Тема № 10: «Образование и развитие

Тема № 10: «Образование и развитие государства и права в США»

Учебные вопросы: 1. Этапы образования США и конституционное развитие США во второй половине XIX в. 2. Разработка и принятие Конституции США 1787 года.

Цели занятия: 1. Уяснение основных закономерностей и особенностей развития общества и государства США в эпоху Нового времени; 2. Ознакомление обучаемых с памятниками права рассматриваемого периода, усвоение юридической терминологии и основных понятий темы № 10; 3. Изучение особенностей формирования американского буржуазного права; 4. Воспитание у курсантов (слушателей) чувства патриотизма и любви к Родине, гражданственности и верности присяге, а также гордости связанной с принадлежностью к службе полиции и осознание роли сотрудников полиции при осуществлении ими своей профессиональной деятельности.

Список литературы: Основная: 1. История государства и права зарубежных стран. Учебник / Под ред. К. И. Батыра. М. , 2008. 2. История государства и права зарубежных стран: Учебное наглядное пособие / Под общ. ред. В. П. Сальникова. М. , 2004. 3. История государства и права зарубежных стран. Учебник для студентов ВУЗов / Под ред. М. Н. Прудникова. М. , 2008. 4. История государства и права России и зарубежных стран. Учебник / Под общ. ред. В. П. Сальникова. М. : ЦОКР МВД России, 2006. 5. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учебное пособие: в 2 т. Т. 2 / Под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. М. : Проспект, 2011.

Список литературы: Дополнительная: 1. Всеобщая история государства и права: Учебник / Под ред. К. И. Батыра. М. : Изд. ООО ТК Велби. 2008. 2. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства. Учебник для вузов. М. : Изд. Норма. 2008. 3. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв. / Под ред. П. Н. Галанзы. М. : Норма. 2007. 4. Пронкин С. В. , Петрунина О. Е. Государственное управление зарубежных стран. М. , 2001. 5. Токвиль А. Демократия в Америке. / Пер. с фр. Олейника В. Т. и др. М. , 2000. 6. Филимонова М. А. «Подражайте примеру американцев» : Американский конституционализм в зеркале Французской революции конца XVIII в. // Россия и внешний мир. М. , 2000. 7. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) / Сост. д. ю. н. Н. А. Крашенинникова. М. : Зерцало. 2008. Хрестоматия по новой истории. 1640 -1870 гг. / Под ред. В. Г. Сироткина. М. : Статут. 1998.

Вопрос № 1: ЭТАПЫ ОБРАЗОВАНИЯ США И КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА.

Система британского колониального управления в Северной Америке в конце XVII – начале XVIII вв. 1 группа: Род-Айленд и Коннектикут представляли собой своеобразные республики (все органы управления на их территории избирались); 2 группа: Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд принадлежали частным лицам; 3 группа: Массачусец, Нью-Гемпшир, Нью-Джерси, Вирджиния, Северная и Южная Каролина, Джорджия являлись владениями британской короны. Управление осуществлялось губернатором и двухпалатным законодательным собранием.

Этапы борьбы за независимость и образование США: 1. 1760 – 1773 гг. Умеренный этап борьбы за независимость - принятие в метрополии (Англии) ряда дискриминационных актов (Закон о гербовом сборе 1765 г. ), рост протестных настроений в североамериканских колониях; 2. 1773 г. Радикальный этап борьбы за независимость – «Бостонское чаепитие» : разгром корабля Ост-Индской компании, перевозившего груз чая без уплаты пошлин; 3. 1774 г. Созыв I континентального конгресса в г. Филадельфия (56 представителей из 12 колоний). Принятие первых политических требований к метрополии, осуждение английской политики, обращение с петицией о признании за американскими колониями их статуса и прав, принятие Декларации прав и нужд колоний (14 октября 1774 г. );

Этапы борьбы за независимость и образование США: 4. 1775 г. Революционный этап борьбы за независимость. Созыв II континентального конгресса. Констатация факта войны с Англией. Решение о создании армии ( Декларация причин и необходимости взяться за оружие – июль 1775 г. ), предложение о создании колониями собственных систем государственной власти; 5. 1776 г. Созыв III континентального конгресса. Принятие Декларации независимости (4 июля 1776 г. ) в которой колонии объявили об отделении от Великобритании и образовании независимых самостоятельных государств – штатов. 6. 1781 г. Континентальный конгресс принял документ - «Статьи конфедерации и вечного союза» , провозгласивший создание единого государства и формирование сферы его полномочий. При этом сохранялся суверенитет отдельных штатов.

Этапы борьбы за независимость и образование США: 7. 1783 г. – подписание мирного договора с Великобританией (в Версале), по которому признавалась полная независимость США. 8. 1787 г. – принятие Конституции США.

Сверху вниз по часовой стрелке: • битва при Банкер-Хилле, • смерть Монтгомери при Квебеке, • битва при Коупенсе, • битва при лунном свете

Война за независимость США (англ. American Revolutionary War, American War of Independence), В американской литературе чаще называется Американской Революционной Войной (1775— 1783 гг. ) — война между Великобританией и лоялистами (приверженцами британской короны) с одной стороны и революционерами 13 английских колоний (патриотами) с другой, которые провозгласили свою независимость от Великобритании, как самостоятельное союзное государство, в 1776 г. Значительные политические и социальные изменения в жизни жителей Северной Америки, вызванные войной и победой в ней сторонников независимости, именуются в американской литературе «Американской Революцией» .

Ряд особенностей и круг решаемых задач придали войне-революции в США • национально-освободительный, • национально-объединительный, • антифеодальный характер В то же время война за независимость американских колоний являлась первой североамериканской буржуазной революцией.

Джордж Ва шингтон (англ. George Washington ; 22 февраля 1732 г. , Бриджс-Крик, Виргиния — 14 декабря 1799 г. , Маунт-Вернон , Виргиния) — американский государственный деятель, 1 -ый президент Соединенных Штатов. Отец-основатель США, главнокомандующий Континентальной армии, участник войны за независимость, создатель американского института президентства.

Бе нджамин Фра нклин (англ. Benjamin Franklin; 1706— 1790 гг. ) — учёный, журналист, издатель, дипломат. Один из лидеров войны за независимость США. 1 -ый американец, ставший иностранным членом Российской академии наук. Бенджамин Франклин — единственный из отцов-основателей, скрепивший своей подписью все 3 важнейших исторических документа , что лежат в основе образования Соединенных Штатов Америки как независимого государства: Декларацию независимости США, Конституцию США и Версальский мирный договор 1783 г. (2 -ой Парижский мирный договор), формально завершивший войну за независимость 13 -ти британских колоний в Северной Америке от Великобритании. Портрет Бенджамина Франклина украшает собой 100 -долларовую купюру национальной резервной системы США с 1928 г.

Декларация независимости США исторический документ, в котором британские колонии в Северной Америке объявили независимость от Великобритании, принят единогласно II Континентальным конгрессом 4 июля 1776 г. в Филадельфии, штат Пенсильвания.

В процессе острой политической борьбы в США образовались партии: • ФЕДЕРАЛИСТОВ – выражали интересы промышленного Севера (А. Гамильтон). Выступали за принцип усиления централизованной власти и ограничения буржуазно-демократических свобод. Во внешней политике ориентировались на Великобританию. • РЕСПУБЛИКАНЦЕВ – опирались на рабовладельческие штаты Юга (Т. Джефферсон). Требовали облегчить фермерам доступ к земле, демократизировать Конституцию, предоставить штатам более широкие права. Во внешней политике ориентировались на поддержку революционной Франции.

Александр Гамильтон (англ. Alexander Hamilton , 11 января 1755/1757— 1804 гг. ) государственный деятель США, видный деятель I -ой американской буржуазной революции. Идеолог и руководитель Партии федералистов с момента её создания. Автор программы ускоренного торгово- промышленного развития США, 1 -й Секретарь Департамента казначейства США.

То мас Дже фферсон (англ. Thomas Jefferson , 13 апреля 1743 г. — 4 июля 1826 г. ) — видный деятель Войны за независимость США, автор Декларации независимости (1776 г. ), 3 -й президент США в 1801— 1809 гг. , один из отцов- основателей этого государства, выдающийся политический деятель, дипломат и философ эпохи Просвещения. Основными событиями его президентства, успешного для страны, были покупка у Франции Луизианы (1803 г. ) и экспедиция Льюиса и Кларка (1804— 1806 гг. ).

Гражданская война в США (война Севера и Юга; англ. American Civil War) 1861— 1865 гг. — война между аболиционистскими штатами Севера и 11 рабовладельческими штатами Юга. Боевые действия начались с обстрела форта Самтер 12 апреля 1861 г. и завершились сдачей остатков армии южан под командованием генерала К. Смита 26 мая 1865 г. . В ходе войны произошло около 2 тыс. сражений. В данной войне граждан США погибло больше, чем в любой другой из войн, в которых участвовали США.

Итоги войны. Гражданская война осталась самой кровопролитной в истории США (на всех фронтах II- ой мировой войны несмотря на её всемирный масштаб и на разрушительность оружия XX в. , потери американцев были меньше). Потери северян составили почти 360 тыс. человек убитыми и умершими от ран и более 275 тыс. ранеными. Конфедераты потеряли, соответственно, 258 тыс. и около 137 тыс. человек. Только военные расходы правительства США достигли 3 млрд. долларов. Война продемонстрировала новые возможности военной техники, оказала влияние на развитие военного искусства. Она завершилась победой Союза.

Запрещение рабства было закреплено 13 -й поправкой к Конституции США, вступившей в силу 18 декабря 1865 г. (рабство в восставших штатах было отменено еще в 1863 г. указом президента). В стране были созданы условия для ускоренного развития промышленного и сельскохозяйственного производства, освоения западных земель, укрепления внутреннего рынка. Власть в стране перешла к буржуазии северо-восточных штатов. Война не разрешила все стоявшие перед страной проблемы. Некоторые из них нашли решение в ходе Реконструкции Юга, продолжавшейся до 1877 г. Другие, в т. ч. , предоставление черному населению равных прав с белыми, оставались неразрешенными многие десятилетия.

Авраа м Ли нкольн (англ. Abraham Lincoln , 12 февраля 1809 г. — 15 апреля 1865 г. ) — американский государственный деятель, известный как «Великий освободитель» 16 -й президент США (1861— 1865 гг. ), 1 -ый президент от республиканской партии, освободитель американских рабов, национальный герой американского народа.

Убийство Линкольна Гражданская война окончилась капитуляцией Конфедеративных Штатов Америки 9 апреля 1865 г. Стране предстояло провести Реконструкцию Юга и начать процесс интеграции негров в американское общество. Через 5 дней после окончания войны, в день Страстной пятницы, 14 апреля 1865 г. , на спектакле «Мой американский кузен» (в театре Форда) сторонник южан актёр Джон Бут проник в президентскую ложу и выстрелил Линкольну в голову. Утром следующего дня, не приходя в сознание, Авраам Линкольн скончался. Трагическая смерть Линкольна способствовала созданию вокруг его имени ореола мученика, отдавшего свою жизнь ради воссоединения страны и освобождения рабов.

Гравюра «Убийство президента Линкольна» , 1865 г.

Республиканская партия (Republican Party) — одна из двух основных политических партий США. Неофициальный символ партии — слон (олицетворяет мощь), неофициальный цвет — красный. Партия была основана 28 февраля 1854 г. в Рипон, штат Висконсин. Была организована как объединение противников рабства. После победы северян и их лидера Авраама Линкольна в Гражданской войне республиканцы почти 40 лет непрерывно правили США. Республиканцы, в отличие от демократов, выступают за снижение налогов, ограничение нелегальной миграции (вплоть до минимализации миграционного потока), свободные торговлю и ношение огнестрельного оружия, укрепление роли религии в общественной жизни.

Демократическая партия (англ. Democratic Party) — одна из двух крупнейших партий США. Является одной из старейших политических партий в мире. Её неофициальный символ — ослик (символ упрямого преодоления препятствий), неофициальный цвет — синий. Основателями партии является Мартин ван Бюрен (8 -ой Президент США). Первоначально партия была за сохранение рабства, отражая интересы Юга; её электоратом были сельские жители, плантаторы, рабовладельцы, католики и население южных штатов. наше время демократы поддерживают социальные реформы, увеличение расходов на « социалку » , повышение налогов, наднациональные корпорации ( Microsoft , Apple, Intel); высокотехнологичные отрасли экономики и борьбу с загрязнением окружающей среды.

Вопрос № 2: РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ США 1787 ГОДА.

Юридическая база Конституции 1787 года: • 1 -ый проект федерации (созданный в 1748 г. Б. Франклином); • Декларация независимости Соединенных Штатов 1776 г. (автор – Т. Джефферсон); • Статьи Конфедерации 1781 г. (фактически 1 -ая Конституция образовавшегося межгосударственного союза) • и т. д.

Конституция США (англ. United States Constitution) — основной закон США, имеющий высшую юридическую силу. Конституция США была принята 17 сентября 1787 г. на Конституционном Конвенте в Филадельфии и впоследствии ратифицирована всеми 13 -тью существовавшими тогда американскими штатами. Считается 1 -ой в мире конституцией в современном понимании. Состоит из семи статей, за время действия Конституции были приняты 27 поправок, которые являются её неотъемлемой частью.

В основе Конституции США лежит принцип разделения властей между • законодательной (конгресс), • исполнительной (президент), • судебной (верховный суд и нижестоящие суды) ветвями. Штатам США даются широкие права в области законодательства. Первая страница оригинального текста Конституции

Конституционный Конвент в Филадельфии: подписание Конституции

5 целей Конституции: • Обеспечение лучшей кооперации между штатами • Гарантия справедливости и общественного порядка • Обеспечение защиты от внешних врагов • Обеспечение процветания населения • Защита свобод в настоящем и в будущем

Законодательная власть в Соединенных Штатах Америки принадлежит парламенту - Конгрессу, который состоит из 2 -ух палат: • сената - избирается на 6 лет, каждые 2 года обновляется на 1/3. Председатель этой палаты Здание конгресса США является вице-президентом страны. • палаты представителей - избирается на 2 года. Председатель этой палаты именуется спикером.

Исполнительная власть в Соединенных Штатах Америки принадлежит президенту, который наделен правомочиями главы государства и главы правительства. Президент избирается косвенным путем - коллегией выборщиков, которые, в свою очередь, избирались Бара к Хусе йн Оба ма населением штатов. 45 -ый президент США

Как глава государства и правительства президент: • имеет право отлагательного вето в отношении законопроектов, принятых парламентом; • направляет послания Конгрессу, в которых предлагает законодательную программу; • разрабатывает проект бюджета; • является верховным главнокомандующим вооруженными силами; • заключает международные договоры и исполнительные соглашения (соглашения - без согласия и одобрения парламента); • принимает решение о начале фактических военных действий; • руководит текущим управлением страной с помощью подчиненного ему государственного аппарата, издавая административные распоряжения; • назначает на высшие должности; • имеет право помилования и отсрочки исполнения приговоров и т. д.

Судебная власть в Соединенных Штатах Америки принадлежит Верховному суду. Судебная система включает в себя федеральные суды, суды штатов и местные суды. Систему федеральных судов, возглавляемую Верховным судом, составляют районные и окружные (апелляционные) суды. Все судьи федеральных судов назначаются президентом с согласия и одобрения сената. Здание Верховного суда США

Билль о правах (англ. Bill of Rights ) — неофициальное название первых 10 -ти поправок к Конституции США, которые закрепляют основные права и свободы человека и гражданина. Поправки были предложены Джеймсом Мэдисоном 25 сентября 1789 г. на заседании Конгресса США 1 - ого созыва и вступили в силу 15 декабря 1791 г.

Дата вступ № Поправка предло лени жения я в силу Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода № 1 собраний, право на подачу петиции № 2 Право хранить и носить оружие Запрещено размещать солдат в частных домах без согласия № 3 владельца № 4 Запрет произвольных обысков и арестов Гарантии надлежащего уголовного процесса, запрет повторного привлечения к ответственности за одно и тоже правонарушение, 25 15 № 5 право не свидетельствовать против себя, гарантии при сентяб декаб реквизициях ря 1789 ря № 6 Права обвиняемого, в том числе право на суд присяжных г. 1791 г. № 7 Право на суд присяжных в гражданских делах Запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных № 8 наказаний Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как № 9 умаление остальных прав Полномочия, которые Конституция не относит к ведению № 10 Соединённых штатов, сохраняются за штатами

Судебный иммунитет штатов: иски, поданные против какого № 4 марта 7 февраля -либо из штатов, должны рассматриваться не федеральным 11 1794 г. 1795 г. судом, а судом этого штата 9 № Изменение процедуры голосования выборщиков на 15 июня декабря 12 президентских выборах 1804 г. 1803 г. 31 № 6 декабря Отмена рабства января 13 1865 г. Гарантируется равенство граждан США и запрещается принятие каким-либо штатом дискриминационных законов (в том числе это означает действие Билля о правах на всей территории США); если при выборах какой-либо из штатов ограничивает права какой-либо категории граждан, норма № 13 июня 9 июля представительства этого штата в палате Представителей 14 1866 г. 1868 г. [2] должна быть пропорционально уменьшена, запрет занимать должности для участников восстания против США; запрет возмещения гражданам убытков, связанных с их враждебной США деятельностью или освобождением их рабов 26 № Вводится активное избирательное право для цветного 3 февраля февраля 15 населения и бывших рабов 1870 г. [3] 1869 г.

3 12 № вводится федеральный подоходный налог, поступления от которого феврал июля 16 целиком поступают в федеральный бюджет я 1913 1909 г. 8 № Вводятся прямые выборы в сенат (ранее сенаторов избирали 13 мая апреля 17 легислатуры штатов) 1912 г. 1913 г. 18 16 № декабр Вводится Сухой закон (отменена Двадцать первой поправкой) января 18 я 1917 1919 г. 18 № 4 июня Вводится активное избирательное право для женщин августа 19 1919 г. 1920 г. 2 23 № Установлена дата истечения сроков конгресса и президента. марта января 20 1932 г. 1933 г. 20 5 № Отмена Восемнадцатой поправки; при этом допускаются феврал декабр 21 ограничения на оборот алкоголя на уровне штатов. я 1933 г.

24 27 Один и тот же человек может занимать пост президента не № 22 марта февраля более двух сроков 1947 г. 1951 г. На президентских выборах Вашингтон должен быть 16 29 марта № 23 представлен в коллегии выборщиков таким же числом июня 1961 г. выборщиков, каким представлен наименее населённый штат 1960 г. 14 Запрет ограничения избирательных прав по основаниям сентяб 23 января № 24 неуплаты налога ря 1962 1964 г. г. Определяется порядок осуществления полномочий президента 23 6 июля № 25 при досрочном прекращении полномочий президента февраля 1965 г. (президентом становится вице-президент) 1967 г. 23 Вводится всеобщее активное избирательное право с 18 лет на 1 июля № 26 марта всей территории США 1971 г. 25 Закон, которым изменяется жалование сенаторов и сентяб 7 мая № 27 представителей, вступает в силу только после переизбрания ря 1989 1992 г. палаты представителей г.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!