Тема 1 Понятие уголовноисполнительного права Занятие 1

Тема № 1: «Понятие уголовноисполнительного права» Занятие 1: Понятие уголовноисполнительного права лекция Преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин: майор Свиязов Дмитрий Анатольевич

Учебные вопросы Политика государства в сфере исполнения уголовных наказаний. 2. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и метод. 3. Понятие и система принципов уголовноисполнительного права. 4. Уголовно-исполнительное законодательство и иные нормативно-правовые акты в сфере исполнения уголовных наказаний. 1.

Список литературы: Конституция Российской Федерации; Уголовно исполнительный кодекс Российской Федерации. – М. : Проспект, 2012. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М. : Проспект, 2012. Закон РФ № 5473 -1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21. 07. 1993. ФЗ РФ-№ 117 «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» от 21. 07. 1998. Уголовно-исполнительное право России: учебник/ под ред. В. И. Селиверстова. – 5 -е изд. –М. : Норма: Инфра-М, 2010. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах: учебное пособие/под ред. А. В. Бриллиантова, С. И. Курганова. – М. : Проспект, 2010.

Вопрос 1 Уголовно-исполнительная политика определяет цели, принципы, стратегию, основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнения наказания, исправлению осужденных, предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Политика высших органов государственной власти, определяющая основные положения УИПр, задачи, содержание и формы деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание, воплощается в нормах: международных правовых актов по вопросам отправления правосудия, исполнения уголовных наказаний и обращения с осужденными (Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 г. , Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме 1988 г. , Европейские пенитенциарные правила 2006 г. ); Конституции РФ, Указов Президента РФ, документов Федерального Собрания РФ и Правительства РФ, определяющих стратегию, тактику и средства борьбы с преступностью; уголовного права, устанавливающих основания применения, виды и содержание наказаний и иных уголовно-правовых мер, общие начала их исполнения; уголовно-процессуального права, регулирующих процедурные вопросы, возникающие при исполнении указанных мер; уголовно-исполнительного права, регулирующих порядок и условия исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия; иных законодательных актов, например ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» , в части предупреждения преступлений со стороны осужденных.

Наиболее полное содержание уголовно-исполнительной политики раскрывает: Принят Государственной Думой 18. 12. 1996 г. и вступивший в силу 01. 07. 1997 г.

Вопрос 2 Уголовно-исполнительное право – самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения средств исправительного воздействия. Предметом уголовно-исполнительного права является регулирование общественных отношений, возникающих: - при исполнении (отбывании) всех видов уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера, а также применении к осужденным средств исправления; - в связи с участием органов государственной власти по контролю за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, и оказанию им помощи в исправлении осужденных; - между администрацией организаций, общественными объединениями, а также гражданами в связи с их участием в исправлении осужденных или посещением исправительных учреждений.

Методы уголовно-исполнительного права Поощрения (стимулирования) Императивный 1) использование приказов; 2) требований; 3) распоряжений, обеспеченных возможностью применения правового (государственного) принуждения. Диспозитивный Предоставление осужденному, до известных пределов, права выбора варианта своих действий в предусмотренных законом случаях. v объявление благодарности; v предоставление разовых льгот; v отмена отдельных ограничений; v перевод на улучшенные условия отбывания наказания и т. д.

Уголовно-исполнительное право связано с такими науками как: Уголовное право; Уголовно-процессуальное право; Конституционное право; Административное право; Гражданское право; Трудовое право; Криминология; Семейное право; Психология и педагогика и др.

Принципы уголовно-исполнительного права (ст. 8 УИК РФ) Вопрос 3 Общеправовые Отраслевые Межотраслевые 1. Принцип законности (ст. 1. Принцип рационального 1. Принцип 10 -15, 19 -23 УИК РФ) применения мер дифференциации 2. Принцип гуманизма (ст. принуждения (ст. 74, 78 УИК РФ) 10, ч. 2 ст. 12, ст. 91, 92, 97 (ответственность и УИК РФ и др. ) осужденных -ст. 29, 32, 46 индивидуализации 3. Принцип демократизма УИК РФ; основания, (ч. 3 ст. 9 УИК РФ) (ч. 2 ст. 9, ст. 23 УИК РФ) порядок и условия исполнения 4. Принцип равенства применения к ним мер наказания осуждённых перед взыскания – ст. законом. 59, 117, 119, 138, 169 УИК РФ) 2. Принцип стимулирования правопослушного поведения и средств исправления осужденных (поощрительные нормы -ст. 57, 71, 113, 134, 153, 167 УИК РФ) 3. Принцип соединения наказания с исправительным воздействием (ст. 9 УИК РФ)

Вопрос 4 Уголовно-исполнительное законодательство - система правовых актов, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия. Цели уголовно-исполнительного законодательства (ч. 1 ст. 1 УИК РФ) Исправление осужденных Предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами

Источники уголовно-исполнительного права q Конституция РФ; q Ратифицированные РФ международные договоры, акты (Всеобщая декларация прав человека 1948 г. , Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и др. ) q Уголовно-исполнительный кодекс РФ; q Уголовный кодекс РФ; q Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» 1993 г. ; q ФЗ-№ 229 «Об исполнительном производстве» от 2. 10. 2007 г. ; q ФЗ-№ 76 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10. 06. 2008 г. ; q постановления Правительства РФ; q ведомственные нормативные правовые акты, принятые на основании и во исполнение законов; q Иные нормативные акты.

Задачи уголовно-исполнительного законодательства(ч. 2 ст. 1 УИК РФ): 1. Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания; 2. Определение средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 9 УИК РФ); 3. Охрана прав, свобод и законных интересов осужденных (гл. 2 УИК РФ); 4. Оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч. 2 ст. 2 УИК РФ).