ТЕМА 13. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К У Р

ТЕМА 13. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К У Р И Л Ю К Ю Л И Я Е В Г Е Н Ь Е В Н А , К. Ю. Н. , Д О Ц Е Н Т Д Е П А Р Т А М Е Н Т А П Р А В О Г О Р Е Г У Л И Р О В А Н И Я Э К О Н О М И Ч Е С К О Й Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

ПЛАН 1. Институтглавыгосударства 2. Конституционныйстатус. Президента 3. Порядоквыборовивступлениявдолжность. Президента. РФ 4. Компетенция. Президента. РФ 4. 1. Президенти. Правительство; 4. 2. Президенти. Федеральное. Собрание; 4. 3. Президентисудебнаявласть; 4. 4. Президентисубъекты. Российской. Федерации; 4. 5. Полномочия. Президентавобластиобороныстраныи обеспечениябезопасности; 4. 6. Полномочия. Президентавобластивнешнейполитики; 4. 7. Иныеполномочия. Президента 5. Акты. Президента. РФ 6. Основанияпрекращенияполномочий. Президента. РФ 7. Администрация. Президента. РФ: структураифункции. Институтполномочныхпредставителей. Президента. РФ вфедеральныхокругах

1. Институт главы государства Главагосударства Монарх Президент 1)властьмонархаюридическинепроизводнаот какого-либоорганаилиизбирательногокорпуса; 2)монархполучаетсвойпостпонаследствуи занимаетегопожизненно; 3) [факультативный признак!] личностьмонарха признаетсянеприкосновенной, священной. 1)властвуетвтечениеопределенногосрока; 2)избираетсяпутемпрямыхиликосвенныхвыборов.

1. Институт главы государства Особенностистатуса президента вполупрезидентскойреспублике 1)президентизбираетсянаселениемнезависимоотпарламентапутемпрямыхвыборов; 2)президентявляетсяглавойгосударства. Исполнительнуювластьпрезидент осуществляетсовместносглавойправительства; 3)правительствоназначаетсяпрезидентом, однакоонодолжнопользоватьсядоверием парламента; 4)правительствонесетответственностьпередпарламентомичастичноперед президентом. Президентобладаетправомроспускапарламента. Российская. Федерация-смешанная (полупрезидентская)республика

2. Конституционный статус Президента Законы. РСФСРот24 апреля 1991 г. № 1098 -1 «ОПрезиденте. РСФСР» № 1096 -1 «Овыборах. Президента. РСФСР» • Глава 4 Конституции. РФ «Президент. Российской. Федерации» • Федеральныйзаконот10 января 2003 года№ 19 -ФЗ «Овыборах. Президента Российской. Федерации» Современное правовое регулирование. До 1990 г. 15 марта 1990 г. 17 марта 1991 г. пост. Президентаотсутствовал «Избрание» первогоипоследнего. Президента. СССРМ. С. Горбаче ва референдум. РСФСРовведениипоста. Президента. РСФС Р. 71, 3%-ЗА.

Президент – глава государства. Не входит ни в одну из ветвей власти. Президент призван консолидировать государственную власть Президент РФ олицетворяет единство многонационального народа, суверенную государственность России.

Конституционно-правовойстатус Президента. Российской. Федерации, ПРАВОВЫЕНОРМЫопределяющ иепорядок выборовивступление вдолжность устанавливающ ие компетенцию регулирующиепорядок прекращенияполномочий

3. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации Правовое регулирование Конституция. РФ Федеральныйзаконот10 января 2003 года№ 19 -ФЗ « О выборах Президента Российской Федерации » . Федеральныйзаконот12. 06. 2002№ 67 -ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации » . Президент. РФизбираетсягражданами. Российской. Федерациина основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Требования(цензы) цензгражданства цензоседлости возрастнойценз • Гражданство. России • Отсутствиегражданства(иногоправанапостоянное проживание)другогогосударства • Способприобретенияграждастваневажен Проживаниенатерритории. Россиинеменее 10 лет • Min: 35 лет • Max: неустановлен. Конституция. Р Ф , ст. 81 Ф З «О вы борах П резидента» , ст. 3 ценздееспособности Одноитожелицонеможетзаниматьдолжность. Президента. РФболеедвухсроковподряд.

1)осужденныйклишениюсвободызасовершениетяжкогои (или)особотяжкогопреступленияиимеющийнадень голосованиянеснятуюинепогашеннуюсудимостьза 3)подвергнутыйадминистративномунаказаниюзапубличное демонстрированиенацистскойатрибутикиилисимволики, производствоираспространениеэкстремистскихматериалов (лицосчитаетсяпривлеченнымкответственности 1 год!) 4)вотношениикоторогоустановленфактнарушения ограниченийпроведенияагитациивпериодпредвыборной кампанииилипризывовкэстремистскойдеятельности(6 лет додняголосования!) 5)вотношениикотороговступилвсилуприговорсудао указанноепреступление (+10/15 летсодняснятия/погашениясудимости!); 2)осужденныйзасовершениепреступленияэкстремистскойнаправленности, предусмотренного УКРФ, иимеющийнаденьголосованиянеснятуюинепогашеннуюсудимостьзауказанное преступление; Неимеетправабытьизбранным Президентом. Российской. Федерации лишенииегоправазаниматьгосударственныедолжностивтечениеопределенногосрока.

Срокполномочий– 6 лет. (Одноитожелицонеможетзанимать должность. Президента. РФболеедвухсроков подряд)Срокполномочий. Президента. РФ

Единыйфедеральный избирательныйокруг Выдвижениекандидатов Самовыдвижение. Политическимипартиями Избраннымсчитается кандидат, набравший 50%+1 голос Поддержкавыдвижения: группаизбирателейв количественеменее 500 граждан Ходатайствоорегистрациигруппыизбирателей-в ЦИК+нотариальноудостоверенныйпротокол регистрациичленовгруппыизбирателейпри проведениисобраниявподдержкусамовыдвижения кандидатаипротоколсобранияданнойгруппы избирателей

34% 26% 15%6% 13% 4% 1% 1%Вслучае, есливизбирательныйбюллетеньбыловключеноболее двухкандидатовнадолжность. Президента. РФ: Повторное голосование

Результаты выборов 30 дней Президент. РФприносит присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу»

4. Компетенция Президента Функции Полномочия Являетсягарантомконституционныхправи свободчеловекаигражданина. Вустановленном. Конституциейпорядке принимаетмерыпоохранесуверенитета. РФ, ее независимостиигосударственнойцелостности. Обеспечиваетсогласованноефункционированиеи взаимодействие. ОГВ. Всоответствиис. Ки. ФЗопределяетосновные направлениявнутреннейивнешнейполитики государства. Представляет. РФвнутристраныизаее пределами.

Назначаетссогласия Госдумы. Председателя Правительства Утверждаетпредоставленные Председателем. Правительства предложения оструктуре. ФОИВ Попредложению. Председателя Правительстваназначаетиосвобождает отдолжностизаместителей. Председателя Правительства. Российской. Федерации, федеральныхминистров Имеетправопредседательствовать назаседаниях. Правительства Принимаетрешениеоботставке Правительства Можетотменить постановления. Правительствав случаеихпротиворечия: -Конституции. РФ; -Федеральнымзаконам; -Указам. Президента 4. 1. Президенти. Правительство

Принимает участие взаконотворческой деятельности Назначаетвыборы. Госдумы. Распускает Госдуму Обращается к. Федеральному. Собранию сежегоднымипосланиями. Сотрудничаетспалатами. ФС приназначениинадолжности отдельных. ДЛи. ФОВ 4. 2. Президент и. Федеральное. Собрание

4. 3. Президент исудебнаявласть Представляет. Совету. Федерации кандидатуры дляназначениянадолжности судей. КСРФи. ВСРФ Назначает судей других федеральныхсудоввпорядке, установленном. ФЗ «Остатусесудей» Право обращаться в КСРФ, атакже суды общейюрисдикции Осуществляет помилование

Освобождаетиназначаетсвоихполномочныхпредставителей(9) Согласительныепроцедурыдляразрешенияразногласий Правоприостанавливатьдействиеактов. ОИВ Правоотрешенияотдолжностивысших должностныхлицсубъектоввсвязи сутратойдоверияизаненадлежащее исполнениесвоихобязанностей 4. 4. Президентисубъекты. Российской. Федерации Является. Председателем Государствеенного. Совета

4. 5. Полномочия. Президентавобластиобороныстраны иобеспечениябезопасности 1. Утверждаетвоеннуюдоктрину. 2. Является. Верховным. Главнокомандующим. Вооруженными. Силами. 3. Назначаетиосвобождаетвысшее командованиевооруженнымисилами 4. Формируетивозглавляет. Совет безопасности 5. Вслучаеагрессиипротив. России вводитвоенноеположениеисообщает палатам. Федерального. Собрания 6. Вслучаеугрозыбезопасностивводит чрезвычайноеположение

4. 6. Полномочия. Президентавобластивнешнейполитикипринимаетверительныеиотзывныеграмоты аккредитуемыхпринемдипломатических представителей. определяетосновныенаправления внутреннейивнешнейполитикигосударства иосуществляетруководствовнешнейполитикой ведетпереговорыиподписываетмеждународные договоры. Российской. Федерации подписываетратификационныеграмоты

4. 7. Иныеполномочия. Президента. РФ • Назначаетреферендум • Решаетвопросыгражданстваи предоставленияполитического убежища; • Награждаетгосударственными наградами, присваиваетпочетные звания • Вцеляхвыполнениясвоих полномочийформирует Администрацию. Президента. РФ

5. Акты Президента РФ Указы Распоряжения Нормативные Индивидуальные -касаютсяобщихвопросов -содержатвсебенормуправа -рассчитанынапостоянноеи многократноедействие Несодержатправовых норм Вступаютвсилуодновременнонавсейтерритории Российской. Федерациипоистечениисемиднейпосле дняихофициальногоопубликования. ! – решенияпо оперативным, организационным, кадровымвопросам

Ежегодные послания Президента Российской Федерации Несодержатнормправа Важноеполитическоезначение

6. Основания прекращения полномочий Президента Российской Федерации отставка стойкаянеспособность посостояниюздоровья осуществлятьпринадле- жащиеемуполномочия отрешениеотдолжности Инициатива–min 1/3 депутатов. Госдумы Выдвижениеобвинения–min 1/3 депутатов. Госдумы Заключение. ВСРФ Заключение. КСРФ Решение. СФоботрешении. ПРФотдолжности: – min 2/3 членов. СФ; – 3 месяца!Обвинениевгосударственнойизмене/ иномтяжкомпреступлении

Федеральныйзаконот12 февраля 2001 г. № 12 -ФЗ «Огарантиях. Президенту. Российской. Федерации, прекратившемуисполнениесвоихполномочий, ичленамегосемьи» Пожизненнаягосударственнаяохрана; Медицинскоеобслуживание Обязательноестрахованиежизнииздоровья Неприкосновенность Материальноеобеспечение Бытовоеобеспечениеитранспортноеобслуживание Социальныегарантиии Аппаратпомощников

7. Администрация Президента РФ: структура и функции. Институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах Администрация. Президента обеспечиваетдеятельность. Президента осуществляетконтрользаисполнениемрешений. Президента государственныйорган сформированвсоот. сп. «и» ст. 83 Конституции. РФ

Руководитель. Администрации, 2 первыхзаместителя. Руководителя Администрации, 2 заместителя, заместитель. Руководителя Администрации-пресс-секретарьроссийского. Президента, помощникиглавыгосударства, руководительпротоколароссийского Президента, полномочныепредставителиглавыроссийского государствавфедеральныхокругах, полномочныепредставители Президентавпалатах. Федерального. Собрания. Российской Федерации, Конституционном. Суде. Российской. Федерации, Уполномоченныепри. Президенте. Российской. Федерациипозащите правпредпринимателейипоправамребенка, советники, старшие референты, референтыглавыроссийскогогосударстваииные должностныелица. Администрации; 25 самостоятельныхподразделений. Администрации, которые, всвоюочередь, состоятиздепартаментов. СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Институтполномочныхпредставителей. Президента. РФ вфедеральныхокругах Полномочныепредставители Вфедеральных округах ВГосдуме ВСовете Федерации ВКСРФ

Спасибо за внимание!