ТЕМА 10 11 12 ПРАВОВОЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ

ТЕМА № 10, 11, 12 ПРАВОВОЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ МГП

1. ООН • Организация Объединённых Наций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

1. ООН • Основание • Подписание Устава ООН – 26 июня 1945 года • Вступление Устава в силу – 24 октября 1945 года – Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Название «Объединённые Нации» было впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года.

1. ООН Членство: 193 государства-члена

1. ООН

1. ООН • Генеральная Ассамблея ООН — учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН главный совещательный, директивный и представительный орган Организации Объединённых Наций. Ассамблея состоит из 193 членов Организации Объединённых Наций и служит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов, отражённых в Уставе.

1. ООН • Полномочия: – рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе в вопросах разоружения, и делать соответствующие рекомендации; – обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, и делать рекомендации в отношении таких вопросов, за исключением случаев, когда какой либо спор или ситуация находятся на рассмотрении Совета Безопасности; v. Каждое государство-член имеет в Ассамблее один голос

1. ООН • Совет безопасности ООН постоянно действующий орган Организации Объединённых Наций, на который, в соответствии со статьей 24 Устава ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

• БЕЛАРУСЬ В ООН 1. ООН Беларусь выступала инициатором и соавтором резолюций и решений Генеральной Ассамблеи ООН по самым актуальным вопросам международной повестки дня. По инициативе Беларуси были приняты следующие важные документы ООН: - Конвенция ООН о неприменимости сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (резолюция 2391 23 -й сессии Генеральной Ассамблеи ООН); - Резолюция 2840 26 -й сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Меры по прекращению и предотвращению военных преступлений против человечества, а также содействие наказанию всех лиц, виновных в таких преступлениях, включая их выдачу тем странам, где они совершили эти преступления"; - Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 33/66 В, 34/79, 36/89, 37/77 А, 37/77 В, 38/182, 39/62, 51/37, 54/44, 57/50 "Запрещение разработки и производства новых видов оружия массового уничтожения и новых систем такого оружия";

• ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ХАТЫНИ • В ноябре декабре 1986 г. в Минске состоялся процесс над Григорием Васюрой. Во время суда (дело № 104 объёмом в 14 томов) было установлено, что им лично было 1. ООН уничтожено более 360 мирных женщин, стариков, детей. Решением военного трибунала Белорусского военного округа Григорий Васюра признан виновным и приговорен к расстрелу. • На 2015 год единственным оставшимся в живых известным членом 118 го батальона был Владимир Катрюк, с 1951 года проживавший в Канаде. В 1999 году Канада лишила его гражданства после того, как вскрылись изобличавшие его в военных преступлениях сведения, но в ноябре 2010 года суд вернул ему канадское гражданство. В мае 2015 года против Владимира Катрюка возбудил уголовное дело Следственный комитет России по статье 357 УК РФ( «Геноцид» ), но Канада отказала России в выдаче Катрюка. В том же месяце Катрюк скончался в Канаде.

• Право внешних сношений — это отрасль международного права, регулирующая отношения между государствами, а также между государствами и другими субъектами международного права по поводу осуществления дипломатической деятельности. • Право внешних сношений включает в себя подотрасли: – право внутригосударственных органов внешних сношений; – право зарубежных органов внешних сношений, в том числе дипломатическое и консульское право; – право специальных миссий; 2. ПРАВО ВНЕШНИХ – право постоянных представительств СНОШЕНИЙ государств.

2. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ • Основными источниками современного права внешних сношений являются – Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. , – Венская конвенция о консульских сношениях, 1963 г. • Кроме двух конвенций, в праве внешних сношений действуют также Конвенция о специальных миссиях 1969 г. ;

2. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ • Дипломатическое право — это институт общего международного права, регулирующий представительство государства в его взаимоот ношениях с другими государствами и некоторыми международными институциями, в частности международными организациями универ сального характера. – Существуют два вида дипломатических представительств: по сольства и миссии. – Посольства это представительства первого, высшего класса (у Ватикана нунциатуры). Миссии представительства второго класса (у Ватикана интернунциатуры).

2. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ • Функции дипломатического представительства состоят, в част: – в представительстве посылающего государства в государстве пре бывания; – в защите в государстве пребывания интересов посылающего государства (в пределах, допускаемых международным правом); – в ве дении переговоров с правительством государства пребывания (в ши роком смысле — с главой государства и правительства, с министерст вом иностранных дел и другими компетентными органами); – в выясне нии всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщении о них посылающему государству; – в поощре нии и развитии дружественных отношений

2. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ • Консульское право — один из институтов международного права, регулирующий порядок консульских сношений между государствами. • Его нормы кодифицированы ныне в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.

• Главная функция — защита в государстве пребывания интересов отечественного государства, его граждан и юридических лиц на основе предписаний международного права. 2. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ

2. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ

• Дипломатические привилегии и иммунитеты • Под дипломатическими привилегиями понимаются особые права и преимущества, предоставляемые представительствам и их сотрудникам. • Иммунитеты — это изъятия представительства и его сотрудников из юрисдикции и принудительных действий со стороны государства пребывания. 2. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ

• Специальные миссии (миссии ad hoc) — представители государств, направляемые в другое государство для выполнения конкретных функций (ведение переговоров, вручение документов и т. д. ). 2. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ – Дея тельность специальных миссий регламентируется Венской конвен цией о специальных миссиях 1969 г. (вступила в силу в 1985 г. ). Эту деятельность называют дипломатией ad hoc.

3. МГП • Международное гуманитарное право (право войны, право вооружённых конфликтов) — совокупность международно правовых норм и принципов, регулирующих защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны.

3. МГП • Право вооружённых конфликтов — это совокупность международных договоров, регулирующих применение войны в качестве инструмента разрешения споров, отношения воюющих сторон между собой и с нейтральными государствами, а также ограничивающих методы и средства ведения войны.

3. МГП ИСТОЧНИКИ Женевские конвенции Гаагские конвенции резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и другие документы

3. МГП • СОСТОЯНИЕ ВОЙНЫ влечет за собой определенные юридические последствия в соответствии с международными договорами. Состояние войны выражается не только в открытой вооруженной борьбе государств, но и в разрыве мирных отношений между ними (дипломатических, торговых и др. ). • Наиболее распространенными формами прекращения военных действий являются ПЕРЕМИРИЕ И КАПИТУЛЯЦИЯ. – Перемирие представляет собой временное прекращение военных действий, осуществляемое на основе взаимного соглашения между участниками вооруженного конфликта. – Капитуляция — это прекращение сопротивления вооруженных сил или их части. Как правило, при капитуляции все вооружение, военное имущество, военные корабли, самолеты переходят к противнику.

3. МГП КОМБАТАНТЫ (СРАЖАЮЩИЕСЯ) участники НЕКОМБАТАНТЫ (НЕ СРАЖАЮЩИЕСЯ)

3. МГП • КОМБАТАНТЫ – личный состав регулярных вооружённых сил и включенные в них полувоенные или вооружённые организации, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включённые в состав вооруженных сил; – партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления, если они отвечают 4 требованиям, приведенным выше; – население неоккупированной территории, которое приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы со вторгающимися войсками; – вооружённые участники национально освободительных движений, борющихся против колониализма, расизма и иностранного господства в осуществлении своего права на самоопределение

3. МГП • Наёмники — лица, действующие в целях получения материального вознаграждения, не являющиеся гражданами ни одной из сторон конфликта, не проживающие постоянно на их территории и не являющиеся лицами, направленными для исполнения служебных обязанностей, не могут претендовать на статус комбатанта и военнопленного. В ряде стран наёмничество признаётся преступлением и подлежит уголовному преследованию.

3. МГП • Статусом военнопленного обладает любой комбатант, попавший во власть неприятельского государства, а также некомбатанты, входящие в состав вооружённых формирований.

3. МГП • Международное гуманитарное право содержит нормы, охраняющие журналистов во время войны. • В зоне вооружённого конфликта могут работать две категории журналистов: – военные корреспонденты (ст. 4. A (4) III Женевской конвенции 1949 г. ) – журналисты, находящиеся в опасных профессиональных командировках в районах вооружённых конфликтов (ст. 79 I Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 г. )

3. МГП • ГРАЖДАНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ И ГРАЖДАНСКИЕ ОБЪЕКТЫ • ЗАПРЕЩАЕТСЯ: – делать мирное население, отдельных его представителей или мирные объекты целями ударов; – наносить неизбирательные удары (не направленные на конкретную военную цель или оружием, не допускающим возможность неизбирательного удара), а также удары, в результате которых можно ожидать избыточное количество жертв среди мирного населения по сравнению с достигнутыми военными успехами; – использовать голод среди мирного населения как средство войны; – наносить удары по объектам, имеющим важное значение для жизнеобеспечения мирного населения; – наносить удары по сооружениям, обладающим значительным энергетическим потенциалом

3. МГП • ЗАПРЕЩЕННЫЕ СРЕДСТВА И МЕТОДЫ ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ • СРЕДСТВА ВЕДЕНИЯ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ – это оружие и иная военная техника, применяемые вооруженными силами воюющих для уничтожения живой силы и материальных средств противника, подавления его сил и способности к сопротивлению. • МЕТОДЫ ВЕДЕНИЯ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ – это порядок, всевозможные способы использования средств ведения войны в указанных целях. Средства и методы ведения военных действий делятся на запрещенные и незапрещенные.

3. МГП • ЗАПРЕЩЕНЫЕ МЕТОДЫ: – использовать яды или отравленное оружие; – убивать или ранить противника, который, положив оружие или не имея возможности обороняться, сдался; – отдавать приказ не оставлять никого в живых; – использовать оружие, боеприпасы или материалы, созданные с целью причинить излишние страдания; – употреблять не по назначению флаг перемирия, национальный флаг, знаки различия и униформу; – уничтожать или конфисковывать собственность врага, если только это не продиктовано военной необходимостью; – наносить удары по незащищённым городам, селениям и зданиям;

3. МГП • ЗАПРЕЩЕННЫЕ СРЕДСТВА: – Разрывные боеприпасы массой до 400 г. – Пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в теле человека – Химическое и биологическое оружие – Оружие, порождающее осколки, невидимые в рентгеновских лучах – Противопехотные мины и мины ловушки – Зажигательное оружие и боеприпасы – Ослепляющее лазерное оружие – Кассетные боеприпасы

Экспансивная пуля

Оттавская конвенция вводит полный запрет на производство, использование и накопление противопехотных мин. Однако многие государства (включая Россию, США и КНР) до сих пор не подписали её.