Тема 11 Право международных организаций l Право

Тема 11. Право международных организаций.

l Право международных организаций - совокупность норм, определяющих правовой статус, регулирующих учреждение и деятельность международных (межгосударственных) органов и организаций, а также прекращение их существования.

Принципы права международных организаций : l 1) соответствие создания международных организаций общепризнанным принципам международного права; l 2) ответственность международных организаций за правонарушения; l 3) добровольность членства в международных организациях.

l Международная организация – это объединение суверенных государств, учреждаемое международным договором на постоянной основе, имеющее постоянные действующие органы, наделенное международной правосубъектностью и действующее для достижения общих целей в соответствии с принципами международного права (Организация Объединенных Наций)

Виды международных организаций: l 1) по характеру членства: а) межправительственные; б) неправительственные; l 2) по кругу участников: а) универсальные; б) региональные; в) межрегиональные;

Виды международных организаций: l 3) по компетенции: а) общие; б) специальные; l 4) по характеру полномочий: а) межгосударственные; б) надгосударственные; l 5) по способу приема в члены организации: а) открытые; б) закрытые.

Правосубъектность международных организаций: это международная правосубъектность международных межправительственных организаций. Объем правосубъектности обусловлен волеизъявлениями государств членов этих организаций и зафиксирован в их учредительных уставах.

l Правосубъектность международной межправительственной организаций ограничена учредительным документом этой организации. l Особенность: их международная правосубъектность носит функциональный характер, поскольку ограничена целями и задачами международной организации закрепленными в ее учредительных документах.

Членство в международных организациях: Для западной доктрины характерно разделение членов международных организаций на две категории: 1. полноправные; 2. неполноправные члены. К полноправным, по их мнению, относятся государства, а к неполноправным - несамоуправляемые территории и даже некоторые суверенные государства.

Российские юристы выступают за ликвидацию института ассоциированных членов как несовместимого Декларацией ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам от 14 декабря 1960 г.

Условия вступления в организацию. Учредительные акты практически всех организаций устанавливают, что прием в члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой организации. Как правило, члены организации подразделяются на две категории: первоначальные члены и другие члены.

Первоначальные члены - это государства, участвовавшие в разработке и принятии учредительного акта организации. Для них устанавливаются несколько более льготные условия вступления. В частности любой первоначальный член может стать членом организации, сообщив об этом высшему должностному лицу о своем формальном принятии обязательств вытекающих из учредительного акта такой организации. Другие государства могут быть приняты большинством в две трети голосов.

l Членами организации могут быть другие международные организации. Например, ЕС является членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО).

Специфика организаций с наднациональными полномочиями. l Сегодня существуют и наднациональные, надгосударственные организации. l Таким организациям государствами передано осуществление некоторых суверенных полномочий. l По определенным вопросам они могут принимать решения, непосредственно обязывающие физические и юридические лица. Более того, такие решения могут приниматься большинством голосов. Эти организации имеют механизм принудительного осуществления своих решений.

l Наднациональными полномочиями обладает Европейский союз. Распространение этих полномочий на все сферы жизни государств означало бы преобразование наднациональной организации в федеративное государство. Некоторыми чертами наднациональной организации обладают специализированные организации, хотя в общем таковыми не являются.

l Довольно жестко обеспечивают соблюдение своих норм такие организации, как Международный союз электросвязи (МСЭ) или Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Нарушение правил, выработанных этими организациями, практически означает невозможность ведения соответствующей деятельности в международном масштабе.