ТЕМА 1 ВВЕДЕНИЕ ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ЕЕ МЕСТО

ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ. ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ЕЕ МЕСТО В СИСТЕМЕ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ. 1. 1. ПОНЯТИЕ ОРГАНИЗАЦИИ. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА 1. 2. ЭВОЛЮЦИЯ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ 1. 3. МОДЕЛИ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ

Организация [франц. organisation от позднелат. organizo. - сообщаю стройный вид, устраиваю] 1) внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие частей целого 2) Совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию связей между частями целого. 3) Объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур. Соотносится с понятиями системы, струк туры, управления. 2

ОРГАНИЗАЦИЮ МОЖНО РАССМАТРИВАТЬ : КАК ПРОЦЕСС, КАК СОСТОЯНИЕ, КАК ВИД СИСТЕМЫ. 3

ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ПРОЦЕСС представляет собой одну из основных функций управления. Основной целью организации как процесса является создание новых или совершенствование ранее созданных и функционирующих систем и координация деятельности отдельных элементов. 4

ОРГАНИЗОВАТЬ - значит либо создать систему вновь, либо улучшить её состояние в процессе функционирования в соответствии с поставленными целями, а также с учётом меняющихся внешних и внутренних условий. Организация как состояние системы рассматривается как организованность, как её организационное состояние. 5

Организация как определенный вид социальной системы означает форму объединения людей для их совместной деятельности по достижению поставленных целей в рамках определённой структуры; общественное объединение, государственное, хозяйственное и другое учреждение. 6

• организованное целое, состоящее из объектов, событий, явлений взаимодействующих для достижения цели организации; • организационный процесс ход событий или явлений, способствующий достижению целей организации; • организационная структура способ взаимосвязи всех элементов организации (совокупность элементов организации с их связями и взаимодействием; 7

• организационное развитие организованный процесс, нарушающий равно весие организационной структуры, направленный на создание нового состояния равновесия, второе будет сохраняться определённое время (связано с понятием эволюция); • организация, дезорганизация организационной структуры организационный процесс, основанный на сознательной деятельности человека, направленной либо на усиление, либо на нарушение динамического равновесия организационной структуры; • организатор человек, который занимается организацией или дезорганизацией. 8

• самоорганизация, самодезорганизация организационное развитие (эволюция), происходящее как результат естественного хода событий в направлении усиления или ослабления равновесия структуры; • реорганизация процесс перестройки существующей организационной структуры; • организованность - степень (уровень) организации. 9

Основные вопросы, на которые должна дать ответ теория организации: зачем нужны организации, как они создаются и совершенствуются, на основе каких законов и закономерностей функционируют и изменяются, какие существуют подходы к повышению эффективности организаций, какие факторы оказывают наибольшее влияние на поведение человека в организации и т. п. 10

Социальное мышление Рациональное мышление Этап II. Эра «закрытых систем и социального индивида» . Разрабатывались вопросы управления закрытыми системами, опираясь на внутренние отношения и неэкономическую мотивацию работников. Элтон Мэйо, Дуглас Макгрегор, Честер Барнард Этап IV. период «открытых систем и социального индивида» . Происходит возвращение к «социальному мышлению» , но уже в рамках открытых систем. Джеймс Марч. Этап I «Эра» «закрытых систем и рационального индивида» . Подход ориентирован на организационные и технические усовершенствования системы путем повышения эффективности внутренних функций организации. Макс Вебер, Анри Файоль и Фредерик Тейлор. Этап III. Период «открытых систем и рационального индивида» . Организацию рассматривают как составную часть системы более высокого уровня, и одновременно – возвращение к механистическим представлениям о человеке. Альфред Чандлер, Поль Лоуренс, Джей Лорш. 11

Ф. Тейлор и научные основы теории организации разделение труда. функциональное руководство. измерение труда. задачи – предписания. программы стимулирования. труд как индивидуальная деятельность. Мотивация. роль индивидуальных способностей. 12

Принципы организации А. Файоля четкие цели; единство управления; единство контроля; скалярная цепь подчинения от верхних эшелонов иерархии до ее низших звеньев; равенство прав и обязанностей; рациональное разделение труда и логическую группировку задач по подразделениям, отделам и административным секторам высшего звена; четкое определение ответственности за результаты деятельности; благоприятные возможности для проведения инициативы. 13

Бюрократия М. Вебера. вся деятельность на основе разделения труда расчленяется на элементы, что позволяет определить задачи и обязанности каждого должностного лица; организация строится на принципах иерархии, строгой системы подчиненности и ответственности; деятельность организации регулируется на основе инструкций, стандартов, правил, определяющих ответственность каждого сотрудника и его обязанности; управление организацией осуществляется на основе формальной безличности; отбор, назначение на должность и повышение по службе основываются на заслугах и достоинствах, а не на традициях и капризах. 14

Хоторнский эксперимент можно повлиять на психологию людей и изменять их отношение посредством формирования небольшой неформальной группы. Они заложили фундамент для формирования поведенческого, или бихевиористского, подхода (был направлен на преодоление недостатков концепции человеческих отношений) в индустриальной психологии и основы современного менеджмента. Бихевиоризм (с анг. поведение) направление психологии. За основу человеческой психики принимается поведение, т. е. совокупность двигательных и эмоциональных реакций на воздействия внешней среды ( «стимул ракция» ). 15

Из проведенных исследований Мэйо сделал выводы: четкое разделение труда и нормирование труда не всегда ведут к повышению производительности; люди более отзывчивы к социальному влиянию группы равных им людей, чем к побуждениям и мерам контроля, исходящим от руководства; менеджер должен быть хорошо подготовлен профессионально, чтобы быть настоящим руководителем. Он должен понимать потребности отдельных людей и групп, уметь дать нужный совет и убедить сотрудника принять перемены. 16

Мэйо сформулировал принципы, которые могут быть полезны и в управлении организацией: индивидуумы имеют уникальные потребности, цели и мотивы. Положительная мотивация требует, чтобы с рабочими обращались, как с личностями; человеческие проблемы не могут быть простыми; личные или семейные проблемы рабочего могут неблагоприятно повлиять на производительность труда. 17

Ч. Барнард и целенаправленные организации физические и биологические ограничения, присущие индивидам, вынуждают их сотрудничать, работать группами. сотрудничество приводит к возникновению согласованно действующих систем. отдельным индивидам присущи личные мотивы, совпадающие с целями кооперации и способствующие усилиям в достижении этим целям. Поэтому успех организации зависит и от степени удовлетворенности своих членов; 18

организации могут быть разделены на два вида: «формальные» и «неформальные» ; неформальная организация выступает как своего рода самозащита индивидов перед экспансией формальных организаций. каждая формальная организация включает в себя следующие элементы: 1. 2. 3. 4. общее назначение (цель); система стимулов, которые будут побуждать людей вносить свой вклад в достижение поставленной цели; система власти, которая склоняет членов группы соглашаться с решениями администраторов; коммуникации. 19

власть – это информационная связь (команда), благодаря которой информация воспринимается членами организации как инструмент управления их деятельностью. Руководителя наделяют властью люди, которые хотят, чтобы им управляли. функции администратора в формальной организации – поддержание информационной связи посредством организационной структуры, обеспечение деятельности важнейших участников силами индивидов, входящих в организацию, формализованное определение цели (планирование). 20

Д. Мак. Грегор и теория X – теория Y. Теория X руководитель часто выражает свое отношение к подчиненным Теория Y субординация выглядит как партнерство и становление коллектива проходит в идеальной среде. каждому человеку от природы присуще нежелание работать, избегать затрат труда, где это только возможно; людей следует принуждать, контролировать, руководить ими или угрожать наказанием для достижения поставленных организацией целей; люди стараются избегать прямой ответственности и предпочитают быть ведомым; больше всего люди желают личного спокойствия и нуждаются в защите. затраты физических и духовных сил на работе столь же естественны, что и при игре или отдыхе. В нормальных условиях человек не отказывается от выполнения тех или иных обязанностей; люди наделены способностями к самоуправлению и самоконтролю при достижении целей, которым они привержены; вовлечение в деятельность организации подразумевает, что награда за деятельность будет строго соответствовать тому, как выполнены стоявшие перед коллективом задачи; изобретательность и творческое начало весьма распространены среди населения, но они зачастую остаются скрытыми. 21

А. Чандлер, Дж. Томсон, П. Лоуренс, Дж. Лорш и исследование влияния внешней среды на организацию ВСЕ организации тесно связаны со своим окружением: они приобретают ресурсы в обмен на выпускаемую продукцию, их технологии базируются на реальностях окружающего мира. 22

Лоуренс и Лорш выдвинули и обосновали положение о том, что между организацией и средой не только существуют отношения адаптации, но внешние характеристики среды, с одной стороны, и внутренние структурные и поведенческие параметры – с другой, неразрывно связаны объективными закономерностями и взаимозависимостями 23

Ричард Сайерт, Джеймс Марч, Гельерт Саймон и модель «мусорной корзины» . Модель «мусорной корзины» применима к особому типу организационной структуры, известному как организованная анархия (университеты, мозговые центры, исследовательские организации). 24

Имеются 5 моделей организации: классическая, бюрократическая, неоклассическая, Институциональная; системная. 25

Модель организации определяет структуру и механизмы координации деятельности организации. Основными элементами организационной модели является система работ, рабочие группы и процессы, связанные с ними. Фактически модель организации представляет собой суперструктуру, в рамках которой протекает деятельность организации. 26

Основные черты КМО: организационные цели. структура и процессы. характер организационного поведения. тип системы управления. развитие. главные направления совершенствования. 27

Иерархическая структура системы управления крупным предприятием Совет директоров III Функциональные управленческие подразделения II Президенты , Вице президенты I IV производство, снабжение, сбыт I – уровень, определяющий общую политику II – руководство и координация III – органы выработки рекомендаций IV – исполнительный уровень 28

Основные характеристики бюрократической модели разделение труда на основе функциональной специализации. четкая иерархия власти. система правил, определяющих права и обязанности каждого члена организации. система процедур, определяющих порядок действия во всех ситуациях, возникающих в процессе функционирования организации. отбор и выдвижение работников по их квалификации. 29

Основные черты неоклассической модели организационные цели – выживание системы, поддержание равновесия со средой, удовлетворение интересов и потребностей группы и индивидов. структура и процессы – децентрализованные структуры и кооперативные отношения, складывающиеся самопроизвольно под влиянием эволюции и адаптации организаций исходя из потребностей ее членов. характер организационного поведения – действия, вызываемые ценностями, нормами, особенностями групп и личностей, организационной культурой и климатом и трудно поддающиеся регулированию. 30

тип системы управления – органический, т. е. самонастраивающаяся совокупность личностей и групп, функционирующая в условиях слабо регламентируемых отношений. развитие – спонтанно назревающие изменения из за нарушения баланса между организацией и средой, из за обострения внутренних проблем. главные направления совершенствования – воздействие на групповые и индивидуальные нормы, убеждения, организационный климат, стимулирование членов организации. 31

Институциональная модель организационные цели – достижение целей развития организаций. структура и процессы – согласовании социальной, неформальной структуры с формальными структурами организации, при котором неформальным системам придается ведущее значение. характер организационного поведения – установление порядка, при котором направляющие установки социального действия признаются членами коллектива как моральные и социально важные для существования организации. тип системы управления – сочетание органических и механистических систем управления, которые взаимодействуют в ряде случаев противоборствуют в достижении целей организации. развитие – реализация изменений, обеспечивающих преодоление внутриорганизационных противоречий и конфликтов. главные направления совершенствования – решение возникающих проблем на основе учета взаимных требований и осуществления уступок, ведущих к определенным компромиссам между группами. 32

Основные черты СМО: организационные цели – обеспечение множества как внешних (экономических, технических и т. д. ), так и внутренних (социально психологических и др. ) результатов, находящихся во взаимосвязи и определяемым состояниями выходов системы в целом и ее подсистемы. структура и процессы – взаимосвязанные формальные и неформальные характеристики организаций, установленные как под влиянием централизованных предписаний, так и на основе неформального приспособления организаций к решению возникающих проблем. характер организационного поведения – действия, обусловленные комплексом влияний со стороны внешних факторов системы управления, групповых и личностных отношений и регулируемые лишь частично. 33

тип системы управления – блочный, т. е. сочетание механистических и органических подсистем в зависимости от требований ситуации (среды, целей, кадров, технологии). развитие – организационные нововведения и перестройки, возникающие как сознательно, так и самопроизвольно по мере выявления организационные проблем, поиска путей их решения, внедрения результатов. главные направления совершенствования – осуществление поэтапных, взаимосвязанных мероприятий по перестройке формальных и неформальных характеристик организаций на основе обратной связи. 34