принимается (ст. 185 УПК). Резолютивная часть: - формулировка ходатайства о необходимости наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотра и выемки с указанием фамилии, имени, отчества и адреса лица, чьи исходящие и входящие почтовотелеграфные отправления подлежат аресту, осмотру и выемке; видов отправлений, подлежащих аресту; - наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать почтово-телеграфные отправления; - подпись следователя;

СТРУКТУРА И СОДЕЖАНИЕ ПРОТОКОЛА ОСМОТРА И ВЫЕМКИ ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНОГО ОТПРАВЛЕНИЯ (ст. 166, 167, ч. 5 ст. 185) Вводная часть: наименование протокола; место и дата его составления; время начала и окончания осмотра (выемки); должность, орган расследования, звание (специальное или иное), фамилия и инициалы лица, производящего осмотр (выемку); помещение учреждения связи, в котором производятся осмотр (выемка); номер уголовного дела и основания (постановление судьи, ст. 185 УПК); фамилия, имя, отчество всех лиц, участвующих в осмотре (выемке), а в отношении понятых – и их адреса; разъяснение прав и обязанностей участникам осмотра (выемки), удостоверенное их подписями; уведомление участников о применении НТС, используемых при осмотре (выемке), при каких условиях проводится осмотр (выемка) почтово-телеграфных отправлений. Описательная часть: наименование почтово-телеграфного оправления, подлежащего осмотру; в каком виде оно находится (упаковка, кому адресовано и другие реквизиты); подробное описание содержания отправления (письма, телеграммы) или его внешних признаков: последовательно описывается весь ход проведения осмотра, действия следователя и других участников (например, специалиста), к каким результатам они привели, а также все обнаруженное при осмотре отправления в той последовательности, в какой они производились, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра. В протоколе дословно излагается та часть текста отправления (например, письма), которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу; какие отправления скопированы, полностью или частично; подлежит ли изъятию (выемке) оригинал отправления или с него снимается копия. Наименование, условия и порядок применения НТС, кем и в отношении каких объектов они применялись. Заключительная часть: результаты применения НТС; факт предъявления протокола для ознакомления всем лицам, участвовавшим в осмотре (выемке); наличие или отсутствие поступивших от них замечаний о дополнении и уточнении протокола (внесенные замечания должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц); что изъято: факт приложения к протоколу осмотренного и скопированного отправления лица; произведена ли выемка; их упаковка и снабжение соответствующей пояснительной записью, печатью и подписями понятых и следователя; направлено ли почтово-телеграфное отправление адресату; удостоверение хода и результатов следственного действия подписями всех лиц, участвовавших в следственных действиях, и следователя.