Тема 1 Внешнеэкономическая деятельность формы и принципы осуществления

Тема 1. Внешнеэкономическая деятельность: формы и принципы осуществления и факторы роста 1. Сущность внешнеэкономической деятельности 2. Основные виды ВЭД 3. Принципы осуществления ВЭД 4. Факторы роста ВЭД

І. Понятие внешнеэкономической деятельности Внешнеэкономические связи - совокупность форм, средств и методов внешнеэкономических отношений между странами Внешнеэкономическая деятельность – совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и оперативнокоммерческих функций предприятия, связанных с его выходом на внешний рынок и участием в внешнеэкономических операциях. Внешнеэкономическая деятельность - это деятельность субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, основанная на взаимоотношениях как на территории Украины, так и за ее пределами.

Субъекты внешнеэкономической деятельности В соответствии с Законом Украины «О внешнеэкономической деятельности» субъектами ВЭД Украины выступают: Физические лица - граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие гражданскую правоспособность и дееспособность в соответствии с законами Украины постоянно проживающие на ее территории; Юридические лица, зарегистрированные как таковые в Украине постоянное место нахождение которых – на ее территории; Объединение физических, юридических, физических и юридических лиц, не являющихся юридическими лицами в соответствии с законами Украины, но имеющих постоянное местонахождение на территории Украины и которым законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;

Структурные единицы субъектов хозяйственной деятельности, иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими лицами в соответствии с законодательством Украины (филиалы, отделения и т. д. ), Но имеют постоянное местонахождение на территории Украины; Другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины, в том числе государство в лице его органов, органов местного самоуправления в лице созданных ими внешнеэкономических организаций, участвующих в хозяйственной деятельности на территории Украины.

К иностранным субъектам хозяйственной деятельности в Украине относятся субъекты хозяйственной деятельности, которые имеют постоянное местонахождение (официально зарегистрированное местонахождение органа управления данного субъекта) или постоянное место жительства (проживание на территории государства не менее 1 года при отсутствии постоянного места жительства на территории другого государства) за переделами Украины.

II. Виды внешнеэкономической деятельности Возможность осуществления внешнеэкономической деятельности должно быть предусмотрено учредительными документами предприятия. Все субъекты внешнеэкономической деятельности Украины имеют право открывать свои представительства на территории других государств в соответствии с их законодательством

и осуществлять внешнеэкономическую деятельность в любых видах не запрещенных действующим законодательством. Внешнеэкономическая деятельность включает в себя следующие виды: - экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы; - предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе:

производственных, транспортноэкспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристских и других, которые прямо и непосредственно не запрещены законами Украины; предоставление вышеупомянутых услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины;

- научную, научно-техническую, научнопроизводственную, учебную и другую кооперацию с иностранными субъектами хозяйственной деятельности; - обучение и подготовку специалистов на коммерческой основе; - международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Украины;

- кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины; создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности указанных учреждений на территории Украины в случаях, предусмотренных законами Украины;

- общую предпринимательскую внешнеэкономическую деятельность между национальными субъектами и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, включающую создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операции и совместное владение имуществом как на территории Украины, так и за ее пределами;

- предпринимательскую деятельность на территории Украины, связанную с предоставлением лицензий, патентов, "ноу-хау", торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности; аналогичную деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины;

- организацию и осуществление деятельности в области проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, симпозиумов, семинаров и других подобных мероприятий, осуществляемых на коммерческой основе, с участием субъектов внешнеэкономической деятельности; организацию и осуществление оптовой, консигнационной и розничной торговли на территории Украины за иностранную валюту в предусмотренных законами Украины случаях;

- товарообменные (бартерные) операции и иную деятельность, построенную на формах встречной торговли между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; - арендные, в том числе лизинговые, операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; - сделки по приобретению, продаже и обмену валюты на валютных аукционах, валютных биржах и на межбанковском валютном рынке;

- работа на контрактной основе физических лиц Украины с иностранными субъектами хозяйственной деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами; - работа иностранных физических лиц на контрактной основе с субъектами внешнеэкономической деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами; - другие виды внешнеэкономической деятельности, которые прямо и непосредственно не запрещены законами Украины.

ІІІ. Принципы внешнеэкономической деятельности Управленческая деятельность всегда базируется на основных правилах, которых придерживаются руководители и специалисты аппарата управления и процессе принятия тех или иных решений. Эти правила могут быть задекларированы в специальных документах или же быть своеобразной традицией, нормой, обычаем. Выделяют три уровня принципов ВЭД: общие, специфические и национальные (рис. ).

Принципы внешнеэкономической деятельности Общие Научность Системность Взаемовыгодно сть Специфические Принципы организации международных экономических отношений ( «Хартия экономических прав и обязанностей государств» ) Принципы перемещения через границы физических лиц и хозяйственных ценностей (Генеральное соглашение о торговле и тарифах) Принципы региональной интеграции (Белая книга Европейского союза) Национальные (в Украине) Суверенитет Свобода Юридическое равенство и недискриминация Верховенство закона Защита интересов субъектов ВЭД эквивалентность обмена

Общие принципы ВЭД представляют собой небольшое количество общепризнанных во всем мире правил, которые стали своеобразными общеизвестными истинами (аксиомами), которых придерживаются все участники международных деловых операций. Ведущими общими принципами являются научность, системность, взаимовыгода. Научность ВЭД означает прежде всего развитие этой деятельности в соответствии с объективными экономическими законами. Соблюдение этого принципа в практике управления международными деловыми операциями предусматривает прежде всего выявление организацией спроса и предложения на ее продукцию за рубежом, уровня цен, соотношение их с расходами в стране-экспортере и тому подобное.

Системность ВЭД означает прежде всего, что между отдельными ее составляющими существуют устойчивые взаимосвязи. Например, необходимо обеспечивать надлежащую взаимосвязь между всеми статьями контракта: качеством товара, базисными условиями поставки и ценой, валютой цены, валютой расчета и формами платежа, сроками поставок и транспортными условиями, предметом контракта и арбитражем и тому подобное. Системные взаимосвязи существуют и во времени между заключением и исполнением контрактов.

Принцип взаимовыгодности ВЭД, на первый взгляд, совершенно очевиден: каждый участник международных операций получает свою прибыль. В то же время следовать этому принципу очень сложно из-за большого количества времени, необходимого для совершения сделок, изменения валютных курсов, наличие различных связей между отдельными внешнеэкономическим сделкам, использования бартерных операций и тому подобное. Поэтому соблюдение принципа взаимовыгодности требует тщательного анализа и учета, разграничения различных потоков доходов и расходов.

Специфические принципы ВЭД закреплены в соответствующих международных правовых актах и являются обязательными для выполнения всеми государствами, которые подписали тот или иной акт. Наиболее полный перечень принципов организации международных экономических отношений содержится в "Хартии экономических прав и обязанностей государств", принятой на IV специальной сессии Генеральной ассамблеи ООН в 1974 году. У рассматриваемом документе представлены следующие принципы: 1) суверенитет; 2) территориальная целостность и политическая независимость государств; 3) суверенное равенство всех государств; 4) ненападении и невмешательстве во внутренние дела; 5) взаимная и справедливая выгода; 6) мирное сосуществование;

7) равноправие и самоопределение народов; 8) мирное урегулирование споров; 9) устранение несправедливости, возникающее в результате применения силы и лишение нации средств для ее нормального развития; 10) добросовестное выполнение международных обязательств; 11) уважение прав человека и основных свобод; 12) отсутствие стремления к гегемонии в сферах влияния; 13) содействие международной социальной справедливости; 14) международное сотрудничество в целях развития; 15) свободный доступ к и от морей для стран, не имеющих моря на своей территории.

Следует отметить, что некоторые из перечисленных принципов совпадают с общими, например, пункт "взаимная и справедливая выгода". В других международных документах принципы свободного перемещения физических лиц и хозяйственных ценностей рассматриваются в разрезе основных отраслей международного права. В частности, Генеральное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ) регламентирует следующие вопросы: 1) въезд физических лиц 2) перемещение товаров, 3) судоходство и перевозки грузов; 4) перемещение капитала; 5) приобретение собственности; 6) защита интеллектуальных прав и собственности, 7) перевод средств.

Значительная часть специфических принципов действует на региональном уровне. Для Украины особый интерес представляют принципы ВЭД в Европейском союзе (ЕС). Они содержатся в так называемой Белой книге (1985 г. . ) И охватывают следующие вопросы: 1) контроль и оформление документов на товары, пересекающие национальные границы; 2) свобода перемещения людей для устройства на работу или постоянного проживания в любой стране; 3) унификация технических норм и стандартов; 4) открытие потребительских рынков; 5) либерализация финансовых услуг;

6) постепенное открытие рынка информационного обслуживания; 7) либерализация транспортного обслуживания; 8)создание условий для промышленного сотрудничества с учетом законодательства о компаниях и прав на интеллектуальную и промышленную собственность; 9) устранение фискальных барьеров.

Национальные принципы ВЭД закреплены в законодательных актах соответствующих стран. Поскольку все страны используют в той или иной степени механизмы государственного регулирования ВЭД, то существует и соответствующая правовая основа таких действий. Во внешнеэкономической деятельности украинских предприятий, ее принципы закреплены в ст. 2 Закона «О внешнеэкономической деятельности» . Субъекты хозяйственной деятельности Украины и иностранные субъекты хозяйственной деятельности при осуществлении ВЭД руководствуются следующими принципами:

1) принципом суверенитета народа Украины, которая заключается в: - исключительном праве народа Украины самостоятельно и независимо осуществлять внешнеэкономическую деятельность на территории Украины, руководствуясь законами, действующими на территории Украины; - обязанности Украины неуклонно выполнять все договоры и обязательства в области международных экономических отношений;

2) принципом свободы внешнеэкономического предпринимательства, состоящим в: - праве субъектов внешнеэкономической деятельности добровольно вступать во внешнеэкономические связи; - праве субъектов внешнеэкономической деятельности осуществлять ее в любых формах, которые прямо не запрещены действующими законами Украины; - обязанности соблюдать при осуществлении внешнеэкономической деятельности порядка, установленного законами Украины; - исключительном праве собственности субъектов внешнеэкономической деятельности на все полученные ими результаты внешнеэкономической деятельности;

3) принципом юридического равенства и не дискриминации, состоящим в: - равенства перед законом всех участников внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности, в том числе государства, при осуществлении внешнеэкономической деятельности; - запрету любых, кроме предусмотренных законом, действий государства, результатом которых является ограничение прав и дискриминация субъектов внешнеэкономической деятельности, а также иностранных субъектов хозяйственной деятельности по формам собственности, месту расположения и другим признакам; - недопустимости ограничительной деятельности со стороны любых ее субъектов, кроме случаев, предусмотренных законом;

4) принципом верховенства закона, заключается в: - регулировании внешнеэкономической деятельности только законами Украины; - запрещении применения подзаконных актов 5) принцип защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, который заключается в том, что Украина как государство: - обеспечивает одинаковую защиту интересов всех субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности на ее территории согласно законам Украины;

- осуществляет одинаковую защиту всех субъектов внешнеэкономической деятельности Украины за пределами Украины согласно нормам международного права; - осуществляет защиту государственных интересов Украины как на ее территории, так и за ее пределами только согласно законам Украины, условий подписанных ею международных договоров и норм международного права; 6) принцип эквивалентности обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров.

IV. Факторы развития ВЭД 1. Интенсификация производства. 2. Увеличение нормы прибыли. 3. Вывоз капитала. 4. Неравномерность экономического развития различных стран мира. 5. Разница в человеческих, сырьевых, финансовых ресурсах. 6. Характер политических отношений. 7. Разный уровень научно-технического развития. 8. Особенности географического положения, природных и климатических условий.