Тема 1. Введение в курс «Правовое обеспечение хозяйственной деятельности» 1. Понятие правового обеспечения хозяйственной деятельности. 2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. 3. Источники правового регулирования хозяйственной деятельности. 4. Основные принципы правового обеспечения хозяйственной деятельности.
Признаки предпринимательской деятельности самостоятельность • осуществляется по собственному усмотрению своей властью и в своем интересе рисковый характер • предполагает несение риска последствий, ответственность независимо от вины направленность на систематическое извлечение прибыли необходимость специальной регистрации • является основной целью деятельности • в качестве индивидуального предпринимателя или коммерческой
Источники правового регулирования хозяйственной деятельности Нормативные правовые акты Письменный официальный документ, изданный органом власти в пределах его компетенции; адресован неопределенному кругу лиц. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ Обычаи делового оборота Если имеет место коллизия между нормами международного договора и нормой внутригосударственного законодательства, применяется первая норма. Сложившееся и широко применяемое в какой-либо сфере правило, не предусмотренное законодательством; не должно противоречить закону или договору.
Нормативные правовые акты, регулирующие хозяйственную деятельность Акты органов государственной власти Законы и подзаконные нормативные правовые акты органов власти РФ и субъектов РФ. Акты органов местного самоуправления Локальные нормативные акты Муниципальные правовые акты. Уставы юридических лиц, положения о структурных подразделениях и проч.
Основные принципы правового обеспечения хозяйственной деятельности • Свобода экономической деятельности. 2 • Единое экономическое пространство. • Многообразие форм собственности. • Неприкосновенность собственности. • Поддержка добросовестной конкуренции. • Свобода договора.
Тема 2. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности 1. Виды субъектов хозяйственной деятельности. 2. Правовое положение индивидуальных предпринимателей. 3. Правовой статус юридических лиц: общие положения. 4. Правовое положение хозяйственных товариществ. 5. Правовое положение ООО и ОДО. 6. Правовое положение ЗАО и ОАО. 7. Правовое положение производственных кооперативов. 8. Правовое положение унитарных предприятий. 9. Правовое положение и организационно-правовые формы некоммерческих организаций.
Виды субъектов хозяйственной деятельности Индивидуальные предприниматели • Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Юридические лица • Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Органы государственной власти и местного самоуправления • От имени РФ, субъектов РФ и муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти и местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Юридические лица Коммерческие организации Основная цель деятельности – извлечение прибыли и ее последующее распределение между участниками. Некоммерческие организации Основная цель деятельности не связана с извлечением прибыли; полученная прибыль не распределяется между участниками.
Коммерческие организации Хозяйственные товарищества Хозяйственные общества Хозяйственные партнерства Производственные кооперативы Унитарные предприятия Полные товарищества Общества с ограниченной ответственностью Государственные унитарные предприятия Товарищества на вере Общества с дополнительной ответственностью Муниципальные унитарные предприятия Закрытые акционерные общества Открытые акционерные общества
Некоммерческие организации могут создаваться в форме: • потребительских кооперативов; 2 • общественных или религиозных организаций (объединений); • учреждений; . • благотворительных и иных фондов; • государственных корпораций и компаний; • ассоциаций и союзов; • некоммерческих партнерств и иных форм, предусмотренных законом.
Реорганизация юридических лиц осуществляется по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, одним из следующих способов: Слияния Присоединение Разделение Выделение Преобразование
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам; юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без лицензии, либо запрещенной законом, либо с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям.
Тема 3. Правовые отношения субъектов хозяйственной деятельности с органами государственной власти и управления 1. Методы и формы государственного регулирования хозяйственной деятельности. 2. Лицензирование хозяйственной деятельности. 3. Государственное регулирование и контроль качества товаров, работ и услуг. 4. Государственное регулирование цен и тарифов.
Государственное регулирование хозяйственной деятельности осуществляется посредством: прямых методов издание нормативных правовых актов и актов ненормативного характера. косвенных методов финансовая поддержка, имущественная поддержка, упрощенные налоговые режимы и правила ведения налогового учета и проч.
Акты ненормативного регулирования Акты позитивного регулирования акты-регистрации (прав, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), актыразрешения (лицензии), акты согласования. Акты негативного регулирования предписания об устранении нарушений действующего законодательства, постановления о привлечении к административной ответственности и проч.
Лицензирование хозяйственной деятельности Общий порядок лицензирования регулирует • • • Специальный порядок лицензирования регулирует • деятельность кредитных организаций; • деятельность, связанную с защитой государственной тайны; • производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; • биржевую, страховую деятельность и др. деятельность по перевозкам; производство лекарственных средств; медицинскую деятельность; оказание услуг связи; частную охранную деятельность и др.
Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, влечет наложение административного штрафа с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей
Подтверждение соответствия Добровольное Добровольная сертификация Обязательное Обязательная сертификация Декларирование соответствия
Соотношение добровольного и обязательного подтверждения соответствия Добровольное подтверждение соответствия Обязательное подтверждение соответствия объекты: продукция, связанные с ней процессы, работы, услуги, а также иные объекты: только продукция, в том числе здания, строения, сооружения, и связанные с ней процессы проводится по инициативе заявителя проводится только в случаях, установленных тех. регламентами удостоверение соответствия требованиям стандартов удостоверение соответствия требованиям технических регламентов отсутствие не влечет юридической ответственности отсутствие влечет юридическую ответственность
С точки зрения механизма ценообразования можно выделить: Регулируемые цены (в их установлении принимает участие государство в лице компетентных органов) цены на газ и тарифы на его транспортировку; тарифы на услуги общедоступной электросвязи и почтовой связи; тарифы на услуги по перевозкам грузов ж/д транспортом; цены на лекарственные средства и др. Нерегулируемые цены (устанавливаются субъектами хозяйственной деятельности) цены на прочие товары, работы, услуги
Тема 4. Вещные права субъектов хозяйственной деятельности 1. Объекты вещных прав субъектов хозяйственной деятельности. 2. Право собственности субъектов хозяйственной деятельности: понятие, способы приобретения и прекращения. 3. Ограниченные вещные права субъектов хозяйственной деятельности: понятие, виды, способы приобретения и прекращения. 4. Защита права собственности и других вещных прав субъектов хозяйственной деятельности.
Объекты вещных прав субъектов хозяйственной деятельности Недвижимые вещи • земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, в том числе здания и сооружения; • воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты; • предприятие как имущественный комплекс. Движимые вещи • вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги.
Вещные права субъектов хозяйственной деятельности Право собственности Право хозяйственного ведения Ограниченные вещные права Право оперативного управления Право постоянного (бессрочного) пользования Сервитут
Соотношение права хозяйственного ведения и права оперативного управления Право хозяйственного ведения Право оперативного управления Владение имуществом Пользование имуществом в соответствии с целями деятельности , заданиями собственника и назначением имущества Распоряжение движимым имуществом, недвижимым – только с согласия собственника Распоряжение имуществом только с согласия собственника
Способы защиты вещных прав субъектов хозяйственной деятельности Обязательственно-правовые Иск о признании права собственности Вещно-правовые Виндикационный иск Негаторный иск
Тема 5. Договоры в хозяйственной деятельности 1. Общие положение о сделках: понятие, виды, форма. 2. Общие положение о договорах: понятие, виды, форма. 3. Порядок заключения, изменения и расторжения договора. 4. Договоры о передаче имущества в собственность. 5. Договоры о передаче имущества в пользование. 6. Договоры о выполнении работ. 7. Договоры об оказании услуг.
Сделки действия лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей Односторонние сделки Дву- и многосторонние сделки Составление завещания, принятие наследства, объявление конкурса и проч. Договоры
Форма сделок Устная Письменная (если законом или договором не установлена письменная форма: сделки граждан между собой на сумму менее 1000 руб. , сделки, исполняемые при их совершении) (сделки граждан между собой на сумму более 1000 руб. , сделки юридических лиц между собой и с гражданами) Простая письменная (составление единого документа либо обмен сообщениями) Нотариальная (совершение удостоверительной надписи нотариусом)
Договор – это соглашение лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей Момент заключения Перемещения материальных благ Распределение прав и обязанностей между участниками Юридическая направленность Основание заключения Способ заключения Реальные Возмездные Односторонние Основные Свободные Взаимосогласованные Консенсуальные Безвозмездные Взаимные Предварительные Обязательные Присоединения
Договоры о передаче имущества в собственность Купля-продажа Розничная купля -продажа Поставка для государственных нужд Мена Дарение Контрактация Купля-продажа недвижимости Купля-продажа предприятия
Договоры о передаче имущества в пользование Безвозмездное пользование (ссуда) Прокат Аренда транспортных средств Аренда зданий и сооружений Аренда предприятия Финансовая аренда (лизинг)
Договоры о выполнении работ НИОКР Бытовой подряд Подряд Строительный подряд Подряд на выполнение проектноизыскательских работ Подряд для государственных нужд
Соотношение договоров подряда и возмездного оказания услуг Договор подряда Договор возмездного оказания услуг направлен на достижение определенного материального результата, который необходимо передать заказчику направлен на достижение полезного эффекта в процессе осуществления деятельности услугодателем заказчик заинтересован в результате и безразличен к способам и приемам его достижения заказчик заинтересован в процессе деятельности и зачастую принимает в ней непосредственное участие по общему правилу подрядчик вправе привлекать субподрядчиков по общему правилу услугодатель обязан оказать услуги лично недостижение результата подрядчиком = неисполнение/ненадлежащее исполнение договора услугодатель не несет риск недостижения результата
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Тема 6. Расчетные и кредитные отношения в хозяйственной деятельности Договор банковского счета. Договор банковского вклада. Договор займа. Кредитный договор. Правовое регулирование расчетов: общие положения. Расчеты платежными поручениями. Расчеты по аккредитиву. Расчеты по инкассо. Расчеты чеками.
Соотношение договоров займа и кредита Договор займа Кредитный договор Реальный, односторонний, возмездный или безвозмездный Консенсуальный, взаимный, всегда возмездный Займодавцем может быть любое лицо Кредитор - только банк или иная кредитная организация Предмет – вещи, определяемые родовыми признаками Предмет – только деньги Устная или письменная форма Только письменная форма, иначе ничтожность
Соотношение договоров банковского вклада и банковского счета Договор банковского вклада Договор банковского счета Реальный Консенсуальный Односторонний Взаимный Публичный (вкладчик – гражданин), непубличный (вкладчик – юр. лицо)ми Тяготеет к публичному Несоблюдение письменной формы влечет ничтожность Несоблюдение письменной формы влечет ограничения по использованию доказательств
Расчеты осуществляются между гражданами, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, наличными деньгами и в безналичной форме без ограничения суммы. между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями наличными деньгами не более 100 000 руб. по одному договору, в безналичной форме без ограничения суммы.
Безналичные расчеты могут осуществляться в следующих формах: Платежными поручениями По аккредитиву Чеками По инкассо В иных формах, предусмотренных законом и банковскими правилами
Тема 7. Государственный контроль (надзор) за осуществлением хозяйственной деятельности 1. 2. 3. 4. Органы государственного контроля (надзора). Виды проверок. Основания проведения проверок. Права и обязанности органов государственного контроля (надзора). 5. Права и обязанности субъектов хозяйственной деятельности. 6. Оформление результатов проверки. 7. Обжалование результатов проведения проверки.
Правовое обеспечение государственного контроля (надзора) Сфера специального регулирования • ОРД, дознание, следствие, прокурорский надзор; • налоговый, валютный, таможенный контроль; • банковский, страховой надзора и др. Сфера совместного регулирования • лицензионный, экспортный контроль; • контроль в сфере миграции, за осуществлением перевозок; • пожарный, строительный надзор и др. Сфера общего регулирования • санитарно-эпидемиологический надзор; • надзор в области защиты прав потребителей и др.
Соотношение плановых и внеплановых проверок Плановая проверка Внеплановая проверка Периодичность: не чаще, чем раз в 3 года Периодичность: при возникновении оснований Основания: истечение 3 лет с момента: последней плановой проверки, гос. регистрации юр. л. /ИП, уведомления о начале деятельности Основания: истечение срока исполнения предписания; поступление информации о возникновении угрозы или о факте причинения вреда, о нарушении прав потребителей; поручение Президента, Правительства , прокурора Уведомление: за 3 рабочих дня Уведомление: за 24 часа , кроме случаев угрозы или факта причинения вреда и нарушения прав потребителей
Порядок проведения проверки • Издание распоряжения о проведении проверки руководителем проверяющего органа. 2 • Получение согласования прокуратуры при внеплановых проверках в случаях угрозы или факта причинения вреда. • Проведение проверки в пределах установленного законом срока (20 рабочих дней). • Составление акта в 2 экземплярах по результатам проверки и занесение записи в журнал учета проверок. • Выдача предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений и принятие мер по привлечению виновных к административной ответственности.
Обжалование результатов проверки В административном порядке В вышестоящий орган в течение 10 дней с момента вручения постановления о привлечении к административной ответственности В судебном порядке В арбитражный суд: предписание в течение 3 месяцев с момента его вручения; постановление о привлечении к административной ответственности в течение 10 дней с момента его вручения
Тема 8. Защита прав субъектов хозяйственной деятельности 1. Юрисдикционные и неюрисдикционные способы защиты прав субъектов хозяйственной деятельности. 2. Претензионный порядок урегулирования разногласий. 3. Защита прав субъектов хозяйственной деятельности органами исполнительной власти и прокуратуры. 4. Рассмотрение споров третейскими судами. 5. Рассмотрение дел арбитражными судами. 6. Рассмотрение дел судами общей юрисдикции.
Способы защиты прав субъектов хозяйственной деятельности Юрисдикционные Неюрисдикционные В судах общей юрисдикции В претензионном порядке В арбитражных судах В административном порядке В Конституционном суде В третейских судах
Претензионный порядок разрешения споров • обязателен, если предусмотрен законом (услуги связи, перевозка грузов и проч. ) или договором ; 2 • претензия должна быть направлена в письменной форме; • если спор не разрешен посредством направления претензии, то можно обратиться в суд; • если обязателен, но не соблюден, суд возвращает иск или оставляет его без рассмотрения.
Разрешение споров в третейских судах • возможно, если есть соглашение сторон – третейская оговорка (соглашение); 2 • третейские суды не входят в систему государственных судов; • решение третейского суда может быть оспорено в государственном суде; • исполнения решения третейского суда добровольно; принудительное исполнение через государственный суд
Система судов общей юрисдикции Верховный суд РФ Суды субъектов РФ Районные суды/мировые суды
Система арбитражных судов Высший Арбитражный суд РФ Федеральные арбитражные суды округов Арбитражные апелляционные суды Арбитражные суды субъектов РФ
Скачать презентацию Тема 1 Введение в курс Правовое обеспечение хозяйственной
Жмулина+Д...pptx