ТЕМА 10 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО

Зарегистрируйтесь, чтобы просмотреть полный документ!

ТЕМА 10. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА 1

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX) Преступления против общественной безопасности (глава 24, ст. 205 -227) Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (глава 25, ст. 228 -245) Экологические преступления (глава 23, ст. 246 -262) Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (глава 27, ст. 263 -271. 1) Преступления в сфере компьютерной информации (глава 28, ст. 272 -274)

Объект преступлений против общественной безопасности (глава 24 УК России) Родовой объект – это группа общественных отношений, обеспечивающих не только общественную безопасность, но и общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта, безопасность компьютерной информации (общественная безопасность и общественный порядок в широком смысле слова - Раздел IX УК России). Видовой объект - общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни всего общества, общественный порядок, безопасность интересов личности, общества или государства при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами (общественная безопасность в узком смысле слова – Глава 24 УК России). 3

Статья 151 УПК России Предварительное расследование производится следователями органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, в том числе предусмотренных статьями 205, 205. 1, 205. 2, 208, 211, 217. 1, 226. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 2 ч. 1 ст. 151 УПК России). По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 206, 209, 210, ч. 2 и ч. 3 статьи 222, ч. ч. 2 -4 статьи 226, Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления (ч. 5 ст. 151 УПК России). 4

Уголовно-правовая характеристика преступлений террористической направленности Дополнительные источники: 1. Федеральный закон от 06 марта 2006 г. № 35 -ФЗ «О противодействии терроризму» . 2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» . 5

Понятие преступлений террористической направленности Федеральный закон «О противодействии терроризму» (статья 24) – 15 составов: 1. Террористический акт (ст. 205 УК России). 2. Содействие террористической деятельности (ст. 205. 1 УК России). 3. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205. 2 УК России). 4. Захват заложника (ст. 206 УК России). 5. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК России). 6. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК России). 7. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК России). 8. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК России). 9. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК России). 10. Насильственый захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК России). 11. Вооруженный мятеж (ст. 279 УК России). 12. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК России). 13. Организация экстремистского сообщества (ст. 282. 1 УК России). 14. Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282. 2 УК России). 15. Нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК России). 6

Понятие преступлений террористической направленности Примечание 1 к статье 205. 1 УК России – 12 составов: 1. Террористический акт (ст. 205 УК России). 2. Содействие террористической деятельности (ст. 205. 1 УК России). 3. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205. 2 УК России). 4. Захват заложника (ст. 206 УК России). 5. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК России). 6. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК России). 7. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК России). 8. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК России). 9. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК России). 10. Насильственый захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК России). 11. Вооруженный мятеж (ст. 279 УК России). 12. Нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК России). 7

Понятие преступлений террористической направленности Постановление Пленума ВС России от 09. 02. 2012 г. № 1 – 12 составов: 1. Террористический акт (ст. 205 УК России). 2. Содействие террористической деятельности (ст. 205. 1 УК России). 3. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205. 2 УК России). 4. Захват заложника (ст. 206 УК России). 5. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК России). 6. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК России). 7. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК России). 8. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК России). 9. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК России). 10. Насильственый захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК России). 11. Вооруженный мятеж (ст. 279 УК России). 12. Нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК России). 8

Понятие преступлений террористической направленности Указание Генеральной прокуратуры Росси и МВД России от 28. 12. 2009 г. № 399/11/1 «О введении в действие перечня статей УК России, используемых при формировании статистической отчетности – 14 составов: 1. Террористический акт (ст. 205 УК России). 2. Содействие террористической деятельности (ст. 205. 1 УК России). 3. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205. 2 УК России). 4. Захват заложника (ст. 206 УК Росси). 5. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК России). 6. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК России). 7. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК России). 8. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК России). 9. Насильственый захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК России). 10. Вооруженный мятеж (ст. 279 УК России). 11. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК России). 12. Организация экстремистского сообщества (ст. 282. 1 УК России). 13. Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282. 2 УК России). 14. Нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК России). 9

Уголовно-правовая характеристика террористического акта (ст. 205 УК России) « 1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях – наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. » . 10

Объект террористического акта Двуобъектное преступление: 1. Основной непосредственный объект - общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни всего общества, то есть общественную безопасность. 2. Дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье людей, а также отношения собственности 11

Объективная сторона террористического акта Характеризуется действиями, выраженными в двух альтернативных формах: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий; по конструкции объективной стороны состав формальный, т. е. преступление окончено с момента совершения данных действий 2) угроза совершения вышеуказанных действий состав реальной опасности, т. е. преступление окончено с момента высказывания угрозы, если имелись основания ее опасаться. 12

Объективная сторона террористического акта Взрыв как деяние представляет собой следствие использования мгновенной химической реакции, сопровождающейся выделением большого количества энергии, приводящей к разрушению какого-либо объекта (Федеральный закон от 13. 12. 1996 г. № 150 -ФЗ «Об оружии» ). Поджог - любое умышленное действие, приводящее какой-либо объект материального мира к повреждению (уничтожению) в результате реакции горения. Иные действия - наступления иных тяжких последствий, сопоставимых по последствиям со взрывом или поджогом (например, устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов). 13

Объективная сторона террористического акта Взрыв, поджог и иные действия должны обладать следующими признаками: иметь устрашающий население характер - такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т. п. ; - создавать опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. При этом данная опасность должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела (данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т. п. ). - 14

Объективная сторона террористического акта Угроза совершения взрыва, поджога или иных действий - может быть выражена различными способами (например, устное высказывание, публикация в печати, распространение с использованием радио, телевидения или иных средств массовой информации, а также информационнотелекоммуникационных сетей). 15

Субъективная сторона террористического акта Характеризуется виной в форме прямого умысла и наличием специальной цели воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями. Следует иметь в виду, что указанное воздействие может выражаться в побуждении соответствующих субъектов к совершению определенных действий либо к воздержанию от их совершения (например, в требовании освободить участников террористической организации, содержащихся в исправительных учреждениях). 16

Субъект террористического акта Физическое вменяемое лицо, достигшее 14 -летнего возраста. 17

часть 2 статьи 205 УК России Террористический акт: совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а» ); повлекший по неосторожности смерть человека (п. «б» ); повлекший причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (п. «в» ). 18

часть 2 статьи 205 УК России При квалификации террористического акта по п. "а" ч. 2 ст. 205 УК России следует учитывать, что под организованной группой понимается устойчивая группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Об устойчивости организованной группы могут свидетельствовать большой временной промежуток ее существования, неоднократность совершения преступлений членами группы, их техническая оснащенность и распределение ролей между ними, длительность подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства (например, специальная подготовка участников организованной группы). В случае признания террористического акта совершенным организованной группой действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке или в совершении этого преступления, независимо от их фактической роли следует квалифицировать по соответствующей части ст. 205 УК России без ссылки на ст. 33 УК России. 19

часть 2 статьи 205 УК России В случае, если террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку (либо двум и более лицам), содеянное охватывается п. "б" ч. 3 ст. 205 УК России и дополнительной квалификации по ст. 105 УК России не требует. 20

часть 2 статьи 205 УК России Решая вопрос о том, является ли ущерб значительным (п. "в" ч. 2 ст. 205 УК России), следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или затрат на восстановление поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности или материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества. Причинение в результате террористического акта значительного имущественного ущерба квалифицируется по п. "в" ч. 2 ст. 205 УК России и дополнительной квалификации по ст. 167 УК России не требует. 21

часть 2 статьи 205 УК России К иным тяжким последствиям применительно к п. "в" ч. 2 ст. 205 УК России могут относиться, в частности, причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; длительное нарушение работы предприятия (предприятий) и (или) учреждения (учреждений) независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности, организационно-правовой формы; существенное ухудшение экологической обстановки. При решении вопроса о том, явилось ли нарушение работы предприятия или учреждения длительным, судам надлежит исходить из конкретных обстоятельств дела, учитывая при этом специфику их деятельности, общую продолжительность приостановления работы, размер причиненных им убытков и т. д. 22

часть 3 статьи 205 УК России Террористический акт сопряжен с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ (п. «а» ); повлек умышленное причинение смерти человеку (п. «б» ). 23

Поощрительная норма Примечание к ст. 205 УК России: «Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. 24

Отдельные вопросы квалификации террористического акта 1) Если в процессе совершения террористического акта были использованы незаконно приобретенные либо хранящиеся ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также незаконно приобретенные, хранящиеся либо изготовленные огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, то действия лица подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 205 УК России и соответственно ст. 220, 222 или 223 УК России. 2) Посягательство на жизнь и здоровье другого человека путем производства взрыва, поджога или иных действий подобного характера, совершенное по мотиву мести или личных неприязненных взаимоотношений и не преследующее цель воздействовать на принятие решения органами власти или международными организациями, не образует состав террористического акта и квалифицируется по соответствующим статьям Особенной части УК России. 25

Отдельные вопросы квалификации террористического акта 3) В том случае, если лицо совершает посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля либо лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа путем совершения взрыва, поджога или иных действий подобного характера в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями, содеянное надлежит квалифицировать по ст. 205 УК России. Когда посягательство на указанных лиц хотя и совершается террористическими способами, но в целях прекращения их деятельности либо из мести за такую деятельность, содеянное квалифицируется по ст. 277 УК России, ст. 295 УК Росси или ст. 317 УК России. 4) Действия участников незаконного вооруженного формирования, банды, преступного сообщества (преступной организации), совершивших террористический акт, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 205 УК России и соответственно ст. 208, 209 или 210 УК России. 26

Содействие террористической деятельности Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма – От 5 до 10 лет лишения свободы со штрафом в размере до 500 тыс. рублей. 27

Старая редакция до 27. 07. 2006 г. Вовлечение лица в совершение преступления, предусмотренного статьями 205, 206, 208, 211, 277 и 360 настоящего Кодекса, или склонение лица к участию в деятельности террористической организации, вооружение либо обучение лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование акта терроризма либо террористической организации Не были указаны ст. 278, 279 УК России. 28

Чем обусловлено изменение Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 16 мая 2005 г. ) Конвенция вступила в силу, в том числе для Российской Федерации, 1 июня 2007 г. Ч. 1 ст. 6 "вербовка террористов" означает привлечение другого лица к совершению или участию в совершении террористических преступлений или к присоединению к какому-либо соединению или группе с целью содействия совершению этим объединением или группой одного или нескольких террористических преступлений. 29

Террористическая деятельность Федеральный закон «О противодействии терроризму» Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: а)организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б)подстрекательство к террористическому акту; в)организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г)вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д)информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е)пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой 30

Объективная сторона содействия террористической деятельности Выражается в совершении следующих активных общественно опасных действий: 1) Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК России; 2)Вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК России; 3) Финансирование терроризма; 4) Пособничество в совершении террористического акта (ч. 3 ст. 205. 1 УК России). 31

Объективная сторона содействия террористической деятельности Склонение - действия направленные на возбуждение у другого лица желания совершить хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК России. При этом не имеет значения какую роль собирается выполнять склоняемое лицо. Вербовка – планомерная, целенаправленная деятельность по привлечению другого лица к совершению или участию в совершении террористических преступлений или к присоединению к какому-либо объединению или группе с целью содействия совершению этим объединением или группой одного или нескольких террористических преступлений 32

Объективная сторона содействия террористической деятельности Иное вовлечение – не охватывается понятиями «склонение» и «вербовка» и представляет собой умышленные действия, направленные на вовлечение лица в совершение одного или нескольких указанных преступлений, например путем уговоров, убеждения, просьб, предложений, применения физического воздействия или посредством поиска лиц и вовлечения их в совершение хотя бы одного из указанных преступлений. Содействие террористической деятельности в форме иного вовлечения окончено с момента совершения вовлекаемым лицом террористического преступления, приготовления к террористическому преступлению, покушения на него. 33

Объективная сторона содействия террористической деятельности Финансирование терроризма: - предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205. 1, 205. 2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений (примечание 1 к ст. 205. 1 УК России); + предоставление иных материальных средств (например, предметов обмундирования, экипировки, средств связи) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения террористического преступления. 34

Объективная сторона содействия террористической деятельности Под вооружением понимается снабжение лиц, участвующих в террористической деятельности, оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, радиоактивными веществами, ядерными материалами, боевой техникой и т. п. в целях совершения хотя бы одного из преступлений, перечисленных в этой статье. Подготовка лиц в целях совершения террористических преступлений заключается в обучении правилам обращения с оружием, боеприпасами, взрывными устройствами, средствами связи, правилам ведения боевых действий, а также в проведении соответствующих инструктажей, тренировок, стрельб, учений и т. п. 35

Ч. 2 ст. 205. 1 УК Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения: К лицам, использующим свое служебное положение, следует относить: - должностных лиц; - государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц; - лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации независимо от формы собственности или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением. 36

Ч. 3 ст. 205. 1 Пособничество в совершении преступления, предусмотренного статьей 205 настоящего Кодекса, наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет. 37

Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы. 38

Примечание к ст. 205. 1 УК Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления. 39

Ч. 1 ст. 5 Конвенции СЕ 2005 "публичное подстрекательство к совершению террористического преступления" означает распространение или иное представление какоголибо обращения к общественности в целях побуждения к совершению террористического преступления, когда такое поведение, независимо от того, пропагандирует оно или нет непосредственно террористические преступления, создает опасность совершения одного или нескольких таких преступлений. 40

Основной объект: основы общественной безопасности Объективная сторона две формы: публичные призывы к террористической деятельности. 1. осуществлению Призывы к совершению любого из преступлений террористической направленности (ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК), высказанные публично, т. е. в присутствии значительного числа людей (например, на митинге, собрании, манифестации). Публичные призывы – обращение к гражданам в устной, письменной, или изобразительной (нагляднодемонстративной) форме.

2. публичное оправдание терроризма Под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании (примечание к статье 205. 2). Состав публичных призывов к осуществлению террористической деятельности является формальным, поэтому преступление следует считать оконченным с момента первого публичного распространения в любой форме призыва, пропагандирующего идеологию терроризма либо призывающего к совершению любого из преступлений террористического характера.

Квалифицирующий признак: Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации. Характеризуется публичными призывами к осуществлению террористической деятельности или публичным оправданием терроризма с использованием средств массовой информации (телевидения, печати, радио). Необходимо, чтоб источник опубликования должен быть периодическим и иметь номер с датой.

4. Уголовно-правовая характеристика захвата заложника (ст. 206 УК России) «Статья 206. Захват заложника 1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. » . 44

Объект захвата заложника Основной непосредственный объект – общественная безопасность. Дополнительный обязательный непосредственный объект – физическая свобода человека. Факультативный непосредственный объект – жизнь и здоровье человека (ч. 3 и 4, п. «в» ч. 2 ст. 206 УК России). 45

Объективная сторона захвата заложника Характеризуется активными действиями в форме: Захват – незаконное насильственное ограничение или лишение свободы передвижения человека. «или» Удержание – незаконное насильственное воспрепятствование в оставлении лицом определенного места нахождения. 46

Субъективная сторона захвата заложника Характеризуется виной в форме прямого умысла и обязательным наличием специальной цели – понуждение государства, организации или гражданина совершить какоелибо действие как условия освобождения заложника. 47

Субъект захвата заложника Субъектом захвата заложника является физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения общественно опасного деяния 14 -летнего возраста. 48

Квалифицированные виды захвата заложника (ч. 2 ст. 206) « 2. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г)с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; з) из корыстных побуждений или по найму, наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. » . 49

Особо квалифицированные виды захвата заложника (ч. ч. 3 -4 ст. 206) « 3. Совершенные организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. 4. Повлекли умышленное причинение смерти человеку, - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. » . 50

Пример из практики: Так, действия Бугаева, Хозяинова и Шамхалова, связанные с захватом и удержанием заложников, в том числе, подполковника Данилюка, предъявленными при этом требованиями предоставить оружие и самолет, высказанными угрозами расстрела заложников и созданием угрозы для жизни людей путем взрыва канистр с бензином квалифицированны Военным судом Северного флота по п. п. «а» , «г» , «д» , «ж» ч. 2 ст. 206 УК России, то есть как захват заложника, совершенный группой лиц по предварительному сговору с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, в отношении заведомо несовершеннолетнего, а также двух или более лиц. 51

Примечание к ст. 206 УК России Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. 52

Вопросы квалификации Захват заложника следует отграничивать от похищения человека (ст. 126 УК России) и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК России): Признаки состава преступления Ст. 206 Ст. 127 Объект Общественная безопасность Физическая свобода человека Объективная сторона Захват или удержание Захват Перемещение Удержание Субъективная сторона Прямой умысел + Цель: понуждение Прямой умысел Субъект с 14 лет с 16 лет 53

5. Уголовно-правовая характеристика организации незаконного вооруженного формирования или участия в нём (ст. 208 УК России) « 1. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет. » . 54

Понятие незаконного вооруженного формирования - это не предусмотренное федеральным законом объединение, отряд, дружина или иная вооруженная группа, созданные для реализации определенных целей (н-р, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности России). Доп. : Судебные органы признают НВФ также учебные центры (лагеря, базы), созданные в Северо-Кавказском регионе для обучения боевиков военной подготовке, практическим диверсионно-террористическим навыкам, изучения фундаментального течения ислама – ваххабизма и т. д. (например, учебный центр «Кавказ» , лагерь «Талибан» ). 55

Признаки незаконного вооруженного формирования Вооруженность – обязательный признак НВФ, который заключается в наличии у его участников любого вида огнестрельного или иного оружия, боеприпасов и взрывных устройств, в том числе кустарного производства, а также боевой техники. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых участниками НВФ, следует руководствоваться Законом России «Об оружии» , а в необходимых случаях и заключением экспертов. НВФ признается вооруженным при наличии оружия хотя бы у одного из его участников и осведомленности об этом других. 56

Объект и объективная сторона Непосредственный безопасность. объект – общественная Объективная сторона характеризуется активными действиями в форме: Создание НВФ – любые действия, результатом которых стало образование незаконного вооруженного формирования (н-р, разработка структуры формирования, подбор членов, назначение лиц, ответственных за конкретные участки деятельности НВФ). Создание НВФ считается оконченным с момента фактического образования формирования, то есть с момента объединения нескольких лиц в группу и приобретения хотя бы некоторыми из них оружия, боеприпасов, взрывных устройств, боевой техники. 57

Объективная сторона Руководство НВФ – осуществление управленческих функций в отношении объединения, отряда, дружины или иной группы, а также в отношении отдельных его участников в целях обеспечения деятельности незаконного вооруженного формирования. Такое руководство может выражаться, в частности, в утверждении общих планов деятельности незаконного вооруженного формирования, в совершении иных действий, направленных на достижение целей, поставленных таким формированием (н-р, в распределении функций между членами НВФ, в организации материальнотехнического обеспечения, в принятии мер безопасности в отношении членов такого формирования). 58

Объективная сторона Финансирование НВФ – предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для обеспечения деятельности объединения, отряда, дружины или иной группы. В тех случаях, когда лицо содействует террористической деятельности путем финансирования незаконного вооруженного формирования, его действия охватываются частью 1 статьи 208 УК России и дополнительной квалификации по части 1 статьи 205. 1 УК России как финансирование терроризма не требуется. 59

Объективная сторона Участие в НВФ (ч. 2 ст. 208 УК России) – вхождение в состав такого формирования (например, принятие присяги, дача подписки или устного согласия, получение формы, оружия), выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого формирования (обучение его участников; строительство временного жилья, различных сооружений и заграждений; приготовление пищи; ведение подсобного хозяйства в местах расположения НВФ и т. п. ). Преступление в форме участия лица в незаконном вооруженном формировании считается оконченным с момента совершения конкретных действий по обеспечению деятельности незаконного вооруженного формирования. 60

Пример участия в НВФ: Магмадов Апти Султанович, имея преступный умысел на участие в вооружённом формировании, не предусмотренном федеральным законом, и намерение принять участие в боевых действиях с подразделениями федеральных сил на стороне незаконных вооруженных формирований (НВФ), примерно в июне 2009 года, находясь на территории Чеченской Республики, по собственной инициативе вступил в руководимое подданными Королевства Иордания Халедом Юсефом Муххамадом Аль-Эмиратом (Муханнад) и Фарисом Юсефом Амератом (Ясир) НВФ. Данное НВФ является структурным подразделением созданного 07 октября 2007 года в нарушение законодательства Российской Федерации (Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 1996 года № 61 -ФЗ «Об обороне» , Закона Российской Федерации от 05 марта 1992 года № 2446 -1 «О безопасности» ) и руководимого гражданином Российской Федерации Умаровым Докой Хаматовичем (Абу Усман) единого НВФ «Имарат Кавказ» , имеющего военную организацию, а на вооружении своих участников - различные виды огнестрельного и иного оружия, а также средства связи, маскировки и передвижения. 61

Пример участия в НВФ: При создании данного формирования Умаровым и другими его руководителями было провозглашено об образовании на территории ряда субъектов Северо. Кавказского региона Российской Федерации исламского (шариатского) государства «Имарат Кавказ» , фактически представляющего собой организационную структуру сепаратистского исламского подполья, в основе идеологии которого лежат идеи «ваххабизма» и «джихада» , т. е. ведения вооруженной борьбы против федеральных сил. При вступлении в данное НВФ Магмадов поддерживал цели его создания, идеологию и деятельность, знал о наличии у его участников огнестрельного оружия и боеприпасов и допускал возможность их применения против подразделений федеральных сил. 62

Пример участия в НВФ: В дальнейшем Магмадов, продолжая оставаться членом указанного НВФ и получив от его руководителей соответствующее указание, прибыл в г. Москву, где стал действовать в интересах данного НВФ. В соответствии с распределением ролей в НВФ Магмадов совместно со своей сестрой Магмадовой Айшой Султановной, проживая на территории Московского региона, должен был посредством общения как личного, так и по техническим каналам связи, осуществлять подбор и последующую экстремистски направленную идеологическую и религиозную подготовку женщин, исповедующих религию Ислам, для совершения ими террористических актов на территории России путем самоподрыва. 63

Пример участия в НВФ: Так, в течение июня 2009 года Магмадов совместно со своей сестрой, используя средства телефонной мобильной связи, а также электронную связь открытой телекоммуникационной сети Интернет, склонил гражданку Литовской Республики Кусайте Эгле, к участию в преступной деятельности указанного НВФ, побудив ее к приезду в г. Москву и совершению на территории Российской Федерации террористического акта в общественном месте путем самоподрыва. Данное преступление, согласно замыслу его организаторов должно быть совершено в интересах НВФ «Имарат Кавказ» и в целях его деятельности. 64

Пример участия в НВФ: Осуществляя преступный умысел, Магмадов 04 августа 2009 года, находясь в помещении дополнительного офиса «Сходненская, 25» ОАО «ОТП Банк» , совершил посредством системы «Western Union» перевод в Литовскую Республику на имя Кусайте Э. денежных средств в размере 500 долларов США, предназначенных для оплаты ее проезда до г. Москвы, о чем незамедлительно сообщил последней посредством SMSсообщения. После получения от руководителей НВФ инструкций, соответствующих целям и планам незаконного вооруженного формирования, Магмадов А. С. для продолжения преступной деятельности выехал при неустановленных обстоятельствах в Московский регион, где продолжил преступную деятельность до момента задержания его 19 января 2010 года сотрудниками правоохранительных органов. Указанными действиями Магмадов совершил участие в вооружённом формировании, не предусмотренном федеральным законом, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК России. 65

Субъективная сторона и субъект преступления Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Субъект преступления – общий, то есть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста. 66

Примечание к ст. 208 УК России Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Добровольность прекращения участия в НВФ заключается в прекращении участия в этом формировании по собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжать такое участие. Под лицами, сдавшими оружие, следует понимать участников НВФ, которые сдали органам власти имеющееся у них оружие либо указали места его хранения. Участник НВФ, в силу возложенных на него обязанностей не обладающий оружием, может быть освобожден от уголовной ответственности на том основании, что он добровольно прекратил участие в незаконном вооруженном формировании и сообщил об этом органам власти. 67

Вопросы квалификации НВФ: 1) При совершении участником НВФ конкретного преступления его действия должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 208 УК России и соответствующей статьей УК России (н-р, статьей 205, 205. 1, 205. 2 или 206). 2) Если отдельные члены НВФ объединились в устойчивую вооруженную группу (банду) в целях нападения на граждан или организации (в том числе и для совершения террористической деятельности), руководят такой группой (бандой), а также участвуют в совершаемых ею нападениях, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 208 и 209 УК России. 68

6. Бандитизм (ст. 209 УК России) Статья 209. Бандитизм 1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. 2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. 69

Понятие и признаки банды Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» Банда - организованная устойчивая вооруженная группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения. От иных организованных групп банда отличается своей вооруженностью и своими преступными целями - совершение нападений на граждан и организации. 70

Признаки банды Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений. Вооруженность – обязательный признак банды, который заключается в наличии у ее участников огнестрельного или иного оружия, как заводского изготовления, так и самодельного, взрывных устройств, а также газового и пневматического. Использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака их вооруженности. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Закона России "Об оружии", а в необходимых случаях и заключением экспертов. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее участников и осведомленности об этом других. 71

Признаки банды Нападение – обязательная цель создания банды, под которой следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось. 72

Объект и объективная сторона Непосредственный объект – общественная безопасность. Объективная сторона действиями в форме: характеризуется активными Создание банды – создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации (они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т. п. ). Создание вооруженной банды является оконченным составом преступления независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления. В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание устойчивой вооруженной группы, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды. 73

Объективная сторона Под руководством бандой понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений. Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т. п. В соответствии с ч. 2 ст. 209 УК России как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые, не являясь членами банды, сознают, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой. Действия лиц, не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершенных ею нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, следует квалифицировать по ст. 33 и соответствующей части ст. 209 УК России. 74

Объективная сторона Под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 209 УК России) следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т. п. 75

Субъективная сторона и субъект преступления Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла и наличием специальной цели – нападение на граждан и организации. Субъект преступления – общий, то есть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста. 76

Вопросы квалификации Сопоставление признаков незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК России) и банды (ст. 209 УК России): Признаки состава преступления Объективные признаки Субъективные признаки Ст. 208 (НВФ) не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружина + вооруженность цели нет Ст. 209 (банда) устойчивая группа лиц + вооруженность цель: нападение на граждан и организации 77

7. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК России) Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) 1. Создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений либо руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями, а также координация преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработка планов и создание условий для совершения преступлений такими группами или раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенные лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп, а равно участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. 2. Участие в преступном сообществе (преступной организации) наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. 4. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы. 78

7. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК России) Преступное сообщество (преступная организация) представляет собой структурированную организованную группу или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. Таким образом, преступное сообщество (преступная организация) может осуществлять свою преступную деятельность либо в форме структурированной организованной группы, либо в форме объединения организованных групп, действующих под единым руководством. При этом закон не устанавливает каких-либо правовых различий между понятиями «преступное сообщество» и «преступная организация» . 79

Скачать презентацию ТЕМА 10 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО

Тема 10. Преступления против общ. безопасности.ppt

Количество слайдов: 80