ТЕМА 1 ПОНЯТИЕ ПРЕДМЕТ СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА Выполнил: полковник Иванов Вадим Валентинович 1

ОБЩИЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ: В соответствии со ст. 334 Устава внутренней службы ВС РФ все военнослужащие обязаны знать и соблюдать требования безопасности на объектах института и уметь обращаться со средствами пожаротушения. Военнослужащий при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т. п. ) обязан незамедлительно сообщить об этом преподавателю, выполнять его указания и оказывать помощь в эвакуации людей. Запрещается пользоваться неисправными розетками и аппаратурой. 2

3

УЧЕБНЫЕ И ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ ЦЕЛИ: 1. 2. 3. Ознакомить с курсом новой учебной дисциплины, раскрыть состояние и перспективы развития современного международного частного права, сконцентрировать внимание на наиболее сложных и узловых вопросах названной темы. Развивать правовое мышление, стимулировать активную познавательную деятельность для использования полученных знаний в оперативно-служебной деятельности по обеспечению безопасности России. Воспитывать уважение к праву, гордость за принадлежность к органам ФСБ России. 4

Учебные вопросы: 1. Понятие, предмет и система МЧП. n 2. Природа норм (краткий обзор основных доктрин) МЧП. n 3. Источники международного частного права и вопросы унификации законодательства. n 5

Литература и полезные ссылки по МЧП 6

Литература и полезные ссылки по МЧП 7

Нормативные акты по МЧП 8

1. Учебный вопрос: n 1. Понятие, предмет и система МЧП. 9

ТЕРМИН «МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО» (МЧП) ПРИМЕНЯЕТСЯ ДЛЯ ОБОЗНАЧЕНИЯ: ОТРАСЛИ ПРАВОВЕДЕНИЯ ОСОБОЙ ОТРАСЛИ РОССИЙСКОГО ПРАВА СОВОКУПНОСТИ ПРАВОВЫХ НОРМ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ С «ИНОСТРАННЫМ ЭЛЕМЕНТОМ» ПРАВОВОЙ НАУКИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 10

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО это: система принципов и норм, которая регулирует система МЧП как учебной дисциплины включает в себя: гражданско-правовые (имущественные и личные неимущественные), трудовые, семейные и иные отношения с иностранным (международным) элементом между субъектами МЧП - (предмет МЧП) Общую часть - (понятие, источники, методы регулирования, учение о коллизионных нормах, правовое положение субъектов и др. ) Особенную часть - (право собственности, обязательственное право, расчетные отношения, деликтные обязательства, авторское, патентное, семейное, наследственное, трудовое право и др. ) 11

Предмет международного частного права n n n МЧП представляет собой специфическую отрасль со своим предметом и методом Предметом МЧП является регулирование частноправовых отношений с «иностранным элементом» Общественные отношения, составляющие предмет МЧП характеризуются двумя признаками: международным и частным 12

Термин «частное право» ПРИМЕНЯЕТСЯ: к совокупности норм различных отраслей российского права, регулирующих отношения, в которых субъекты выступают как юридически равноправные, и включает в себя: гражданское право трудовое право и др. семейное право 13

Международное частное право как комплексная, полисистемная отрасль правоведения Гражданское право Международное публичное право Финансовое право Семейное право МЧП Трудовое право Гражданско. Процессуальное право Теория государства и права Сравнительное правоведение 14

Международный признак означает частноправовые отношения, осложненные иностранным (международным) элементом Субъекты правоотношений — физические либо юридические лица различных государств Варианты иностранных элементов Объекты — правоотношения возникают по поводу имущественных прав или имущества, находящегося в другой стране Юридические факты имеют место на территории другого государства 15

15 Соотношение международного публичного и международного частного права : Признак МП МЧП СУБЪЕКТЫ Государства и борющиеся нации и народы, международные межправительственные организации и государственно подобные образования Физические и юридические лица, государственные органы ОБЪЕКТЫ Межгосударственные отношения властного характера Частноправовые (невластные) отношения, осложненные «иностранным элементом» МЕТОД РЕГУЛИРОВАНИЯ Согласование воль государств (координационный) Преодоление коллизионной проблемы ИСТОЧНИКИ Международные договоры и международные обычаи, резолюции международных организаций и акты международных конференций Внутригосударственное законодательство, международные договоры, судебная и арбитражная практика, торговые обычаи СФЕРА ДЕЙСТВИЯ Глобальная (все государства и другие субъекты МП) Национальная (в каждом государстве свое МЧП) ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Международно-правовая Гражданско-правовая 16

ВЫВОДЫ: 1. Итак, МЧП это комплексная, полисистемная отрасль правоведения. 2. предмет МЧП составляют частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом. 3. Иностранный (международным) элемент представляет собой субъект, объект либо юридический факт. 4. Теоретическая и прикладная - практическая значимость освоения основных понятий и категорий по дисциплине имеют большое значение для оперативно-служебной деятельности сотрудника органов ФСБ России по обеспечению безопасности государства. 17

2. Учебный вопрос: n Природа норм (краткий обзор основных доктрин) МЧП. 18

Место МЧП в юридической системе (основные подходы) МЧП относится к МП в широком смысле Система международного Права МЧП Система национального права МЧП входит в систему внутригосударственного права МЧП 19

МЧП – это «полисистемный комплекс» , который частично относится к международному, (публичному) праву и частично к внутригосударственному Система международного Права Система национального права МЧП 20

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО КАК НАУКА ПОДХОДЫ: n n 1. МЧП составная часть МП (Мартенс, Крылов, Грабарь, Блищенко ). 2. МЧП отдельная правовая система, как МП (Макаров). 3. МЧП составная часть (НЗ - нац. зак-ва / ВЗ - вн. зак-ва), а именно (ГЗ) – гражд. зак-ва (Лунц, Перетерский, Лебедев, Матвеев, Брагинский, Рубанов, Маковский, Богуславский, Федосеева Дмитриева и др. цивилисты. 4. МЧП комплексная, полисистемная отрасль права, особая система права, включающая в себя нормы, как МП, так и НЗ/ВЗ (Мюллерсон, Панов, Звеков). 21

КРАТКИЙ ОБЗОР ОСНОВНЫХ ДОКТРИН МЧП n n n 1. Римское право: право народов (jus gentium). Частное и публичное право (jus publicum) и (jus privatum) - Ульпиан. 2. Появление зачатков международного частного права в раннем Средневековье «Русская правда» содержит норму о торговых сделках с «гостями» В Западной Европе теории глоссаторов XIII века - пометки, сделанных на полях Кодекса Юстиниана. В глоссе Аккурсия (glossa ordinaria sive magna) содержалось правило «если против жителя Болоньи вчиняется иск в Модене, он не должен судиться по статутам Модены, которым он не подчинен. . . » 3. Теория итальянских статутов Итальянские юристы XIV века Бартола и его ученика Бальда постглоссаторы или комментаторы - все статуты (законы) должны быть разделены на классы и для каждого необходимо установить свой коллизионный (коллизия –лат. столкновение) принцип. 22

n n n 4. Французская доктрина «автономии воли» Дюмулена. Франция состояла из множества- провинций, в каждой из которых действовали свои обычаи ( «кутюмы» ), французский юрист Шарль Дюмулен (1500 -1566) выдвинул теорию «автономии воли» сторон. Согласно этой теории стороны могли договориться применять к своим правоотношениям избранные ими кутюмы. 5. Голландская школа. Теория международной вежливости (comitas gentium) Согласно воззрениям голландских юристов XVII века, все статуты носят строго территориальный характер и должны применяться ко всем лицам, пребывающим на территории данного государства. Голландец Вут пришел к выводу, что в определенных случаях государство может применить иностранное право в порядке «международной вежливости» (comitas gentium), впервые был сформулирован принцип, согласно которому коллизионные нормы «национальны» , т. е. относятся к внутреннему праву данной страны. 23

n n n 6. Англо-американская территориальная доктрина конца XIX - начала XX веков Джозеф Стори (впервые ввел в научный оборот сам термин «МЧП» в 1837 г. ) и Альберт Дайси. Суть - государство применяет в целом только собственное право. Однако оно может признавать субъективные права, основанные на иностранном законе. Такие права называются приобретенными (vested rights) и их признание основано на международной вежливости. Таким образом, признание прав не является обязательным для государства, и тем самым подводится база под ограничение применения иностранного закона. Субъекты, вступавшие в деловые отношения с местными фирмами США и Англии, должны были ориентироваться на местное законодательство. 7. Теория международно-правовой общности Савиньи (1779 -1861) Немецкий юрист Фридрих Карл фон Савиньи в 1849 году выдвинул доктрину, согласно которой всякое правоотношение по своей природе тяготеет к какому-либо месту. Таким образом, впервые была выдвинута идея об общности национального характера МЧП и интернациональности его предмета. 24

n n n 8. Национальная теория Манчини (1817 -1888) Итальянский дипломат Манчини утверждает, что внутри собственного государства индивид имеет неотъемлемые права личной свободы. Когда же он находится вне государства, он сохраняет свои личные права и может противопоставить их другой государственной власти по месту своего пребывания. Манчини выдвинул идею всеобщей унификации (приведение к единой норме, форме, единообразие) норм МЧП, принимал активное участие в попытках созыва конференции в Риме по международному праву. 9. Идеи универсалистов и партикуляристов в МЧП Основная идея универсалистов (Пилле) заключается в унификации коллизионных норм, создании международных договоров, содержащих единые принципы для разрешения коллизий законов. Это стремление соответствовало развитию торгового оборота и получило свое воплощение в ряде Гаагских конвенций по МЧП. Партикуляристы (Бартэн, Канн) считали, что при решении вопросов МЧП необходимо исходить из начал национального гражданского права. Основное различие универсалистов и партикуляристов: первые утверждали, что проблемы МЧП следует решать исходя из их международного характера, международным путем, вторые утверждали, что решения должны быть найдены исходя из начал национального права страны. 25

n n n n n 10. Основные доктрины середины XX века Большинство авторов считали, что МЧП следует рассматривать как внутреннее право государства (Вольф, Чешир, Раапе, Шнитцер). Но понимали МЧП как чисто коллизионное право. В то же время ряд юристов (среди них Баттифоль, Нидерер, Риго) считали, что право должно способствовать совместной жизни различных юридических систем. Предпринимаются попытки сравнительного изучения норм МЧП в различных странах. Яркий представитель компаративизма в МЧП является Рабель. После второй мировой войны получил прагматизм, приведший в доктрине США к отрицанию применения иностранного права теория «правительственного интереса» Карри. Таким образом, применение иностранного права произвольно ограничивается в пользу собственного права. Развитие внешнеэкономической сферы привело к широкой унификации правовых норм МЧП вышло за пределы коллизионного теория «права международной торговли» (lex mercatoria). Суть: в процессе международной торговли вырабатываются правила торговых сделок, типовых контрактов, которые не связаны с правовыми системами отдельных государств. Таким образом, создается как бы современный jus gentium, система, которая сама представляет собой независимый от системы внутреннего права правопорядок. В ряде стран арбитражные третейские суды взяли эту систему на вооружение и выносят решения на ее основе, т. е. на основе торговых обычаев и справедливого отношения к сторонам (ех aequo et bono). Отчасти это взято на вооружение и российским третейским судом. В соответствии с Законом о международном коммерческом арбитраже (п. 3 ст. 28) суд во всех случаях принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке. 26

n n n n 11. Российская доктрина международного частного права Первой оригинальной работой, посвященной МЧП, была работа Н. П. Иванова «Основания международной частной юрисдикции» , изданная в 1865 году. Именно этот автор впервые ввел в научный оборот в России сам термин «международное частное право» . Другому русскому цивилисту Малышеву принадлежит заслуга в разработке учения о «межобластных коллизиях» . Наиболее известным курсом по международному частному праву была работа русского юриста и дипломата Ф. Ф. Мартенса, который исходил из международно-правовой концепции МЧП. Широким подходом к международному частному праву отличались работы П. Е. Казанского - считал, что к МЧП относятся не только коллизионные нормы, но и нормы материального права. В советский период советское международное частное право продолжало развиваться благодаря таким незаурядным юристам, как Макаров, Перетерский, Корецкий, Плоткин, Гойхбарг, Крылов. Несомненный вклад в развитие МЧП на современном этапе внесли такие ученые как Садиков, Маковский, Марышева, Богуславский, Иванов, Дмитриева и многие другие. 27

n n n Фундаментальные исследования в советский период были сделаны Л. А. Лунцем. Его «Курс МЧП» , создавался несколько десятилетий и завоевал мировую известность (переведен на ряд иностранных языков. Суды и арбитражи ряда стран неоднократно ссылались на него, как на доктринальный источник). В Общей части Лунц признает, что в МЧП существуют два метода регулирования: коллизионный и материально-правовой и, тем самым, отказывается от понимания МЧП как только коллизионного права. Лунц подчеркивает, что границы, отделяющие МЧП от международного публичного и гражданского права, весьма условны. Поскольку речь идет о регулировании гражданских отношений, возникающих в международной жизни, некоторые исходные начала их едины. Лунцем разработана проблема установления содержания иностранного закона, подлежащего применению - суд должен руководствоваться судебной практикой иностранных государств и применять иностранную норму так, как «на родине» . В Особенной части Лунц подробно исследовал вопросы правового положения иностранцев, внешнеторговых сделок, обязательств из правонарушений, авторского, изобретательского, наследственного, семейного и трудового права. Им рассмотрены вопросы международного гражданского процесса, в том числе служебные доказательства. Лунц исследовал вопросы иерархии средств доказывания, существующей в англо-американской системе права. Важный вклад сделан Лунцем в теорию квалификации коллизионных норм. Все вышеуказанное - далеко неполный перечень проблем, разрешению которых Лунц посвятил свои труды. 28

ВЫВОДЫ: Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что основными подходами о месте МЧП в системе юридических наук и в целом, в системе права, являются следующие подходы: 1. МЧП составная часть МП. 2. МЧП отдельная правовая система. 3. МЧП составная часть нац. зак-ва / вн. зак-ва, а именно гражданского законодательства. 4. МЧП комплексная, полисистемная отрасль права, особая система права, включающая в себя нормы, как МП, так и НЗ/ВЗ. 29

3. Учебный вопрос: n Источники международного частного права и вопросы унификации законодательства. 30

Источники (происхождение норм) МЧП международно-правовое происхождение 1. международные договоры 2. международные обычаи внутригосударственное происхождение 3. национальное законодательство 4. судебная, арбитражная практика Международное частное право Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ — составная часть ее правовой системы (Конституция РФ, ст. 15) 31

УНИФИКАЦИЯ В ОБЛАСТИ МЧП коллизионных норм материальноправовых норм необязательная унификация Универсальная Региональная Принципы УНИДРУА Многосторонние соглашения ЕС СНГ Двусторонние договоры Единообразные законы Модельные (типовые) законы Общие условия поставки Скандинавские страны Сближение законодательства Латинская Америка Торговые обычаи ИНКОТЕРМС Африка Унификация МЧП – это процесс создания единообразных норм национального права разных государств посредством заключения международных договоров 32

Виды унификации Создание государствами единообразных коллизионных норм путем принятия универсальных и региональных международных Договоров (Венская конвенция ООН 1980 г. О договорах международной куплипродажи товаров) Создание государствами единообразных материальных норм гражданского, семейного и трудового права (Модельный кодекс стран СНГ) Договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская конвенция стран СНГ 1992 г. ) Кодекс Бустаманте 1928 г. 33

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОДИФИКАЦИЯ НОРМ МЧП ВАРИАНТЫ Законы о международном частном праве (материально-правовые и коллизионные нормы) Законы о международном частном праве (только коллизионные нормы) Законы о международном праве и международном гражданском процессе Разделы (отдельные нормы) в отраслевых кодексах и в различных законах 34

Группы стран по признаку кодификации МЧП n n n К первой относятся страны, в которых МЧП не кодифицировано вовсе - страны англосаксонского права – осн. источник МЧП - судебный прецедент. Ко второй группе - страны, где нормы МЧП, как и в России, кодифицированы в различных отраслевых законодательных актах. К ним можно отнести Италию, Японию, Португалию, Монголию и все страны СНГ (кроме Украины и Грузии – третья группа). К третьей группе стран, наиболее большой по численности, относятся в основном европейские государства, где нормы МЧП кодифицированы в отдельные законы о МЧП. (Польша, Венгрия, Австрияи, Германия, Швейцария, Швеция и др. ). 35

НОРМЫ МЧП В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ СОДЕРЖАТСЯ В: общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ – составных частях ее правовой системы (ст. 15 Конституции РФ) международных договорах и международных обычаях федеральных законах и подзаконных актах РФ, содержащих коллизионные нормы ГК РФ (часть 3 раздел VI) 2001 г. ; СК РФ (раздел VII) 1995 г. ; КТМ 1999 г. АПК РФ 2002 г. (раздел V) ; ГПК РФ 2002 г. (раздел V) ГК РФ (часть 4) 2006 г. законодательных актах РФ, содержащих материальные нормы: • Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» 1993 г. • Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в РФ» 1999 г. • Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле в РФ» 2003 г. • Федеральном законе «Об основах государственно регулирования внешнеторговой деятельности» 2003 г. • Федеральном законе «О соглашениях о разделе продукции» 1995 г. и др. 36

Международные организации по вопросам МЧП Гаагские конференции МЧП Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) Международный институт по унификации частного права в Риме (УНИДРУА) Международный экономический комитет (МЭК) Содружества Независимых Государств и др. Всемирная торговая организация (ВТО) Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Международная торговая палата в Париже Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) Международное бюро интеллектуальной собственности 37

Основные тенденции развития МЧП n стремление к унификации правовых норм путем принятия международных договоров и типовых законов n появление коллизий между нормами международных договоров в области МЧП n совершенствование и кодификация норм МЧП на национальном уровне n возрастание роли принципа автономии воли сторон, переход к более гибким нормам коллизионного права n расширение сферы действия МЧП (космическая деятельность, атомная энергетика, транспорт, средства связи и другие) 38

ВЫВОДЫ: Основными источниками МЧП являются: 1. международные договоры; 2. внутреннее законодательство; 3. судебная и арбитражная практика; 4. обычаи. Унификация - приведение к единой норме единой форме – единообразие, проявила себя в Модельных законах (Модельный кодекс стран СНГ, Директивы Евросоюза, Гаагские конференции и деятельность в рамках Международного института по унификации частного права в Риме (УНИДРУА). Теоретическая и прикладная - практическая значимость освоения основных понятий и категорий по дисциплине имеют большое значение для оперативно-служебной деятельности сотрудника органов ФСБ России по обеспечению безопасности государства. 39

ЗАДАНИЕ НА СР изучить рекомендуемую литературу; доработать конспект лекции согласно основных понятий и положений учебной программы; составить словарь терминов и логическую схему базы знаний по теме; подготовить ответы на контрольные вопросы (вопросы для самоконтроля); решить предложенные задачи (задания); составить словарь терминов и логическую схему базы знаний по теме; подготовиться к семинарскому занятию. ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 40