Тема 10.ppt
- Количество слайдов: 11
Тема 10 Этапы развития межбюджетных отношений
Современная система межбюджетных финансовых потоков начала складываться в Российской Федерации с 1991 года Введение принципов реального федерализма в сфере государственного устройства потребовало серьезной реформы бюджетной системы и межбюджетных отношений внутри страны Выделяют 6 этапов развития межбюджетных отношений
Основные черты 1 этапа: - Дотационные субъекты вели борьбу за перераспределение бюджетных ресурсов путем заключения индивидуальных договоренностей, а сильные в финансовой отношении – стремились сократить перечисления налоговых поступлений в федеральный бюджет - Федеральные органы начали процесс передачи части расходных полномочий федерального бюджета на региональный уровень, а регионы не получили никаких прав по самостоятельной мобилизации доходов в бюджет - Финансовые органы регионов находились в двойном подчинении – региональных властей и федерального министерства финансов
Основные характеристика 2 и 3 этапов Подписаны договоры между центром и субъектами о разграничении Введен в действие Бюджетный Кодекс предметов ведения Разграничены доходные Введены единые нормативы источники между уровнями отчислений от федеральных бюджетной системы, расходные налогов для всех регионов полномочия между уровнями власти Предоставлены права субъектам РФ самостоятельно Совершенствована устанавливать ставку методика формирования налога на прибыль, и распределения ФФПР поступающего в их бюджеты Стала осуществляться Образован Фонд инвестиционная финансовой поддержка территорий поддержки регионов
Основные черты 4 этапа Уточнены вопросы местного значения, резко сократилось делегирование органам местного самоуправления государственных полномочий Законодательно закреплены муниципальные образования разных типов и принципы вхождения одного муниципального образования в другой Установлены общие принципы и порядок разграничения предметов ведения между муниципальными образованиями разных типов Предоставлены региональным и местным органам власти реальные расходные полномочия, сбалансированные с имеющимися финансовыми ресурсами, т. е. определена сфера их расходных полномочий Разработана общая схема оказания финансовой поддержки субъектам РФ из федерального бюджета
Характеристика 5 этапа Укреплена финансовая самостоятельность субъектов, созданы стимулы для увеличения доходов в бюджеты субъектов РФ и местные бюджета Повышена прозрачность региональных и местных бюджетов Созданы стимулы для улучшения качества управления государственными и муниципальными финансами На постоянной основе стала оказываться методологическая и консультационная помощь субъектам РФ
Тема 10.ppt