ТЕМА 12: Стандартизация в управлении качеством. Управление

ТЕМА 12: Стандартизация в управлении качеством. Управление качеством 08050265 «Экономика и управление на предприятии» 08050262 «Менеджмент организации» 0811165 «Маркетинг» Институт права и управления, каф. Менеджмента Рукавицына Мария Николаевна

Содержание: 1. Правовое обеспечение управления качеством. 2. Сфера технического регулирования. 3. Виды деятельности сферы технического регулирования. 4. Основные элементы технического регулирования. 5. Система документов по Закону «О техническом регулировании» . 6. Сущность и виды стандартов. 7. Назначение и требования технических регламентов. 8. Субъекты работ по стандартизации. 9. Функции Федеральной Службы по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования). Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

Ключевые понятия: Техническое регулирование, технический регламент, национальные стандарты, общероссийский классификаторы технико-экономической и социальной информации, стандарты предприятия, безопасность продукции и процессов, риск, Ростехрегулирование, стандартизация, принципы стандартизации, своды правил, правила стандартизации. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

Правовой основой обеспечения качества товаров, работ, услуг, процессов являются Федеральные законы: «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании» от 21 мая 2007 г. Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессом, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. 12. 1. Правовое обеспечение управления качеством. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

12. 2. Сфера технического регулирования: • Установление, применение и исполнение обязательных требований к продукции, процессам • Установление и применение на добровольной основе требований к продукции, процессам, работам и услугам • Оценка соответствия • Контроль (надзор)Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

12. 3. Виды деятельности сферы технического регулирования, направленные на повышение конкурентоспособности продукции и услуг: • Добровольная сертификация • Внедрение СМК • Обучение и информирование потребителей • Страхование и ответственность за ущерб • Создание саморегулируемых организаций и др. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

Основные элементы технического регулирования Стандарты Процедуры подтверждения соответствия. Контроль и надзор. Технические регламенты Аккредитация 12. 4. Основные элементы технического регулирования. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

Основные принципы технического регулирования: • Применение единых требований к продукции, процессам, работам и услугам; • Соответствие технического регулирования уровню развития национальной экономики; • Независимость органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей, заказчиков продукции; • Единая система и правила аккредитации; • Единство правил и методов проведения процедур обязательной оценки соответствия; • Недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации; • Недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля и органа по сертификации; • Недопустимость внебюджетного финансирования государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством 12. 4. Основные элементы технического регулирования

12. 5. Система документов по Закону «О техническом регулировании» Управление в области технического регулирования осуществляет Федеральная Служба по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование). Закон «О техническом регулировании» предусматривает двухуровневую систему документов: — технические регламенты; — документы по стандартизации. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

Технический регламент – документ, который устанавливает обязательные для исполнения и применения требования к объектам технического регулирования Обязательные требования технических регламентов включает требования к: • Продукции • Процессам • Терминологии • Правилам идентификации • Упаковке • Маркировке • Правилам и формам оценки Тема 12. Стандартизация в управлении качеством 12. 5. Система документов по Закону «О техническом регулировании»

Безопасность продукции и процессов – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный: с причинением вреда жизни или здоровью граждан; имуществу физических или юридических лиц; государственному или муниципальному имуществу; окружающей среде; жизни или здоровью животных и растений. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством 12. 5. Система документов по Закону «О техническом регулировании»

12. 6. Сущность и виды стандартов Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг. Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, ; содержит требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

12. 7. Назначение и требования технических регламентов Рекомендации по разработке технических регламентов, их структуре, содержанию и изложению требований: 1. Общие положения а) сфера применения регламента; б) объекты технического регулирования; в) основные понятия, термины и определения; г) общие положения для размещения продукции на рынке. 2. Обязательные требования а) требования к информации для приобретателя; б) к процессам на стадиях жизненного цикла; в) к характеристикам продукции. г) применение стандартов (презумция соответствия) 3. Подтверждение соответствия а) классификация продукции на основе оценки риска; б) формы и схемы подтверждения соответствия. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством 12. 7. Назначение и требования технических регламентов

4. Ответственность за внедрение технического регламента 5. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований регламентов а) органы и объекты государственного контроля (надзор) б) порядок проведения государственного контроля (надзора) в) ответственность за нарушение требований технического регулирования 6. Переходный период С 1 июля 2005 г. введены национальные стандарты комплекса «Стандартизация в Российской Федерации» , который заменил комплекс стандартов «Государственная система стандартизации Российской Федерации» (ГСС РФ )Тема 12. Стандартизация в управлении качеством 12. 7. Назначение и требования технических регламентов

Субъекты работ по стандартизации Национальный орган по стандартизации (Ростехрегулирование) Технические комитеты по стандартизации (ТК) Разработчики стандартов 12. 8. Субъекты работ по стандартизации. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

Функции Ростехрегулирования: • Утверждение национальных стандартов; • Разработка программы национальных стандартов; • Организация экспертизы проектов национальных стандартов; • Обеспечение соответствия национальных стандартов интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу; • Создание технических комитетов по стандартизации; • Организация опубликования и распространения национальных стандартов 12. 9. Функции Федеральной Службы по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования). Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

Цели стандартизации в РФПовышение уровня безопасности Жизни и здоровья граждан, имущества, в области экономики и т. д. Обеспечение Конкурентоспособности продукции, работ, услуг, НТП, технической и информационной совместимости и т. д. Создание Систем классификации и кодирование технико-экономической и социальной информации, систем обеспечения качества и др. Содействие соблюдению требований технических регламентов (содействие проведению работ по унификации)Тема 12. Стандартизация в управлении качеством 12. 9. Функции Федеральной Службы по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования).

Основные принципы стандартизации в РФ Использование международных стандартов в национальных стандартах Недопустимость установления в стандартах требований противоречащих техническим регламентам. Достижение консенсуса интересов всех заинтересованных сторон Добровольность применения стандартов Четкость и ясность изложения стандартов и т. д. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством 12. 9. Функции Федеральной Службы по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования).

Документы по стандартизации в РФ Правила, нормы и рекомендации в области стандартизации Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации. Своды правил Национальные стандарты Межгосударственные стандарты Стандарты организаций. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством 12. 9. Функции Федеральной Службы по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования).

Виды стандартов Стандарты основополагающие Стандарты на термины и определения. Стандарты на процессы Стандарты на продукцию Стандарты на услуги Стандарты на методы контроля. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством 12. 9. Функции Федеральной Службы по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования).

Вопросы для самопроверки: 1. Каковы правовые основы обеспечения качества в РФ? 2. В чем состоят сущность, цели и задачи технических регламентов? 3. Перечислите объекты и требования технических регламентов. 4. Какие документы по стандартизации используются на территории РФ? 5. Назовите органы государственного управления, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением требований стандартов. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством

Рекомендуемая литература: • Герасимов Б. И. Управление качеством. – М. : КНОРУС, 2007. – 272 с. Миронов М. Г. Управление качеством. М. : Омега-Л, 2007. – 664 с. • Окрепилов В. В. Управление качеством. – М. : Издательство Экономика, 2000. • Шубенкова Е. В. Тотальное управление качеством. –М. : Экзамен, 2995. – 256 с. • Эванс Джеймс. Управление качеством/ пер. с англ. ; под ред. Э. М. Короткова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 671 с. Тема 12. Стандартизация в управлении качеством