ТЕМА 16. Место Конституционного Суда РФ в судебной системе РФ.
Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного конт роля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Существуете 1991 г. ; состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представле нию. Президента РФ. Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права. Компетенция Конституционного Суда РФ: 1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ: ü федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Фе дерации, Госдумы, Правительства РФ; ü конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ, касающихся вопросов ведения федерации и совместного ведения федерации и субъектов;
ü договоров между органами госвласти РФ и субъектов РФ; ü не вступивших в силу международных договоров РФ; 2) разрешение споров о компетенции: ü между федеральными органами госвласти; ü между органами госвласти РФ и субъектов РФ; ü между высшими госорганами субъектов РФ; 3) толкование Конституции РФ; 4) проверка конституционности закона, примененного или подлежа щего применению в конкретном деле, по жалобам граждан на нару шение конституционных прав и свобод и по запросам судов.
Кроме того, в компетенцию Конституционного Суда РФ входят: Ø дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совер шениииного тяжкого преступления; Ø право законодательной инициативы; Ø иные полномочия. Принципы конституционного судопроизводства: независимость, коллегиальность; гласность; устность; ведение судопроизводства на русском языке; непрерывность судебного заседания; равноправие и состязательность сторон.
Независимость конституционного судопроизводства: судьи при рассмот рениидел и решений руководствуются только Конституцией РФ и ФКЗ "О Конституционном Суде РФ"; выступают в личном качестве; не представляют политических партий и госорганов, учреждений, организаций, социальных групп; высказывают исключительно правовую позицию. Посторонние воздействия на судей Конституционного Суда РФ, вмешательство в их деятельность запрещаются. Рассмотрение вопросов и принятие решений в Конституционном Суде РФ осуществляются коллегиально и только судьями, участвовавшими в су дебномзаседании, а также открыто, за исключением случаев, когда. необходимо сохранить охраняемые законом тайну обеспечить безопасность граждан и защитить общественную нравственность.
Разбирательство в Конституционном Суде РФ происходит устно и на русском языке. Если участник процесса не владеет русским языком, ему должен быть предоставлен переводчик. Непрерывность судебного заседания: запрещается рассматривать следующее дело, пока не рассмотрено предыдущее. Судьи, структура и организация работы Конституционного Суда РФ Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, которые избираются Советом Федерации большинством голосов от общего числа его членов по представлению Президента РФ только на 15 летний срок. С 01. 2005 предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда РФ ограничивается (70 лет).
Назначение на эту должность на второй срок не допускается. Полномочия судьи прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий. ü ü ü Судьей Конституционного Суда РФ может стать: гражданин РФ; достигший 40 лет; с безупречной репутацией; имеющий высшее юридическое образование; работающий по юридической специальности не менее 15 лет; обладающий признанной высокой квалификацией в области права.
С должностью судьи КС РФ несовместимы такие виды деятельности, как: Ø членство в Совете Федерации; работа депутатом Госдумы, в иных пред ставительныхорганах; занятие иных государственных или обществен ных должностей; Ø предпринимательская, иная оплачиваемая деятельность, кроме науч ной или преподавательской; Ø осуществление защиты и представительства (кроме законных) в судах и арбитражных судах; Ø членство в политических партиях и движениях; Ø выступление в СМИ по существу нерассмотренных дел или дел, кото рые могут быть рассмотрены
Полномочия судьи КС РФ могут быть приостановлены Конституцион ным Судом РФ, если: Ø в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу; Ø судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности. Основания прекращения полномочий судьи КС РФ: Ø нарушение порядка его назначения на должность судьи КС РФ; Ø истечение срока полномочий судьи (15 лет); Ø личное письменное заявление судьи об отставке до истечения срока его полномочий; Ø утрата судьей гражданства РФ;
Ø вынесение в отношении судьи обвинительного приговора, вступивше го в законную силу; Ø совершение судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи; Ø продолжение судьей, несмотря на предупреждение со стороны КС РФ, занятий или совершение действий, несовместимых с его должностью; Ø неучастие судьи в заседаниях КС РФ или уклонение его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин; Ø признание судьи недееспособным решением суда, вступившим в за конную силу; Ø признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступив шим в законную силу;
Ø объявление судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу; Ø смерти судьи. Судья КС РФ обладает особым статусом: он неприкосновенен; не мо жетбыть привлечен к какой либо ответственности, в том числе по ис течении срока его полномочий, за мнение, выраженное при рассмотрении дела в КС РФ, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями. Законодательством предусмотрены нормы, повышающие уровень правовой защиты судей, ма териального и социального обеспечения.
Деятельностью КС РФ руководят Председатель, заместитель Председа теля Конституционного Суда РФ, судья секретарь (избираются тайным голосованием большинством от общего числа судей на 3 летний срок и могут быть переизбраны повторно). Конституционный Суд РФ имеет двухпалатную структуру. Палаты КС РФ включают соответственно 9 и 10 судей. Состав палат определяется жре бием и остается неизменным не более 3 х лет. Каждый судья является членом только одной из двух палат. Во время заседаний палат рассмат ривается большинство дел. Исключительно в пленарных заседаниях рассматриваются:
ü толковании Конституции РФ; ü соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене, или совершении иного тяж кого преступления; ü принимаются послания Конституционного Суда РФ; ü решается вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Председатель Конституционного Суда РФ: q руководит подготовкой пленарных заседаний КС РФ, созывает данные заседания и председательствует на них; q вносит на обсуждение КС РФ вопросы, входящие в его компетенцию; q представляет КС РФ в отношениях с госорганами и общественными организациями; делает заявления от
q производит назначение на должность в аппарате КС РФ, руководит его работой; q осуществляет иные полномочия. Когда Председатель КС РФ не в состоянии исполнить свои обязанности, их исполняет заместитель Председателя КС РФ. Судья-секретарь Конституционного Суда РФ: Ø непосредственно руководит работой аппарата КС РФ; Ø организационно обеспечивает подготовку и проведение заседаний КС РФ; Ø доводит решения КС РФ до сведения соответствующих органов и орга низаций; информирует КС РФ об их исполнении; Ø организует информационное обеспечение судей КС РФ; Ø осуществляет иные полномочия.
Эффективную работу Конституционного Суда РФ обеспечивают аппа рат КС РФ (секретариат, подразделения аппарата) и иные службы. _____________
Скачать презентацию ТЕМА 16 Место Конституционного Суда РФ в судебной
Тема -16 Конституционное право.ppt