Тема 1 Конституционное право ведущая отрасль Российского

Тема 1. Конституционное право – ведущая отрасль Российского права Конституционное право является ведущей отраслью системы права Российской Федерации. В отличие от других отраслей права, которые воздействуют на общественные связи в какой-либо одной области жизни, конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во многих сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной и др. Предмет правового регулирования - это однородная группа общественных отношений, которые регулируются нормами той или иной отрасли права. Предметом российского конституционного права является упорядоченная совокупность норм, охраняющих права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти. Конституционное право России

Методом правового регулирования является совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения. Для конституционного права характерно сочетание двух основных методов: императивного (метода властных предписаний, субординации, основанного на запретах, обязанности, ответственности) и диспозитивного (метода равноправия сторон, координации, основанной на дозволенности). Конституционное право России

Наука конституционного права – это система взглядов, научных представлений, обобщающих конституционную практику Российского законодательства и реализацию конституционно – правовых норм. Предметом изучения науки российского конституционного права являются: 1) сущность, система построения отрасли российского конституционного права, ее источники; 2) фактические отношения, регулируемые конституционными нормами; 3) практика реализации конституционных норм; 4) история самой науки конституционного права России, ее идеи и концепции. Конституционное право России

Выделяют 3 этапа развития науки конституционного права России: 1 этап – дореволюционное конституционное право – отражало переход страны от абсолютной к конституционной монархии (февраль 1905 г. – 1917 г. ) 2 этап – тоталитарное конституционное (государственное) право – появилось в результате октябрьской революции и просуществовало до середины 80 – х годов, т. е. до начала перестройки. 3 этап – демократическое конституционное право – начало свое развитие с начала перестройки и продолжается по сей день Конституционное право России

Конституционно-правовые нормы – это установленные или санкционированные государством правила поведения, регулирующие конституционные отношения. Четыре ведущих отраслевых института: 1) основы конституционного строя; 2) основы правового статуса человека и гражданина; 3) федеративное устройство государства; 4) система государственной власти и система местного самоуправления. Конституционное право России

1) в зависимости от характера регулируемых общественных отношений : - материальные - процессуальные 2) в зависимости от характера воздействия на субъекты права : - упарвомачивающие - обязывающие - запрещающие 3) в зависимости от метода правового регулирования: - императивные - диспозитивные - поощрительные 4) в зависимости от времени действия нормы - постоянные - временные Конституционное право России

Конституционно-правовое отношение – это общественное отношение, возникающее на основе норм конституционного права, участники которого наделяются правами и обязанностями. Объекты конституционно – правовых отношений – предметы или явления действительности, на которые направлена деятельность субъектов правоотношения, осуществляемая в процессе реализации ими своих прав и обязанностей. Конституционное право России

Основные источники права: - правовые обычаи; - судебные прецеденты; - нормативно-правовые акты; - нормативные договоры. Источник конституционного права – это форма бытия общих правил поведения (внешняя форма их выражения), регулирующая отношения конституционного характера. Конституционное право России

Тема 2. Конституция Российской Федерации В юридической науке под Конституцией понимают Основной закон государства, закрепляющий основы существующего общественного, экономического и государственного строя, права и свободы человека и гражданина, учреждающий систему органов государственной власти и систему органов местного самоуправления. Два подхода к сущности конституции: классовый и общечеловеческий. Конституция – основной закон государства, регулирующий важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством и закрепляющий основы организации самого государства Конституционное право России

Категория «юридические свойства» конституции позволяет выделить данный правовой акт из всей системы нормативно – правовых актов и подчеркнуть ее основополагающую роль. Такими юридическими свойствами выступают: высшая юридическая сила, нормативный характер, учредительность и особый порядок ее принятия и изменения. Конституционное право России

1) по форме закрепления конституционно-правовых норм: - Писаные и неписаные 2) по порядку принятия: - октроированные - принятые парламентами - учредительными собраниями - референдумом 3) по способу изменения: - Гибкие и жесткие 4) различают юридическую конституцию и фактическую конституцию 5) по фактически сложившимся общественным отношениям: - Фиктивные и реальные Конституционное право России

20 мая 1993 г. Президентом РФ был принят Указ «О созыве Конституционного совещания и завершения подготовки проекта Конституции РФ» и определен его состав. Конституционное совещание начало свою работу 5 июня 1993 г. 12 июля 1993 г. проект Конституции РФ был одобрен Конституционным совещанием. 21 сентября 1993 г. Президентом РФ был издан указ «О поэтапной конституционной реформе в РФ» 9 октября 1993 г. Указом Президента РФ были прекращены полномочия Советов народных депутатов по всей стране, а Указом от 27 октября 1993 г. были утверждены Основные положения о выборах в представительные органы государственной власти субъектов РФ. 10 ноября 1993 г. проект Конституции РФ был официально опубликован, а на 12 декабря 1993 г. был назначен референдум (всенародное голосование) по вопросу принятия Конституции РФ. Конституционное право России

Конституция РФ состоит из преамбулы, двух разделов, в первом из которых имеется девять глав и в общей сложности 137 статей, во втором разделе — 9 пунктов. Преамбула — это вводная часть закона, в которой указываются цели его принятия, основные принципы и другие исходные положения. Раздел первый Конституции РФ названия не имеет и состоит из девяти глав. Раздел второй «Заключительные и переходные положения» состоит из 9 пунктов. Конституционное право России

Реализация Конституции – это деятельность субъектов конституционного права по внедрению, воплощению положений Конституции в поведение граждан, должностных лиц, государственных органов и общественных объединений, субъектов Федерации и России в целом для достижения целей, провозглашенных Конституцией. 1. Соблюдение Конституции 2. Исполнение Конституции 3. Использование Конституции 4. Применение Конституции Конституционное право России

• • Правовая охрана Конституции – это совокупность юридических средств, при помощи которых обеспечивается выполнение всех норм Конституции и строгое соблюдение режима конституционной законности. Конкретными субъектами правовой охраны Конституции РФ являются: Президент РФ (ст. 80 – является гарантом Основного закона); Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ; Уполномоченный по правам человека в РФ, назначаемый Государственной Думой; Конституционный Суд РФ Конституционное право России

Конституционный контроль – это деятельность уполномоченных органов государства, которые преследуют цель выявления и пресечения не согласованных с Конституцией нормативно – правовых актов. Существуют 2 виды конституционного контроля: 1) Предварительный 2) Последующий 2 процедуры последующего контроля: 1) путем «действия» 2) путем «возражения» Конституционный надзор – деятельность уполномоченных органов государства по выявлению не соответствующих Конституции нормативно – правовых актов. Конституционное право России