ТЕМА 14 ФОРМЫ ИСТОЧНИКИ ПРАВА Учебные вопросы

ТЕМА 14: «ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА» . Учебные вопросы: 1. Понятие и виды форм (источников) права. 2. Общая характеристика форм (источников) права. 3. Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов. 4. Понятие, виды и характеристика законов. 5. Подзаконные нормативные правовые акты: понятие, признаки, виды. 6. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.

ВОПРОС № 1: Понятие и виды форм (источников) права.

ФОРМА ПРАВА – это способ выражения вовне юридических правил поведения.

ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА Источник права в материальном смысле Источник права в идеологическом смысле Источник права в формально-юридическом смысле

ВИДЫ ФОРМ ПРАВА НПА ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРЕЦЕДЕНТ НОРМАТИВНЫЙ ДОГОВОР ПРАВОВЫЕ ДОКТРИНЫ ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВА ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА РЕЛИГИОЗНЫЕ ТЕКСТЫ

ВОПРОС № 2: Общая характеристика форм (источников) права.

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ – это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений.

ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ – это исторически сложившееся правило поведения, вошедшее в привычку в результате многократного применения, санкционированное государством и приводящее к правовым последствиям.

ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРЕЦЕДЕНТ – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, принимаемое за образец при решении аналогичных дел в будущем.

НОРМАТИВНЫЙ ДОГОВОР – это соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права.

ПРАВОВАЯ ДОКТРИНА как источник права представляет собой признанные государством в качестве общеобязательных отдельные положения, содержащиеся в трудах наиболее авторитетных ученых-юристов.

ВОПРОС № 3: Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов.

ПРИЗНАКИ НПА: ► ► ► ► НПА есть результат правотворческой деятельности компетентных субъектов; они содержат в себе общеобязательные правила поведения (нормы); содержащиеся в них предписания являются выражением государственной воли; принимаются и реализуются в особом процессуальном порядке; имеют строго определенную документальную форму (закон, указ, постановление и т. д. ); направлены на регулирование наиболее типичных, массовых отношений, в то время как акты применения норм права касаются в основном лишь конкретных жизненных ситуаций; рассчитаны на постоянное либо длительное действие, тогда как правоприменительные акты – на однократную реализацию; НПА не персонифицированы, адресуются либо ко всем, либо к неопределенно большому числу субъектов, а акт применения правовой нормы имеет конкретного адресата.

ВИДЫ НПА (в зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества) НПА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ НПА ИНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТРУКТУР НПА СОВМЕСТНОГО ХАРАКТЕРА НПА, ПРИНЯТЫЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ

ВИДЫ НПА (в зависимости от сферы действия) ОБЩЕФЕДЕРАЛЬНЫЕ НПА СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ НПА ОРГАНОВ МСУ ЛОКАЛЬНЫЕ НПА

ВИДЫ НПА (в зависимости от срока действия) НПА НЕОПРЕДЕЛЕННОДЛИТЕЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННЫЕ НПА

ВИДЫ НПА (по объему и характеру действия) НПА ОБЩЕГО ДЕЙСТВИЯ НПА ОГРАНИЧЕННОГО ДЕЙСТВИЯ НПА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО (ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО) ДЕЙСТВИЯ

ВИДЫ НПА (по юридической силе) ЗАКОНЫ ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ

ВОПРОС № 4: Понятие, виды и характеристика законов.

ЗАКОН – это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

ПРИЗНАКИ ЗАКОНА: ► принимается только органом законодательной власти или референдумом; ► подготавливается и принимается в особом процессуальном порядке, который определяется Конституцией РФ и регламентами палат Федерального Собрания РФ; ► в идеале должен выражать волю и интересы народа; ► обладает высшей юридической силой (все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить); ► регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения; ► содержит нормы первичного, исходного характера. Все иные акты призваны в основном легализировать и конкретизировать нормативные установления законов.

ВИДЫ ЗАКОНОВ ПО СУБЪЕКТАМ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА (принятые на референдуме или законодательным органом) ПО ПРЕДМЕТУ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (конституционные, гражданские, уголовные, административные) ПО СРОКУ ДЕЙСТВИЯ (постоянные и временные)

ВИДЫ ЗАКОНОВ (по юридической силе) КОНСТИТУЦИЯ ФКЗ ФЗ ЗАКОНЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6 -ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» .

КОНСТИТУЦИЯ (законов) – основополагающий, учредительный политический правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти.

ФКЗ принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией, в связи с чем их также называют органическими. (ФКЗ о порядке деятельности Правительства РФ, судебной системе, Конституционном Суде, чрезвычайном положении, режиме военного положения и т. д. ) Перечень ФКЗ исчерпывающе определен Конституцией РФ!

ФЗ (текущие, обыкновенные) – это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам жизни общества (принимаются по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов).

ЗАКОНЫ СУБЪЕКТОВ РФ издаются их представительными органами по вопросам, находящимся вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ, и распространяются только на соответствующую территорию.

ВОПРОС № 5: Подзаконные нормативные правовые акты: понятие, признаки, виды.

ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ – это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.

ВИДЫ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АКТЫ ОРГАНОВ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ АКТЫ ОРГАНОВ МСУ ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ

ВОПРОС № 6: Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.

ДЕЙСТВИЕ НПА ВО ВРЕМЕНИ обусловлено вступлением его в силу и утратой силы.

ВСТУПЛЕНИЕ НПА В СИЛУ По истечении определенного срока после его официального опубликования. С момента подписания (принятия), опубликования. С момента, указанного в самом НПА, или специально принятом по этому поводу НПА. С даты фактического получения НПА исполнителями (для актов, которые не публикуются). Со дня государственной регистрации НПА (со дня признания не нуждающимся в регистрации). С возникновением определенных обстоятельств (объявление войны, чрезвычайного положения).

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ НПА Истечение срока действия НПА, на который он был рассчитан. Прямая отмена НПА. Фактическая замена НПА иным актом, регулирующим ту же сферу общественных отношений (косвенная отмена).

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА – распространение его действия на общественные отношения, возникшие до его вступления в юридическую силу. ПО ОБЩЕМУ ПРАВИЛУ ЗАКОН ОБРАТНОЙ СИЛЫ НЕ ИМЕЕТ! ИСКЛЮЧЕНИЯ: 1. если в самом законе об этом сказано; 2. если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.

ПЕРЕЖИВАНИЕ ЗАКОНА – состояние, когда закон, утративший юридическую силу, по специальному указанию нового закона может действовать в отношении определенных актов и обстоятельств (продолжение действия норм закона после его отмены).

ДЕЙСТВИЕ НПА В ПРОСТРАНСТВЕ зависит от территориальной юрисдикции (пределов территориальных границ деятельности) правотворческого органа.

ДЕЙСТВИЕ НПА ПО КРУГУ ЛИЦ тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. ПО ОБЩЕМУ ПРАВИЛУ НПА распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан данного государства, так и на иностранцев и лиц без гражданства).

Семинар № 14/2: «Формы (источники) права. Учебные вопросы: Сущностная и содержательная стороны категории форма (источник) права. 1. 2. Характеристика основных видов форм права. 3. Понятие нормативных правовых актов, их признаки и классификация. 4. Законы: понятие, признаки, виды. 5. Подзаконные виды. 6. Действие нормативные акты: понятие, признаки, нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона. Переживание закона.

ТЕМА ДОКЛАДА: 1. Виды и особенности действия НПА в Вооруженных Силах РФ. ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ: 1. Правовой обычай как источник права. Судебный прецедент регулирования. 2. в системе Роль и место административного нормативном регулировании. 3. правового прецедента 4. Прецедент в системе Российского права. 5. в Нормативный договор в системе источников права. Юридические регулирования. 6. доктрины в системе правового