Тема 15 Государство и право Российской Федерации 1990

Тема 15. Государство и право Российской Федерации (1990 -2000 -е годы) Вопрос 1. Правовые основы государственного суверенитета РФ

12 июня 1990 г. РСФСР принимает Декларацию о государственном суверенитете Принята Первым Съездом народных депутатов РСФСР является суверенным государством суверенитет и государственная власть провозглашены от имени многонационального народа РСФСР" Декларация провозглашала верховенство конституции и законов РСФСР над конституцией и законами СССР и утверждала, что РСФСР передаст общесоюзному правительству полномочия, которые оговорены в новом "Союзном Договоре".

§ 12 июня 1991 года – председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин избран Президентом РСФСР § первые всенародные выборы § 57, 30 % голосов от числа принявших участие в голосовании Курс: - на деполитизацию государственной системы -предотвращение распада РФ и заключение Федеративного договора - ликвидацию системы советов - углубление рыночных реформ - подготовку новой конституции РФ

§ 31 марта 1992 г. федеральным правительством и субъектами был подписан Федеративный Договор. Татарстан и Чечня отказались подписывать этот документ § Договорный процесс завершился подписанием Договора 1994 г. о разграничении полномочий, предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и РТ, став прецедентом для подписания аналогичных договоров

§ Указ Президента РСФСР от 20 июля 1991 года О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях в СССР: «Лица, состоящие на государственной службе, в своей служебной деятельности руководствуются требованиям законодательства РСФСР и не связаны решениями политических партий и массовых общественных движений»

Ликвидация системы Советов Конституционный кризис 1992 -1993 года: Указ Президента РФ 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» о прекращении деятельности Верховного Совета и Съезда народных депутатов РФ, которые выражали несогласие с экономическими реформами Ельцина Б. Н.

22 сентября 1993 года Президиум Верховного Совета РФ объявил о прекращении полномочий Президента РФ и созыве 22 сентября 1993 года внеочередной сессии Верховного Совета Противостояние Верховного Совета РФ и Президента РФ продолжалось до 4 октября 1993 г. 12 декабря 1993 г. были проведены выборы депутатов Государственной Думы. Одновременно проводился и референдум по Конституции РФ

Вопрос 2. Конституция Российской Федерации 1993 г. Государственный строй России по новой Конституции - июнь 1990 года – I съезд народных депутатов РСФСР - Конституционная комиссия - 20 мая 1993 года – Указ Президента РФ о создании Конституционного совещания - 10 ноября 1993 года – публикация проекта для всеобщего обсуждения - 12 декабря 1993 года –конституционный референдум (54, 8 % избирателей, из которых 58, 4 % проголосовали «за» )

§ 1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления § 7. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. § 14. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

§ Статья 13: § 1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. § 2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. § 3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. § 4. Общественные объединения равны перед законом.

§ Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти § Президент РФ § Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума) § Правительство РФ

Президент РФ Широкие полномочия: § Право вето § Право законодательной инициативы § Назначение председателя Правительства § Верховный главнокомандующий ВС § Право роспуска Гос. Думы (ограничено ст. 117)

Вопрос 3. Формирование новой правовой системы Гражданский кодекс РФ Уголовный кодекс РФ Семейный кодекс РФ Трудовой кодекс РФ Налоговый кодекс РФ Уголовно-процессуальный кодекс РФ Гражданско-процессуальный кодекс РФ более решительные меры по осуществлению экономической реформы и созданию рыночных отношений Законы РСФСР 1990 года: «О земельной реформе» (частная собственность) «О крестьянском (фермерском хозяйстве» ) «О предприятиях и предпринимательской деятельности»