Тема №1: «Понятие уголовно-исполнительного права» Занятие 1: Понятие

Тема №1: «Понятие уголовно-исполнительного права» Занятие 1: Понятие уголовно- исполнительного права лекция Преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин: Свиязов Дмитрий Анатольевич

Учебные вопросы Политика государства в сфере исполнения уголовных наказаний. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и метод. Понятие и система принципов уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительное законодательство и иные нормативно-правовые акты в сфере исполнения уголовных наказаний.

Список литературы: Конституция Российской Федерации; Уголовно исполнительный кодекс Российской Федерации. – М.: Проспект,2011. ФЗ РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 г. ФЗ РФ-№117 «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» от 21.07.1998 г. Уголовно-исполнительное право России: учебник/ под ред. В. И. Селиверстова. – 5-е изд. –М.: Норма: Инфра-М, 2010.

международных правовых актов по вопросам отправления правосудия, исполнения уголовных наказаний и обращения с осужденными (Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955г., Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме 1988 г., Европейские пенитенциарные правила 2006г.); Конституции РФ, Указов Президента РФ, документов Федерального Собрания РФ и Правительства РФ, определяющих стратегию, тактику и средства борьбы с преступностью; уголовного права, устанавливающих основания применения, виды и содержание наказаний и иных уголовно-правовых мер, общие начала их исполнения; уголовно-процессуального права, регулирующих процедурные вопросы, возникающие при исполнении указанных мер; уголовно-исполнительного права, регулирующих порядок и условия исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия; иных законодательных актов, например ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», в части предупреждения преступлений со стороны осужденных. Вопрос 1 Уголовно-исполнительная политика определяет цели, принципы, стратегию, основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнения наказания, исправлению осужденных, предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Политика высших органов государственной власти, определяющая основные положения УИПр, задачи, содержание и формы деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание, воплощается в нормах:

Наиболее полное содержание уголовно-исполнительной политики раскрывает: Принят Государственной Думой 18.12.1996 г. и вступивший в силу 01.07.1997 г.

Предметом уголовно-исполнительного права является регулирование общественных отношений, возникающих: при исполнении (отбывании) всех видов уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера, а также при применении к осужденным средств исправления; в связи с участием органов государственной власти по контролю за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, и оказанию им помощи в исправлении осужденных; между администрацией организаций, общественными объединениями, а также гражданами в связи с их участием в исправлении осужденных или посещением исправительных учреждений. Вопрос 2 Уголовно-исполнительное право – самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения средств исправительного воздействия.

Методы уголовно-исполнительного права Императивный Поощрения (стимулирования) Диспозитивный использование приказов; требований; распоряжений, обеспеченных возможностью применения правового (государственного)принуждения. Предоставление осужденному, до известных пределов, права выбора варианта своих действий в предусмотренных законом случаях. объявление благодарности; предоставление разовых льгот; отмена отдельных ограничений; перевод на улучшенные условия отбывания наказания и т.д.

Уголовно-исполнительное право связано с такими науками как: Уголовное право; Уголовно-процессуальное право; Конституционное право; Административное право; Гражданское право; Трудовое право; Криминология; Семейное право; Психология и педагогика и др.

Вопрос 3 Принципы уголовно-исполнительного права (ст. 8 УИК РФ) Общеправовые Межотраслевые Отраслевые Принцип законности (ст. 10-15, 19-23 УИК РФ) Принцип гуманизма (ст. 10, ч.2 ст. 12, ст. 91,92,97 УИК РФ и др.) Принцип демократизма (ч.2 ст. 9, ст. 23 УИК РФ) Принцип равенства граждан перед законом. 1. Принцип дифференциации (ст. 74, 78 УИК РФ) и индивидуализации (ч. 3 ст. 9 УИК РФ) исполнения наказания Принцип рационального применения мер принуждения (ответственность осужденных -ст. 29,32,46 УИК РФ; основания, порядок и условия применения к ним мер взыскания – ст. 59,117,119,138,169 УИК РФ) 2. Принцип стимулирования правопослушного поведения и средств исправления осужденных (поощрительные нормы -ст. 57,71,113,134,153,167 УИК РФ) 3. Принцип соединения наказания с исправительным воздействием (ст. 9 УИК РФ)

Источники уголовно-исполнительного права Конституция РФ; Ратифицированные РФ международные договоры, акты (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и др.) Уголовно-исполнительный кодекс РФ; Уголовный кодекс РФ; Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» 1993г.; ФЗ-№229«Об исполнительном производстве»от 2.10.2007г.; ФЗ-№76 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10.06.2008г.; постановления Правительства РФ; ведомственные нормативные правовые акты, принятые на основании и во исполнение законов; Иные нормативные акты. Вопрос 4

Уголовно-исполнительное законодательство - система правовых актов, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия. Цели уголовно-исполнительного законодательства (ч. 1 ст. 1 УИК РФ) Исправление осужденных Предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами

Задачи уголовно-исполнительного законодательства(ч.2 ст.1 УИК РФ): Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания; Определение средств исправления осужденных (ч.2 ст.9 УИК РФ); Охрана прав, свобод и законных интересов осужденных (гл.2 УИК РФ); Оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч.2 ст.2 УИК РФ).