Тема 11 Теория международных отношений и проблема безопасности

Понятие безопасности в реализме n n главная цель внешней политики (особенно в неореализме) анархический характер МО ведет к тому, что безопасность обеспечивается только через относительное преимущество дилемма безопасности n альтернатива: баланс сил

Понятие безопасности в классическом либерализме n n n достижима через преодоление международной анархии роль рациональности значение международных институтов

Понятие безопасности в неолиберализме n достигается не только благодаря международным институтам, но и за счет роста интенсивности взаимодействия между государствами n n меняющаяся природа суверенитета n n теория взаимозависимости плюрализм, теории глобализации почти во всех теориях на превом плане - экономическая логика

Понятие безопасности в конструктивизме и постструктурализме n не объективное состояние дел, а политическая практика, нацеленная на изменение общепризнанной расстановки приоритетов n n теория секьюритизации лежит в основе современной государственности, связана с суверенным исключением

Что такое безопасность? Ответ рационалистов n Безопасность = объективное состояние дел, когда n отсутствуют угрозы или n существуют адекватные меры противодействия наличествующим угрозам

Что такое угроза безопасности? Ответ рационалистов n Угроза = объективное явление n она исходит от другого государства, способного и желающего уничтожить наше государство (в конечном итоге – с применением военной силы или угрозы силой) или n не обязательно имеет четко локализованный источник, принимает разные формы и актуализируется в разных сферах жизни общества дискуссия о «жесткой» и «мягкой» безопасности (hard-soft security debate)

Чья безопасность? Ответ рационалистов n в центре – безопасность государства (реалисты и особенно неореалисты) или n n в центре – безопасность индивида или нет единого центра – речь о безопасности окружающей среды, общества, нации и т. д.

Расширение понятия безопасности n n наиболее вероятная отправная точка: Ричард Ульман, Redefining Security (International Security, 1983) наиболее популярные направления: Critical Security Studies (Welsh School) n феминизм общее: в центре – безопасность индивида n

Результат. . . Безопасность виды Военная Социальная Научно-техническая Политическая Демографическая Генетическая Эколо- Информа. Интеллекту. Культурная Экономическая Правовая Криминологическая ционная альная уровни Международная Глобальная Региональная Национальная Государственная Общественная Региональная Частная Источник: Сергунин А. А. Международная безопасность: новые политические подходы и концепты // Полис. 2005. № 6. С. 137. Индивиды Фирмы

Критика традиционного подхода: основные пункты n n жизнь всегда сопряжена с наличием угрозы – продукт социального конструирования / политического процесса расширительная трактовка понятия безопасности лишает его эвристической ценности (любая проблема превращается в проблему безопасности в то же время отсутствуют основания для сохранения особого статуса за военной сферой (ср. дилемму масла и пушек)

Теория секьюритизации: основные посылки n n n продуктивный научный анализ безопасности возможен только в том случае, если безопасность рассматривается как речевая (дискурсивная) практика угрозы суть продукт социального конструирования цель практик безопасности – расстановка политических приоритетов

Что такое безопасность? Ответ копенгагенской школы n Безопасность = речевая практика, n n n предполагающая наличие субъекта высказывания и аудитории, подразумевающая наличие некоего объекта – референта понятия «безопасность» , постулирующая наличие экзистенциальной угрозы этому объекту, описывающая «точку невозвращения» (point of no return), после которой референту будет неизбежно нанесен невосполнимый ущерб предлагающая (прямо или имплицитно) принятие чрезвычайных мер для защиты референтного объекта

Чья безопасность? Ответ копенгагенской школы n n референтом / референтным объектом (reference object) понятия «безопасность» может быть любой объект, явление или состояние – государство, индивид, нация, культура, окружающая среда, благосостояние, генофонд. . . обязательное условие: аудитория согласна с тем, что референтный объект имеет ценность n пример: суверенитет государства или права человека?

Что такое угроза безопасности? Ответ копенгагенской школы угроза = объективное явление, но n угроз вокруг бесчисленное множество, поэтому n ответ на вопрос «чего мы боимся в первую очередь? » основан на политическом решении практики безопасности имеют целью изменить расстановку политических приоритетов n

Проблема безопасности претендует на абсолютный приоритет Секьюритизация Любой общественно значимый вопрос может находиться в одной из точек спектра: Политизация Деполитизация

Так что же такое секьюритизация? n ! превращение того или иного объекта в референт дискурса безопасности терминологическая тонкость: в книге 2003 г. Бузан и Вэвер предпочитают говорить о «секьюритизации угроз» (securitization of threats), но большинство исследователей используют термин «секьюритизация» применительно к референту понятия безопасности, а не к угрозе

Безопасность как речевая практика n n Речевые акты (перформативы), в отличие от описательных высказываний, не могут быть истинными или ложными Их основные характеристики – успешность и удачность - John Austin. How to Do Things with Words (1962)

Безопасность, секьюритизация, акт секьюритизации n n Секьюритизация является результатом успешного речевого акта секьюритизации (securitizing move) Безопасность – речевая / дискурсивная практика, состоящая из множества успешных и неуспешных актов секьюритизации

Условия успешной секьюритизации (facilitating conditions) 1. 2. 3. Наличие всех атрибутов практики безопасности, следование «грамматике безопасности» Социальные факторы Характер постулируемых угроз ( «объективный» )

Условия успешной секьюритизации (facilitating conditions) Наличие всех атрибутов практики безопасности, следование «грамматике безопасности» 1. n n 2. 3. референтный объект экзистенциальная угроза точка невозвращения предлагаемые чрезвычайные меры Социальные факторы Характер постулируемых угроз ( «объективный» )

Условия успешной секьюритизации (facilitating conditions) Наличие всех атрибутов практики безопасности, следование «грамматике безопасности» Социальные факторы, в особенности: 1. 2. n n 3. социальная роль говорящего согласие аудитории с ценностью референтного объекта Характер постулируемых угроз ( «объективный» )

Тема 12 Исследование конфликтов в международных отношениях

Конфликт: трудности с определением n n социологический, юридический, психологический, военный и др. подходы ситуация, когда 2 или более стороны, преследующие цели, которые им представляются несовместимыми, стремятся подорвать способности друга к достижению данных целей

Конфликт, конкуренция, сотрудничество n конкуренция может быть «бесконфликтной» , направленной на достижение целей, а не на подрыв способности противника к их достижению n но: если я полностью достигаю своих целей, мой конкурент, как правило, лишается возможности их достичь

Конфликт, конкуренция, сотрудничество n конфликты нередки при сотрудничестве, несмотря на общность целей n n но: в таком случае можно говорить о несоответствии частных целей, несмотря на совпадение общих пример: две страны хотят построить газопровод, но не могут договориться о маршруте (частная цель: каждая из сторон хочет максимизировать свою долю транзитных платежей)

Некоторые дополнительные замечания n n n исследование конфликта невозможно без учета восприятия (или языка, или дискурса): противоречий всегда много, но лишь некоторые из них политизируются разговор о конфликте возможен, лишь когда четко определены субъекты процесса, их идентичность (и, соответственно, интересы) конфликт может иметь позитивные последствия

Война как высшая степень эскалации конфликта n n n «продолжение политики другими средствами» (Клаузевиц) организованная вооруженная борьба между государствами и/или народами но: n n гражданская война происходит внутри государства вооруженный конфликт в современном мире принимает самые разнообразные формы

Что делать с конфликтами? n разрешение конфликтов (conflict resolution) n n миротворчество и принуждение к миру посредничество переговоры управление конфликтами (conflict management)

Рационалистические и конструктивистские подходы n терминология рационального выбора: n n восприятие информация (неполнота информации как источник конфликтов) приобретения и потери конструктивистский подход стремится раскрыть механизмы формирования конфликтной ситуации: n n n роль языка, дискурсивные различия (вместо неполноты информации) идентичность и ее конструирование взаимосвязь между целями и идентичностями

Исследования мира n в основном – страны Северной Европы особый культурно-политический контекст n Йохан Галтунг: n n n чтобы понять, что такое мир, необходимо определить его противоположность – насилие неприменение насилия как основной принцип peace studies

Треугольник Галтунга Прямое насилие Отсутствие прямого насилия = негативный мир Позитивный мир возможен, лишь когда устраняются Культурное Структурное также структурное и культурное насилие Гибель людей, которой можно было бы избежать Культурные стереотипы, которые мешают обнаружению прямого или структурного насилия

Сообщество безопасности Интегрированный регион, состоящий из суверенных государств, которые в отношениях между собой исходят из предположения, что все споры будут разрешаться мирными средствами. Эти ожидания основаны на общей идентичности, общем мировоззрении и общих ценностях. ‒ Karl Deutsch et al. Political Community and the North Atlantic Area. 1957

Сообщество безопасности и современный конструктивизм n n идентичность = “sense of community” у Дойча, общие ценности и т. п. общие нормы = исходят из того, что споры будут разрешаться мирно Самый репрезентативный сборник: n Emmanuel Adler, Michael Barnett (eds) Security Communities, Cambridge University Press, 1998