Тема 12 Модели бюджетного регулирования
Бюджетное регулирование - воздействие на экономические и социальные процессы, направленное на предотвращение возможных и устранение имеющихся диспропорций в развитии субъектов РФ и муниципальных образований путем перераспределения финансовых ресурсов бюджетной системы Российской Федерации
Распределение Установление расходов между собственных отдельными (постоянно Методы бюджетного видами закрепленных) регулирования бюджетов, доходов для входящих в каждого звена бюджетную бюджетной систему системы Сбалансирование нижестоящего Межбюджетное кредитование в бюджета путем оказания ему виде бюджетного кредита финансовой помощи из вышестоящего бюджета на безвозвратной основе
Модели бюджетного регулирования Равенство социальных условий подхода стандартов
Модель «равенство условий» Базируется на том, что все территории независимо от каких- либо факторов, их характеризующих, находятся в равных условиях Наиболее проста в организации, имеет наибольшие экономические Предельно прозрачно стимулы – сверхдоходы не разграничение ответственности изымаются, плохое управление между уровнями власти влечет за собой низкую наполняемость бюджета
Модель «равенство социальных стандартов» Является моделью нормативного подхода, основной целью которого является обеспечение социальных стандартов Для целей выравнивания не имеет значение, какие доходы получает территория, важно, чтобы расходные возможности оказались одинаковыми Единые нормативы отчислений от налогов и стимулирование развития доходной базы на местах является второстепенной задачей или вообще отсутствуют
Модель «равенство подхода» Модель базируется на основе индекса налогового потенциала С одной стороны, выравнивание бюджетной обеспеченности как цель сохраняется. С другой стороны, равнозначной целью определено «равенство условий» для субъектов межбюджетных отношений Равенство подхода обеспечивается не только и не столько нормативами отчислений от налогов, сколько единством и объективностью подхода к определению размера финансовой помощи для конкретной территории.
Скачать презентацию Тема 12 Модели бюджетного регулирования Бюджетное
Тема 12.ppt