ТЕМА № 1. ОБЩЕВОИНСКИЕ УСТАВЫ ВС РФ, ИХ ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ. ЗАНЯТИЕ 1. Время: 2 часа Вид занятия: лекция Руководство и пособия: 1. Общевоинские уставы вооруженных сил РФ, М. 2006 г. 2. Закон РФ «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61 -ФЗ. (Опубликован в «Российская газета» 06. 96 г. № 106). -39 с. 3. Закон РФ № «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53 -Ф 3. (Опубликован в «Российской газете» 02. 04. 98 г. № 63 -64). -56 с. 4. Закон РФ № «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. (Опубликован в «Российская газета» 02. 06. 98 г. № 104). -57 с. 5. Положение «О порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе» от 26 июня 1993 г. № 605. -31 с. 6. Положение «О порядке прохождения военной службы» (Указ Президента РФ № 1237 от 16. 09. 99 г. ). -79 с.
Учебные вопросы: • 1. Законодательные основы общевоинских уставов ВС РФ и их требования. Соблюдение законности в дисциплинарной практике командиров (начальников). • 2. Значение изучения общевоинских уставов в обучении и воспитании подчиненных. • 3. Военная присяга. • 4. Боевое Знамя части (учреждения).
ВОПРОС 1. Законодательные основы общевоинских уставов ВС РФ и их требования. Соблюдение законности в дисциплинарной практике командиров (начальников) • В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61 -ФЗ «Об обороне» , в целях приведения общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации постановляю: • Утвердить прилагаемые: • 1. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации; • Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации; • Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации. Президент Российской Федерации В. Путин. Москва, Кремль 10 ноября 2007 года № 1495
• Устав внутренней службы определяет общие права и обязанности военноcлужащих Вооруженных Сил и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка. • Уставом внутренней службы руководствуются все военнослужащие воинских частей, кораблей, штабов, управлений, учреждений, предприятий, • организаций и военно-образовательных учреждений профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации. • На кораблях внутренняя служба и обязанности должностных лиц дополнительно определяются Корабельным уставом Военно-Морского Флота.
• Дисциплинарный устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб. • Все военнослужащие воинских частей, кораблей, штабов, управлений, • учреждений, предприятий, организаций и военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации независимо от своих воинских званий, служебного положения и заслуг должны строго руководствоваться требованиями Дисциплинарного устава. • Кроме того положения Дисциплинарного устава распространяются на граждан, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды, при ношении ими военной формы одежды.
• Устав гарнизонной и караульной служб определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск. • Уставом гарнизонной и караульной служб руководствуются все военнослужащие и должностные лица воинских частей, кораблей, штабов, управлений, учреждений и военных образовательных учреждений профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации.
• Строевой устав определяет строевые приемы и движение без оружия и с оружием; строи подразделений и воинских частей в пешем порядке и на машинах; порядок выполнения воинского приветствия, проведения строевого смотра; положение Боевого Знамени воинской части в строю, порядок его выноса и относа; обязанности военнослужащих перед построением и в строю и требования к их строевому обучению, а также способы передвижения военнослужащих на поле боя и действия при внезапном нападении противника. • Строевым уставом должны руководствоваться все воинские части, корабли, штабы, управления, учреждения, предприятия, организации и военнообразовательные учреждения профессионального образования Вооруженных Сил Российской Федерации.
• На военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину или общественный порядок, могут налагаться только те дисциплинарные взыскания, которые определены в настоящем Дисциплинарном Уставе. • Принятию решения командира (начальником) о наложении на подчиненного дисциплинарного взыскания должно предшествовать разбирательство. • В ходе разбирательства командир (начальник) устанавливает: действительно ли имел место проступок; где, когда, при каких обстоятельствах и с какой целью он был совершен; в чем он выразился; наличие вины в действии (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения проступка несколькими лицами; каковы последствия проступка; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица; причины и условия, способствовавшие совершению проступка.
• Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, совершившего проступок, производится, как правило, через сутки, но не позднее 10 суток с того дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке. • Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток с момента наложения дисциплинарного взыскания подать жалобу. • Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, входящего в состав суточного наряда (несущего боевое дежурство), за проступки, совершенные им во время несения службы, производится после смены с наряда (боевого дежурства) или после замены его другим военнослужащим, но не ранее чем через сутки.
• Запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно взыскание с другим, налагать взыскание на весь личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновников, а также подвергать дисциплинарному взысканию - аресту без определения его срока. • Командир (начальник), превысивший предоставленную ему дисциплинарную власть, несет за это ответственность. • Старший командир (начальник) не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти.
ВОПРОС 2. ЗНАЧЕНИЕ ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕВОИНСКИХ УСТАВОВ В ОБУЧЕНИИ И ВОСПИТАНИИ ПОДЧИНЕННЫХ • Воинскими уставами называются официальные нормативноправовые документы, регламентирующие жизнь и деятельность войск в условиях мирного и военного времени. • Наши отечественные уставы вобрали в себя многовековой опыт военного строительства, раскрывают сущность воинского долга и дисциплины, систему обучения и воспитания личного состава, повседневной жизни и быта воинов. Уставы всегда выражали интересы и политику государства в области обороны страны, основывались на законах общества того или иного времени, отражали моральные и нравственные ценности. В этом опыте есть немало интересного и поучительного, что может быть творчески применено в наше сложное и напряженное время, когда так остро встали вопросы духовности, нравственности, дисциплины, воспитания мужественных и преданных защитников Отечества.
Общевоинские уставы - основа воспитания войск • Отечественные общевоинские уставы на протяжении всей истории существования наших Вооруженных Сил содержали в себе правовую основу для организации и ведения воспитания военнослужащих, определяли его содержание и направленность. • Мысли великих русских полководцев, закрепленные в уставах в такой мере обогатили теорию и практику обучения войск и особенно систему воспитания солдата, что есть все основания говорить о самостоятельной, самобытной российской школе воспитания войск.
ВОПРОС 3. ВОЕННАЯ ПРИСЯГА. Приведение к Военной присяге - это один из первых важных актов военной службы, с которым сталкивается человек, вступив на стезю ратного дела. Только дав клятву служить Отечеству, вчерашний новобранец становится военнослужащим.
Военная присяга
• Граждане, впервые призванные на военные сборы и не приведенные ранее к Военной присяге, приводятся к ней не позднее пяти дней со дня прибытия в воинскую часть. • Ритуал приведения к военной присяге торжествен и строг. Он проходит под руководством командира воинской части (начальника военного образовательного учреждения профессионального образования). Дата и время этого священного ритуала объявляются в приказе командира части. Сегодня торжественно присягающий на верность Родине - Российской Федерации солдат клянется: • - свято соблюдать ее Конституцию и законы; • - строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников; • - достойно выполнять воинский долг; • - мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество.
• Военная присяга – торжественное обещание, клятва, которую дает гражданин, вступающий в ряды Вооружённых Сил. Принимая присягу, он берет на себя высокие обязательства. Они составляют смысл военной службы: «Я, (фамилия, имя, отчество), торжественно присягаю на верность своему Отечеству — Российской Федерации. Клянусь свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников. Клянусь достойно исполнять воинский долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество» . • Этот текст Военной присяги утвержден Федеральным законом 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» № 53 -ФЗ» от 11 февраля 1993 г. Однако не только слова, но и атрибутика имеют большое значение: военнослужащий, впервые поступивший на военную службу, дает военную клятву перед Государственным флагом России и Боевым Знаменем воинской части. Приведение к присяге проводится по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать двух месяцев.
Ритуал приведения к военной присяге • • Процедура приведения к военной присяге осуществляется в порядке, определенном Уставом внутренней службы Вооруженных Сил. Ритуал приведения к военной присяге Воина заключается в следующем. В определенный день и час воинская часть выстраивается в пешем строю на плацу. Военнослужащие одеты в парадную форму одежды и с оружием. На плацу выстраивается оркестр, выносится Боевое Знамя части и Государственный флаг Российской Федерации. Все военнослужащие, которые приводятся к военной присяге, располагаются в первых шеренгах. Перед церемонией приведения воинов к военной присяге выступает командир воинской части с краткой речью. Он напоминает воинам, что приведение к военной присяге есть почётная и ответственная обязанность, которая возлагается государством на военнослужащего по защите Отечества и его конституционного строя. Для приведения к военной присяге военнослужащий вызывается из строя командиром роты или другого воинского подразделения и читает вслух перед строем текст военной присяги. Затем воин собственноручно расписывается в заранее подготовленном списке напротив своей фамилии и занимает свое место в строю.
• После завершения церемонии приведения к военной присяге командир воинской части поздравляет военнослужащих с важнейшим событием в их жизни и в жизни воинского подразделения. Обычно также звучат поздравления от ветеранов, приехавших на присягу родителей и официальных лиц — представителей местной власти и общественных организаций. Оркестр исполняет Государственный гимн Российской Федерации, и воинская часть в полном составе проходит торжественным маршем на плацу. • Для всех военнослужащих, участвующих в ритуале приведения к военной присяге, этот день является нерабочим и проводится как праздничный день.
Правовой аспект • Приведение к военной присяге регламентируется статьями 40 и 41 Закона «О воинской обязанности и военной службе» [1]. • Согласно ст. 41 Закона «О воинской обязанности и военной службе» новобранцы, граждане России, принимают присягу после прохождения «Курса молодого бойца» . Обычно это происходит через месяц-два после прибытия со сборного пункта в учебную часть. Иностранцы, поступающие на службу по контракту в Вооружённые Силы, клятву верности России не дают (они только принимают обязательство соблюдать Конституцию России, требования воинских уставов и приказы командиров). Присягу также принимают курсанты (студенты, слушатели) (военных кафедр при гражданских вузах) будущие офицеры, в первый раз проходя военный сбор (стажировку), и курсанты и слушатели учреждений военного профессионального образования — на 1 -м — 2 -м курсах учёбы. • Принимая военную присягу, солдат, согласно ст. 40 Закона «О воинской обязанности и военной службе» , клянется «соблюдать Конституцию России, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников» .
• Однако по действующему законодательству почти все права и обязанности военнослужащего новобранец приобретает еще до присяги. Так, после принятия в 1998 году Закона «О статусе военнослужащего» , согласно ст. 2, солдатом призывник считается со дня отправления со сборного пункта в воинскую часть. Именно с этого времени новобранец получает права и обязанности военного, становясь субъектом не только гражданского, но и военного законодательства. То есть подлежит ответственности за военные преступления (к примеру, наказанию за дезертирство). • Но есть и дополнительные права и обязанности, которые военнослужащий приобретает с принятием присяги. Так, по ст. 41 Закона «О воинской обязанности и военной службе» до присяги нельзя привлекать новобранца к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению дежурств и караулов), сажать под арест, а также закреплять за ним оружие и боевую технику. • Уголовной или другой ответственности за отказ давать военную клятву законодательством не предусмотрено. Тем не менее согласно комментариям к Закону «О воинской обязанности и военной службе» отказ от принятия присяги не допускается. (То есть все солдаты должны служить только под присягой. ) По ст. 59 Конституции России, если несение воинской службы противоречит убеждениям или вероисповеданию призывника, он имеет право на замену её альтернативной гражданской.
ВОПРОС 4. Боевое Знамя части (учреждения). • Боевое знамя воинской части (далее - Боевое знамя), вручаемое дивизиям, бригадам, полкам, отдельным батальонам (дивизионам, эскадрильям) и им равным воинским частям, а также военным образовательным учреждениям профессионального образования (далее - воинская часть), является официальным символом и воинской реликвией воинской части, олицетворяет ее честь, доблесть, славу и боевые традиции, указывает на предназначение воинской части и ее принадлежность к Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам. . . " (Указ Президента РФ от 18. 12. 2006 N 1422 (ред. от 30. 09. 2011) "О Боевом знамени воинской части" )
Боевое знамя и военная присяга всегда были в почете у русского воинства. Проявление верности знамени считалось высшей воинской доблестью. Эта замечательная традиция жива и сегодня. СИМВОЛ ВОИНСКОЙ ЧЕСТИ И СЛАВЫ Вид Боевого знамени вызывает волнение как у бывалого воина, так и у новобранца, только что пришедшего в воинскую часть. У российских боевых знамен долгая и славная история. Поначалу они представляли собой длинные шесты, на верхах которых укреплялись пучки травы, ветки, конские хвосты. Позже к шестам стали прикреплять куски тканей яркого цвета, разнообразные по форме и размерам.
• После крещения Руси на осевых стягах изображались лики святых, Богородицы и Спасителя. Вера в святость знамен на Руси была непоколебимой. Со временем религиозные изображения и слова молитв стали дополняться, а потом и заменяться символическими знаками, выражавшими державную мощь страны. На них появились короткие изречения, боевые кличи, воинские призывы. Во время походов стяги обычно возились при войске в обозе, вместе с оружием и доспехами. Но стоило войску приблизиться к ратному полю, как немедленно на нем водружался стяг — боевое знамя. Стяг был местом сбора для войск, он «стягивал» отдельные отряды. Обычно стяг развевался возле военачальника, вождя.
• Боевое знамя олицетворяет собой беспредельную смелость и мужество, преданность своему народу и Родине. Оно напоминает каждому военнослужащему о героических традициях и священном долге защиты Отечества. Весь личный состав воинской части обязан самоотверженно и мужественно защищать Боевое Знамя в бою и не допускать захвата его противником. При утрате Боевого знамени командир части и военнослужащие, непосредственно виновные в таком позоре, подлежат суду военного трибунала, а воинская часть — расформированию. Поэтому пост № 1 у Боевого знамени доверяют лучшим солдатам и сержантам. Одним из самых почетных поощрений для воинов является фотографирование у развернутого Боевого знамени воинской части, Военно-морского флага корабля. Такие фотографии как дорогие реликвии, свидетельствующие о честном служении Родине, хранятся в семьях многих бывших военнослужащих.
• Знамя Вооруженных сил, знамя Военно-морского флота, знамена иных видов Вооруженных сил Российской Федерации и знамена других войск являются официальными символами и воинскими реликвиями Вооруженных сил, Военно-морского флота, иных видов Вооруженных сил и других войск. Знамя Вооруженных сил состоит из полотнища, древка с навершием со скобой и подтоком. Полотнище знамени прямоугольное, красного цвета. Отношение ширины знамени к его длине 2: 3. Знамя Военно-морского флота состоит из двустороннего полотнища, древка с навершием со скобой и подтоком. Полотнищем знамени Военно-морского флота является Военно-морской флаг Российской Федерации, представляющий собой белое прямоугольное полотнище, пересеченное синим диагональным (Андреевским) крестом. Отношение ширины флага к его длине 2: 3. Отношение ширины концов креста к длине флага 1: 10. Знамя Вооруженных сил и знамя Военно-морского флота вручаются Президентом Российской Федерации и хранятся соответственно в Генеральном штабе Вооруженных сил и Главном штабе Военно-морского флота. Знамя Вооруженных сил и знамя Военно-морского флота официально используются в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
