Тема 1 Сущность и функции финансов в общественном

Тема 1. Сущность и функции финансов в общественном воспроизводстве Понятие и функции финансов. n. Субъекты и объекты финансовых отношении. n. Функции финансов. n. Понятие и структура финансовой системы. n. Источники финансовых ресурсов. n. Факторы роста финансовых результатов. n

Социально-экономическая сущность финансов n Финансы представляют собой экономические денежные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств в целях обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Расширенное воспроизводство – это непрерывное циклическое движение и расширение общественного богатства, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений.

Основные этапы расширенного воспроизводства n n Производство Распределение Обмен Потребление.

Инструменты расширенного воспроизводства n n различные экономические рычаги; товарно-денежные отношения; финансовые отношения; кредитные отношения.

Источники формирования денежных фондов государства Национальный доход страны

Национальный доход (НД) n n Национальный доход (НД) – вновь созданная стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства. Валовый внутренний продукт (ВВП) - стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны на ее территории за определенный период времени.

Социально-экономическая сущность финансов n Финансы – это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Сущность финансов n n Финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми. Денежные отношения превращаются в финансовые, когда в результате производства и реализации товаров и услуг создаются фонды денежных средств. Деньги в свою очередь являются обязательным атрибутом существования финансов, нет денег, нет финансов. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Сущность финансов Деньги всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда Финансы экономический инструмент распределения и перераспределения ВВ и НД, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Назначение финансов n n Обеспечение потребностей государства и предприятий в денежных средствах Контроль за расходованием финансовых ресурсов

Предмет изучения науки о финансах n определенная система экономических отношений, связанная с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения расширенного воспроизводства.

Процесс воспроизводства 1. Производство. n Стадия производства предполагает непосредственное создание общественного продукта, удовлетворяющего определенные человеческие потребности. 2. Распределение. Стадия распределения предполагает определение вклада каждого человека в создание произведенной продукции (работ, услуг). 3. Обмен. Стадия обмена предполагает встречную передачу одного продукта взамен на другого. 4. Потребление. Стадия потребления предполагает приобретение продукта потребителем для удовлетворения своей потребности в нем.

Процесс воспроизводства n Каждый исследуемый цикл воспроизводства возможен лишь после того, как вновь созданная стоимость подвергнется распределению, в результате которого будут созданы целевые денежные фонды, являющиеся основой для удовлетворения разнообразных потребностей.

Процесс воспроизводства n n Процессы производства и потребления никак не связаны с движением денежных средств, поэтому отсутствие этого движения, свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов. Реальное движение денежных средств, происходит на второй и третьей стадии процесса воспроизводства: распределение и обмен. Однако, характер движения стоимости на этих стадиях различен, это не позволяет обе отнести к сфере финансов.

Стадия обмена n n распределенная стоимость, в денежной форме, обменивается на товарную, т. е. совершаются акты купли и продажи. Отчуждение самой стоимости не происходит, она меняет свою форму с денежной на товарную. Происходит встречное движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, другая – в товарной.

Стадия распределения n На второй стадии движение стоимости происходит обособленно от движения товара и характеризуется ее отчуждением (из рук в руки) или целевым обособлением каждой части стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования.

Критерии отнесения тех или иных отношений к финансовым 1) реальное движение денежных средств, т. е. переход от одного владельца к другому; 2) распределительный характер этих отношений; 3) место возникновения – вторая стадия воспроизводственного процесса «распределение» .

Критерии отнесения тех или иных отношений к финансовым реальное движение денежных средств распределительный характер этих отношений место возникновения вторая стадия воспроизводственного процесса

Финансовые ресурсы n n Являются материальной основой финансовых отношений. Финансовые ресурсы – это совокупность фондов денежных средств, находящихся в распоряжении субъекта, т. е. это деньги обслуживают финансовые отношения.

Фонды денежных средств предприятия фонд накопления, n фонд потребления n фонд финансовых резервов. n

Источники формирования финансовых ресурсов 1) средства, аккумулируемые в государственной бюджетной системе; 2) средства внебюджетных фондов; 2) средства 3)ресурсы, получаемые самим предприятием 3)ресурсы, получаемые (прибыль, амортизационные отчисления).

Взаимосвязь сущности финансов и их функции Сущность финансов проявляется через их функции

РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ РЕГУЛИРУЮЩАЯ Функции финансов КОНТРОЛЬНАЯ

Распределительная функция финансов - участие финансов в распределении и перераспределении ВВП и национального дохода n n между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности социальными группами населения.

Конечная цель распределения и перераспределения НД и ВВП n развитие производительных сил, n создание рыночный структуры экономики, n укрепление государства, n обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения.

Контрольная функция финансов n участие финансов в контроле за эффективным использованием всех видов экономических ресурсов.

Финансовая система – это совокупность относительно обособленных взаимосвязанных финансовых отношений, которые отображают специфические формы и методы распределения и перераспределения ВВП.

Финансовая система - - Совокупность финансовых органов и институтов, которые управляют денежными потоками. Финансовая система рассматривается с двух сторон: по внутреннему строению и организационной структуре.

Финансовая система Централизованные финансы Децентрализованные финансы

Централизованные финансы n n n государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.

Основная задача общегосударственных финансов n n n концентрация финансовых ресурсов в распоряжении государства и направление их на финансирование социальных, управленческих, правоохранных, военных и производственных функций.

Государственный бюджет - n централизованный доход государства (роспись доходов и расходов). основной финансовый план страны, утверждается Федеральным собранием как закон.

Государственный бюджет Доход Расход

Государственный бюджет n n n Если расходы превышают доходы, то это дефицит. Если расходы равны доходам, то это бездефицитный бюджет. Если доходы превышают расходы, то это профицит.

Источники бюджета Налоги (70 -80 %) Таможенные пошлины Государственный заем Денежная эмиссия

Государственный кредит n денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их использование на финансирование государственных расходов.

Формы государственного кредита n n государственный займ. казначейские ссуды.

Внебюджетные фонды n n Внебюджетные фонды - один из методов перераспределения национального дохода органами власти в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий.

Государственные внебюджетные фонды РФ Пенсионный Фонд РФ Фонд социального страхования РФ Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ Государственный фонд занятости РФ

Цель внебюджетных фондов n n стимулировать развитие отсталых отраслей инфраструктуры, обеспечить дополнительными ресурсами приоритетные отрасли экономики.

Задачи внебюджетных фондов n n обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики расширение социальных услуг населения.

Источники формирования внебюджетных фондов ·специальные целевые налоги, займы и доходы от проведения денежно -вещевых лотерей; ·субсидии из бюджета; ·дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы; ·добровольные взносы и пожертвования.

Особенности внебюджетных фондов n n запланированы органами власти и управления и имеют строгую целевую направленность; денежные средства фондов используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет; формируются в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц; страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными.

Особенности внебюджетных фондов n n n на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в фонды, распространено большинство норм и положений Закона РФ «Об основах налоговой системы РФ» ; денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какиелибо цели, прямо не предусмотренные законом; расходование средств из фондов осуществляется по распоряжению Правительства или специально уполномоченного на то органа (Правление фонда).

Социальные внебюджетные фонды РФ n n Пенсионный фонд (ПФР) Фонд социального страхования (ФСС) Государственный фонд занятости населения (ГФЗ) Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)

Экономические внебюджетные фонды РФ n n Российский фонд технологического развития и отраслевые внебюджетные фонды НИОКР Государственный внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы n Фонд инвестирования жилищного строительства n Дорожный фонд

Децентрализованные финансы Финансы хозяйствующих субъектов Финансы домашних хозяйств

Финансы хозяйствующих субъектов финансы материального производства финансы сферы услуг

Финансы предприятий n основное звено финансовой системы, участвующее в формировании и финансов страхования, и финансов государства.

Задача финансов предприятий - формирование денежных фондов предприятия и в управлении ими в целях осуществления своей n производственно-хозяйственной деятельности, n финансовой деятельности, n получении прибыли и обеспечении своей финансовой устойчивости.

Финансы коммерческих организаций Выражаются в денежной форме Представляют собой совокупность платежей и поступлений